Приложение III. Рекомендации по определению системы возврата импортных сборов при замене в качестве экспортных субсидий

Приложение III

Рекомендации
по определению системы возврата импортных сборов при замене в качестве экспортных субсидий

I

Системы возврата могут предусматривать возмещение или возврат импортных сборов на ресурсы, потребляемые в процессе производства другого товара, при условии, что экспорт данного товара содержит отечественные ресурсы, обладающие таким же качеством и такими же характеристиками, как и используемые импортные ресурсы. В соответствии с пунктом (i) Приложения I к настоящему Регламенту, системы возврата импортных сборов при замене могут представлять собой экспортную субсидию в той степени, в какой они ведут к чрезмерному возврату импортных сборов, первоначально взысканных с импортированных ресурсов, в отношении которых запрашивается возврат.

II

Рассматривая вопрос о системе возврата импортных сборов при замене в рамках расследования компенсационных пошлин в соответствии с настоящим Регламентом, Европейская Комиссия должна, по общему правилу, руководствоваться следующим:

1. Пункт (i) Приложения I к настоящему Регламенту предусматривает, что ресурсы внутреннего рынка могут заменять импортные ресурсы при производстве товара для экспорта при условии, что такие ресурсы равны по количеству, а также имеют такое же качество и такие же характеристики, как и заменяемые импортные ресурсы. Важным фактором является наличие системы или порядка проверки, поскольку это позволяет правительству страны-экспортера гарантировать и доказывать, что количество ресурсов, в отношении которых запрашивается возврат импортных сборов, не превышает количества подобных экспортированных товаров в любой форме и что возврат импортных сборов не превышает размера сборов, первоначально взысканных с данных импортных ресурсов.

2. Если предполагается, что система возврата импортных сборов при замене является субсидией, Европейская Комиссия должна по общему правилу сначала установить, действительно ли правительство страны-экспортера имеет и применяет на практике систему или порядок проверки. Если установлено применение такой системы или порядка, Европейская Комиссия по общему правилу изучает данную систему или порядок с тем, чтобы определить, является ли она разумной, эффективной для установленной цели и основанной на общепризнанной коммерческой практике в стране экспорта. В той степени, в которой установлено, что система или порядок выдерживают такую проверку и эффективно применяются, предполагается отсутствие субсидии. Европейская Комиссия может счесть необходимым провести в соответствии со Статьей 26(2) настоящего Регламента определенные практические тесты для проверки информации и подтверждения эффективного применения такой системы или порядка.

3. Если такая система или порядок отсутствуют или не являются разумными либо если они введены и считаются разумными, но не применяются или применяются неэффективно, может иметь место субсидия. В таких случаях может потребоваться, чтобы страна-экспортер продолжала изучать на основе фактических сделок вопрос о наличии чрезмерных платежей. Если Европейская Комиссия сочтет необходимым, дальнейшее изучение может проводиться в соответствии с пунктом 2 настоящего Приложения.

4. Наличие положений о возврате импортных сборов при замене, позволяющих экспортерам выбирать определенные импортные поставки, в отношении которых запрашивается возврат сборов, само по себе не следует рассматривать как субсидию.

5. Возврат импортных сборов считался бы чрезмерным в значении пункта (i) Приложения I к настоящему Регламенту в тех случаях, когда правительства выплачивают проценты на денежные средства, возмещаемые в соответствии с их системами возврата импортных сборов в размере фактически уплаченных или подлежащих уплате процентов.