Подраздел F. Производство без утверждения производственной организации

Подраздел F - Производство без утверждения производственной организации

21А.121 Сфера действия

(а) Настоящий Подраздел устанавливает процедуру демонстрации соответствия применяемых проектных данных о продукции, части или устройстве, которые предназначены для производства без получения утверждения производственной организации согласно Подразделу G.

(b) Настоящий Подраздел устанавливает правила, регулирующие обязательства производителя продукции, части или устройства, производимых согласно настоящему Подразделу.

21А.122 Право на получение

Любое физическое или юридическое лицо может обратиться для демонстрации соответствия индивидуальной продукции, частей или устройств согласно настоящему Подразделу, если:

(а) оно имеет или обратилось за утверждением, распространяющимся на конструкцию этой продукции, части или устройства; или

(b) оно обеспечивает удовлетворительное взаимодействие между производством и проектированием через соответствующее соглашение с заявителем или владельцем утверждения конструкции.

21А.124 Заявление

(а) Каждое заявление о соглашении на демонстрацию соответствия индивидуальной продукции, частей или устройств согласно настоящему Подразделу составляется в форме и образом, установленным Компетентным органом.

(b) Это заявление должно содержать:

1. Доказательство, которое при необходимости демонстрирует что:

(i) выдача утверждения производственной организации согласно Подразделу G является нецелесообразной; или

(ii) сертификация или утверждение продукции, части или устройства согласно настоящему Подразделу необходимы до выдачи утверждения производственной организации согласно Подразделу G.

2. краткое содержание информации, требуемой согласно пункту 21А.125А(b).

21А.125А Выдача письма о согласии

Заявитель имеет право на получение письма о согласии, выданного Компетентным органом, согласовывающего демонстрацию соответствия индивидуальной продукции, частей и устройств согласно настоящему Разделу после:

(а) установления системы производственного контроля, которая обеспечивает, чтобы каждая единица продукции, частей и устройств соответствовала применяемым проектным данным и была в состоянии обеспечивать безопасную работу;

(b) предоставления руководства, которое содержит:

1. описание системы производственного контроля, необходимой согласно пункту (а);

2. описание средств определения системы производственного контроля;

3. описание испытаний, необходимых согласно пунктам 21А.127 и 21А.128, и указание лиц, ответственных в целях пункта 21А.130(а);

(с) демонстрации того, что оно может обеспечить помощь в соответствии с пунктами 21А.3 и 21А.129(d).

21А.125В Выводы

(а) Если обнаружены объективные доказательства, показывающие невыполнение владельцем письма о согласии применяемых требований настоящего Раздела, выводы классифицируются следующим образом:

1. вывод первого уровня - любое несоответствие настоящему Разделу, которое может привести к неконтролируемому несоответствию применяемым проектным данным, и которое может повлиять на безопасность воздушного судна;

2. вывод второго уровня - любое несоответствие настоящему Разделу, которое не классифицировано как вывод первого уровня;

(b) вывод третьего уровня - любое изделие, если оно было идентифицировано при объективном доказательстве, содержит потенциальные проблемы, которые могут привести к несоответствию параграфу (а).

(с) После получения уведомления о выводах согласно пункту 21В.125:

1. в случае выводов первого уровня владелец письма о согласии демонстрирует корректирующее действие для удовлетворения требования Компетентного органа в срок не более 21 рабочего дня после письменного подтверждения вывода;

2. в случае выводов второго уровня срок корректирующего действия, предоставленный Компетентным органом, должен соответствовать характеру выводов, но в любом случае изначально он не должен быть более шести месяцев. При определенных обстоятельствах и согласно характеру выводов Компетентный орган может продлить шестимесячный срок согласно плану удовлетворительного корректирующего действия, согласованному Компетентным органом.

3. Выводы третьего уровня не требуют немедленного действия от владельца письма о согласии.

(d) В случае выводов первого или второго уровня письмо о согласии может подлежать частичному или полному ограничению, приостановлению или отзыву согласно пункту 21В.145. Владелец письма о согласии своевременно обеспечивает подтверждение получения уведомления об ограничении, приостановлении или отзыве письма о согласии.

21А. 125С Продолжительность срока действия и его продление

(а) Письмо о согласии выдается с ограниченным сроком действия не более одного года. Оно продолжает действовать, пока:

1. владелец письма о согласии может продемонстрировать соответствие применяемым требованиям настоящего Подраздела; или

2. нет доказательства того, что производитель не может обеспечить удовлетворительный контроль за производством продукции, частей или устройств по соглашению; или

3. производитель выполняет требования пункта 21А.122; или

4. от письма о согласии не отказались, оно не отозвано согласно пункту 21В.145 или не истек срок его действия.

(b) При отказе, приостановке или истечении срока действия письмо о согласии возвращается Компетентному органу.

21А.126 Система производственного контроля

(а) Система производственного контроля, требуемая согласно пункту 21А.125А(b) должна обеспечивать средства для определения того, что:

1. поступающие материалы и купленные или поставленные субподрядчиками части, используемые в готовой продукции, соответствуют определенным параметрам в применяемых проектных данных;

2. поступающие материалы и купленные или поставленные субподрядчиками части должны быть должным образом идентифицированы;

3. процессы, производственные технологии и способы сборки, влияющие на качество и безопасность готовой продукции, выполняются в соответствии со спецификациями, принятыми Компетентным органом.

4. Изменения проекта, включая замену материалов, утвержденные согласно Разделу D или Е, подлежат контролю перед установкой на конечную продукцию.

(b) Система производственного контроля, требуемая согласно пункту 21А.125А(а), должна обеспечивать, чтобы:

1. части, находящиеся в производстве, подлежали контролю на соответствие применяемым проектным данным в пунктах производства, если можно это точно определить;

2. материалы, подверженные разрушению и порче, хранились и были защищены должным образом;

3. текущие проектные чертежи должны иметься в наличии у производственного и контролирующего персонала и использоваться при необходимости;

4. бракованные материалы и части изолировались и идентифицировались таким способом, который исключает установку их на готовую продукцию;

5. материалы и части, которые не используются из-за их отклонения от проектных данных или спецификаций и которые рассматриваются для установки на готовую продукцию, подлежали процедуре технической и производственной оценки. Если в этой процедуре определено, что материалы и части являются пригодными, то они должны быть должным образом идентифицированы и повторно проверены, если необходима переработка или ремонт. Материалы или части, забракованные в этой процедуре, маркируются и утилизируются, и должно быть обеспечено, чтобы они не были установлены на готовую продукцию;

6. велись отчеты системы производственного контроля, они идентифицировались с завершенной продукцией или частями, и хранились у производителя для того, чтобы предоставить информацию, необходимую для обеспечения продления пригодности к полетам продукции.

21А.127 Испытания: воздушное судно

(а) Каждый производитель воздушного судна, произведенного согласно настоящему Подразделу, определяет производственный полигон и процедуру летных испытаний и формы проверки, и в соответствии с этими формами испытывает каждое произведенное воздушное судно в качестве средства установки соответствующих аспектов согласно пункту 21А.125А(а).

(b) Каждая процедура производственного испытания включает в себя, по крайней мере, следующее:

1. проверку пилотажных характеристик;

2. проверку летных характеристик (с использованием обычного пилотажно-навигационного оборудования самолета);

3. проверку надежности функционирования всего оборудования и систем воздушного судна;

4. определение того, что все инструменты должным образом идентифицированы и что все трафареты и необходимые летные руководства установлены после летных испытаний;

5. проверку рабочих характеристик воздушного судна на земле;

6. проверку все других наименований, характерных для испытываемого воздушного судна.

21А.128 Испытания: двигатели и винты

Каждый производитель двигателей или винтов, произведенных согласно настоящему Подразделу, должен провести приемлемые функциональные испытания каждого двигателя или сменяемых шаговых воздушных винтов, определенные в документации владельца сертификата типа для определения того, должным ли образом они работают на протяжении всей операции, для которой они получили сертификат типа в качестве средства установки соответствующих аспектов согласно пункту 21А.125А(а).

21А.129 Обязательства производителя

Каждый производитель продукции, части или устройства, произведенных согласно настоящему Подразделу:

(а) предоставляет всю продукцию, все части или устройства для проверки Компетентному органу;

(b) хранит на месте производства технические данные и чертежи, необходимые для определения того, что продукция соответствует применяемым проектным данным;

(с) организует систему производственного контроля, которая обеспечивает, чтобы вся продукция соответствовала применяемым проектным данным и была в состоянии обеспечивать безопасную работу;

(d) оказывает содействие владельцу сертификата типа, ограниченного сертификата типа или утверждения проекта в действиях, связанных с непрерывной пригодностью к полетам, которые относятся к продукции, частям или устройствам, которые были произведены;

(е) устанавливает и организует работу внутренней системы отчетности о происшествиях в интересах безопасности, позволяющей осуществлять сбор и оценку отчетов о происшествиях для того, чтобы определить отрицательные тенденции или недостатки и извлечь отчетные происшествия. Эта система должна включать в себя оценку соответствующей информации, относящейся к происшествиям, и обнародование соответствующей информации;

(f)

1. сообщает владельцу сертификата типа, ограниченного сертификата типа или утверждения проекта обо всех случаях, в которых продукция, части или устройства были выпущены производителем и впоследствии было установлено отклонение от применяемых проектных данных, и расследует вместе с владельцем сертификата типа, ограниченного сертификата типа или утверждения проекта эти отклонения, которые могут привести к нарушению безопасности;

2. Сообщает Агентству и компетентному органу Государства-члена ЕС об отклонениях, которые могут привести к нарушению безопасности, определенной согласно подпараграфу (1). Эти сообщения выполняются в форме и способом, определенным Агентством согласно пункту 21А.3(b)(2) и принятым компетентным органом Государства-члена ЕС.

3. Если производитель действует в качестве поставщика для другой производственной организации, сообщает также этой другой организации обо всех случаях, когда он выпустил продукцию, части или устройства для этой организации и впоследствии было установлено возможное отклонение от применяемых проектных данных.

21А.130 Заключение о соответствии

(а) Каждый производитель продукции, частей или устройств, произведенных согласно настоящему Подразделу, составляет заключение о соответствии по форме 52 Европейского Агентства по авиационной безопасности (EASA) для всего воздушного судна, или по форме 1 Европейского Агентства по авиационной безопасности (EASA) для другой продукции, частей или устройств (см. Приложение). Это заключение подписывается уполномоченным лицом, который имеет на это полномочие в производственной организации.

(b) Заключение о соответствии включает в себя:

1. для каждой продукции, части или устройства заключение о том, что продукция, часть или устройство соответствует утвержденным проектным данным и обеспечивает безопасную работу;

2. для каждого воздушного судна заключение о том, что воздушное судно приземлилось и прошло летные испытания в соответствии с пунктом 21А.127(а); и

3. для каждого двигателя или сменяемых шаговых воздушных винтов заключение о том, что двигатель или винт подвергался производителем окончательному функциональному испытанию в соответствии с пунктом 21А.128 и дополнительно для двигателей определение согласно данным, предоставленным владельцем сертификата типа, того, что каждый законченный двигатель соответствует применяемым на дату производства двигателя требованиям по выбросам;

(с) каждый производитель такой продукции, частей или устройств:

1. при первоначальной передаче собственности на эту продукцию, части или устройства; или

2. при обращении за первоначальной выдачей сертификата пригодности к полетам воздушного судна; или

3. при обращении за первоначальной выдачей документа на выпуск двигателя, винта, части или устройства

представляет текущее заключение о соответствии на утверждение Компетентному органу;

(d) компетентный орган утверждает посредством подписи заключение о соответствии, если после проверки установлено, что продукция, части или устройства соответствуют применяемым проектным данным и обеспечивают безопасную работу.