Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Подраздел J - Утверждение конструкторской организации
21А.231 Сфера действия
Настоящий Подраздел устанавливает процедуру утверждения конструкторских организаций и правила, регулирующие права и обязанности заявителей и владельцев таких утверждений.
21А.233 Право на получение
Любое физическое или юридическое лицо ("организация") имеет право выступать в качестве заявителя на получение утверждения согласно настоящему Подразделу
(а) в соответствии с пунктами 21А.14, 21А.112В, 21А.432В или 21А.602В; или
(b) для утверждения незначительных изменений или незначительного проекта ремонта, если это требуется в целях получения привилегий согласно пункту 21А.263.
21А.234 Заявление
Каждое заявление на получение утверждения конструкторской организации составляется в форме и способом, установленным Агентством, и включает в себя краткое содержание информации, требуемой согласно пункту 21А.243, и условия утверждения, требуемые для выдачи согласно пункту 21А.251.
21А.235 Выдача утверждения конструкторской организации
Организация имеет право на получение утверждения конструкторской организации, выданное Агентством, если она продемонстрировала выполнение применяемых требований согласно настоящему Подразделу.
21А.239 Система обеспечения технических характеристик конструкции
(а) Конструкторская организация демонстрирует, что она учредила и может обеспечивать работу системы обеспечения технических характеристик конструкции для контроля и надзора за проектированием и изменениями проекта продукции, частей и устройств, на которые распространяется заявление. Данная система обеспечения технических характеристик конструкции должна позволять организации:
1. обеспечивать, чтобы проект продукции, частей или устройств или изменение их проекта соответствовали применяемому основанию сертификации типа и требованиям защиты окружающей среды; и
2. обеспечивать, чтобы обязательства выполнялись должным образом в соответствии с:
(i) соответствующими положениями настоящего Раздела; и
(ii) условиями утверждения, выданными согласно пункту 21А.251;
3. осуществлять независимый мониторинг выполнения, соответствия задокументированных процедур системы. Этот мониторинг включает в себя систему обратной связи с лицом или группой лиц, имеющих компетенцию по обеспечению корректирующих действий.
(b) Система обеспечения технических характеристик конструкции включает в себя независимую функцию проверки демонстрации соответствия, на основании чего организация представляет заключения о соответствии и связанные с ними документы в Агентство.
(с) Конструкторская организация определяет способ, по которому система обеспечения технических характеристик конструкции отчитывается в приемлемости спроектированных частей или устройств или задач, выполняемых партнерами или субподрядчиками согласно способам, которые являются предметом письменных процедур.
21А.243 Данные
(а) Конструкторская организация составляет руководство для Агентства, описывающее прямо или посредством перекрестных ссылок организацию, соответствующие процедуры и продукцию или изменения проектируемой продукции.
(b) Если какие-либо части или устройства или какие-либо изменения продукции проектируются партнерскими организациями или субподрядчиками, руководство включает в себя заключение о том, как конструкторская организация может предоставить для всех частей или устройств гарантию соответствия, необходимую согласно пункту 21А.239(b), и содержит прямо или посредством перекрестных ссылок описание и информацию о проектной деятельности и организации этих партнеров или субподрядчиков, необходимую для этого заключения.
(с) В руководство при необходимости вносятся изменения с тем, чтобы описание организации оставалось в актуальном состоянии, копии изменений предоставляются Агентству.
(d) Конструкторская организация составляет заключение о квалификации и опыте управляющего персонала и других лиц, ответственных за принятие решений, влияющих на пригодность к полетам и защиту окружающей среды в организации.
21А.245 Требования к утверждению
Конструкторская организация демонстрирует на основании информации, предоставленной в соответствии с пунктом 21А.243, что в дополнение к выполнению пункта 21А.239:
(а) персонал всех технических отделов имеется в достаточном количестве и имеет достаточно опыта, а также обладает компетенцией для выполнения своих обязанностей, и что вместе с размещением эти мощности и оборудование позволяют персоналу достигать цели пригодности к полетам продукции и защиты окружающей среды;
(b) существует полное и эффективное взаимодействие между отделами и внутри отделов в отношении вопросов пригодности к полетам и защиты окружающей среды.
21А.247 Изменения в системе обеспечения технических характеристик конструкции
После выдачи утверждения конструкторской организации каждое изменение в системе обеспечения технических характеристик конструкции, которое является существенным для демонстрации соответствия или для пригодности к полетам продукции и защиты окружающей среды, утверждается Агентством. Заявление об утверждении подается в письменной форме в Агентство, а конструкторская организация демонстрирует Агентству на основании предоставления предполагаемых изменений в руководство, и до применения изменений, что она продолжит выполнять положения настоящего Подраздела после имплементации.
21А.249 Передача
За исключением случаев изменения собственности, которые считаются существенными в целях пункта 21А.247, утверждение конструкторской организации не передается.
21А.251 Условия утверждения
Условия утверждения определяют все типы проектных работ, категории продукции, частей и устройств, для которых конструкторская организация имеет утверждение конструкторской организации, и функции и обязанности, которые организации разрешено выполнять в отношении пригодности продукции к полетам и характеристик шума, дренажа топливных баков и выброса отработанных газов. Для утверждения конструкторской организации, распространяющегося на сертификацию типа или разрешения ETSO для вспомогательных силовых установок (APU), условия утверждения должны содержать также список продукции или APU. Эти условия выдаются в качестве части утверждения конструкторской организации.
21А.253 Изменения условий утверждения
Каждое изменение условий утверждения утверждается Агентством. Заявление об изменении условий утверждения составляется в форме и способом, установленным Агентством. Заявитель должен выполнить все применяемые требования настоящего Подраздела.
21А.257 Исследования
(а) Конструкторская организация подготавливает проведение Агентством исследований, включая исследования партнеров и субподрядчиков, необходимые для определения соответствия и продолжения соответствия применяемым требованиям настоящего Подраздела.
(b) Конструкторская организация позволяет Агентству пересматривать любой отчет и проводить любую проверку, а также выполнять или наблюдать за любым летным испытанием и испытанием по приземлению, необходимыми для проверки действительности соответствия заключений, представленных заявителем согласно пункту 21А.239(b).
21А.258 Выводы
(а) Если обнаружены объективные доказательства, показывающие невыполнение владельцем утверждения конструкторской организации применяемых требований настоящего Раздела, выводы классифицируются следующим образом:
1. вывод первого уровня - любое несоответствие настоящему Разделу, которое может привести к неконтролируемому несоответствию применяемым требованиям, и которое может повлиять на безопасность воздушного судна;
2. вывод второго уровня - любое несоответствие настоящему Разделу, которое не классифицировано как вывод первого уровня;
(b) вывод третьего уровня - любое изделие, если оно было идентифицировано при объективном доказательстве, содержит потенциальные проблемы, которые могут привести к несоответствию согласно параграфу (а).
(с) После получения уведомления о выводах согласно применяемым административным процедурам, установленным Агентством
1. в случае выводов первого уровня владелец утверждения конструкторской организации демонстрирует корректирующее действие для удовлетворения требований Агентства в срок не более 21 рабочего дня после письменного подтверждения вывода;
2. в случае выводов второго уровня срок корректирующего действия, предоставленный Агентством, должен соответствовать характеру выводов, но в любом случае изначально он не должен быть более шести месяцев. При определенных обстоятельствах и согласно характеру выводов Агентство может продлить шестимесячный срок согласно плану удовлетворительного корректирующего действия, согласованному Агентством.
3. Выводы третьего уровня не требуют немедленного действия от владельца утверждения конструкторской организации.
(d) В случае выводов первого или второго уровня, утверждение конструкторской организации может подлежать частичному или полному приостановлению или отзыву согласно применяемым административным процедурам, установленным Агентством. Владелец утверждения конструкторской организации своевременно предоставляет подтверждение получения уведомления о приостановлении или отзыве утверждения конструкторской организации.
21А.259 Продолжительность срока действия и его продление
(а) Утверждение конструкторской организации выдается с неограниченным сроком действия. Оно продолжает действовать, пока:
1. конструкторская организация может продемонстрировать соответствие применяемым требованиям настоящего Подраздела; или
2. агентству не препятствует владелец или один из партнеров или субподрядчиков в выполнении исследований в соответствии с пунктом 21А.257; или
3. нет доказательства того, что конструкторская организация не может обеспечить удовлетворительный контроль за проектированием продукции, частей или устройств или их изменениями согласно утверждению; или
4. сертификат не был приостановлен или отозван согласно применяемым административным процедурам, установленным Агентством.
(b) При отказе или приостановке сертификат возвращается Агентству.
21А.263 Привилегии
(а) Владелец утверждения конструкторской организации может осуществлять конструкторскую деятельность согласно настоящему Разделу и в пределах сферы действия утверждения.
(b) Согласно пункту 21А.257(b) Агентство принимает без дальнейшей проверки следующие документы о соответствии, представленные заявителем в целях получения:
1. утверждения летных условий, необходимых для разрешения на производство полетов; или
2. сертификата типа или утверждения существенных изменений проекта типа; или
3. дополнительного сертификата типа; или
4. разрешения ETSO согласно пункту 21А.602В(b)(1); или
5. утверждения проекта существенного ремонта.
(с) Владелец утверждения конструкторской организации имеет право в пределах условий утверждения и согласно соответствующим процедурам системы обеспечения технических характеристик конструкции:
1. классифицировать изменения проекта типа и ремонтов как "незначительные" и "существенные";
2. утверждать незначительные изменения проекта типа и незначительные ремонты;
3. выдавать информацию или инструкции, содержащие следующее заявление: Техническое содержание настоящего документа утверждено органом утверждения конструкторской организации ref. EASA.21J.[XXXX];
4. утверждать документальные изменения и дополнения к руководству по полетам воздушного судна, и выдавать эти изменения, содержащие следующее заявление: Редакция N [YY] Руководства по полетам воздушного судна (или дополнений) ref.[ZZ] утверждена органом утверждения конструкторской организации ref. EASA.21J.[XXXX];
5. утверждать проект существенных ремонтов продукции, на которую имеется сертификат типа или дополнительный сертификат типа;
6. утверждать условия, на которых может быть выдано разрешение на производство полетов в соответствии с пунктом 21А.710(а)(2),
(i) за исключением первоначальных полетов:
- нового типа воздушных судов; или
- воздушного судна, модифицированного при изменении, которое классифицировано или может быть классифицировано в качестве существенного изменения или существенного дополнительного сертификата типа; или
- воздушного судна, полеты и/или характеристики пилотирования которого могут быть существенно модифицированы;
(ii) за исключением разрешений на производство полетов, выдаваемых в целях пункта 21А.710(а)(15);
7. выдавать разрешение на полеты в соответствии с пунктом 21А.711(b) для воздушного судна, которое им было спроектировано или модифицировано, или для которого было получено утверждение согласно пункту 21А.263(с)6, на условиях, на которых может быть выдано разрешение на производство полетов и если сама конструкторская организация осуществляет контроль согласно своему утверждению конструкторской организации за конфигурацией воздушного судна и оценивает соответствие условиям проекта, утвержденного для полетов.
21А.265 Обязательства владельца
Владелец утверждения конструкторской организации:
(а) поддерживает руководство в соответствии с системой обеспечения технических характеристик конструкции;
(b) обеспечивает, чтобы данное руководство использовалось в качестве базового рабочего документа в организации;
(с) определяет, что проект продукции или его изменения или ремонты соответствовали применяемым требованиям и были безопасны;
(d) за исключением незначительных изменений или ремонтов, утвержденных согласно привилегиям, указанным в пункте 21А.263, предоставляет в Агентство заявление и связанную с ним документацию, подтверждающую соответствие параграфу (с);
(е) предоставляет в Агентство информацию или инструкции, относящиеся к необходимым действиям согласно пункту 21А.3;
(f) если это применимо, согласно привилегиям, указанным в пункте 21А.263(с)(6), определяет условия, на которых может быть выдано разрешение на производство полетов;
(g) если это применимо, согласно привилегиям, указанным в пункте 21А.263(с)7, устанавливает соответствие с пунктом 21А.711(b) и (е) перед выдачей разрешения на производство полетов воздушного судна.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.