Приложение I. Примерный перечень экспортных субсидий

Приложение I

Примерный перечень экспортных субсидий

(a) Предоставление правительствами прямых субсидий фирме или промышленности, обусловленное результатами экспорта.

(b) Программы, допускающие удержание валюты, либо иная подобная практика, в рамках которой выплачивается премия на экспорт.

(c) Внутренние транспортные и фрахтовые тарифы на экспортные поставки, установленные или санкционированные правительствами на более выгодных условиях по сравнению с внутренними поставками.

(d) Предоставление правительствами или их агентствами прямо или косвенно посредством санкционированных правительством программ импортных или отечественных товаров или услуг для производства экспортных товаров на более выгодных условиях, чем условия предоставления аналогичных или непосредственно конкурирующих товаров или услуг для производства товаров для внутреннего потребления, если (применительно к товарам) такие условия являются более выгодными, по сравнению с коммерчески доступными*(1) условиями для экспортеров на мировых рынках.

(e) Полное или частичное освобождение от уплаты, уменьшение или отсрочка уплачиваемых в связи с экспортом прямых налогов*(2) или отчислений на социальное страхование, уплаченных или подлежащих уплате промышленными или торговыми предприятиями*(3).

(f) Санкционирование специальных вычетов, прямо связанных с экспортом или с результатами экспорта и превышающих вычеты, предоставленные в отношении производства для внутреннего потребления, которые применяются при расчете базы прямого налогообложения.

(g) Освобождение от уплаты или уменьшение косвенных налогов*(4) в отношении производства и распределения экспортируемых товаров в большей мере, чем косвенных налогов, взимаемых с производства и распределения аналогичных товаров при продаже для внутреннего потребления.

(h) Освобождение от уплаты, уменьшение или отсрочка кумулятивных косвенных налогов предварительной стадии*(4) на товары или услуги, используемые в производстве экспортируемых товаров, в большей мере, чем освобождение, уменьшение или отсрочка аналогичных кумулятивных косвенных налогов предварительной стадии на товары или услуги, используемые в производстве аналогичных товаров, продаваемых для внутреннего потребления; при условии, однако, что освобождение, уменьшение или отсрочка кумулятивных косвенных налогов предварительной стадии в отношении экспортируемых товаров может применяться даже, если такое освобождение, уменьшение или отсрочка не применяются к аналогичным товарам, продаваемым для внутреннего потребления, если кумулятивные косвенные налоги предварительной стадии взимаются с ресурсов, потребляемых в ходе производства экспортируемых товаров (с учетом нормы отходов)*(5). Толкование настоящего пункта осуществляется в соответствии с рекомендациями по порядку потребления ресурсов в процессе производства, которые содержатся в Приложении II к настоящему Регламенту.

(i) Уменьшение или возврат импортных сборов*(4), превышающих сборы, которыми облагаются импортные ресурсы, потребляемые при производстве экспортируемых товаров (с учетом нормы отходов); при условии, однако, что в определенных случаях предприятие может использовать отечественные ресурсы, обладающие таким же качеством и характеристиками, как импортные ресурсы, в качестве замены последних с тем, чтобы воспользоваться этим положением, если импорт и соответствующие экспортные операции осуществляются в течение разумного периода времени, не превышающего два года. Толкование настоящего пункта осуществляется в соответствии с рекомендациями по порядку потребления ресурсов в процессе производства, которые содержатся в Приложении II к настоящему Регламенту, и рекомендациями по определению системы возврата импортных сборов при замене в качестве экспортных субсидий, которые содержатся в Приложении III к настоящему Регламенту.

(j) Предоставление правительствами (или специальными институтами, находящимися под контролем правительств) программ гарантии или страхования экспортных кредитов, программ страхования или гарантии от увеличения стоимости экспортируемых товаров или валютных рисков с использованием ставок страховых взносов, не достаточных для покрытия долгосрочных текущих расходов и убытков по этим программам.

(k) Предоставление правительствами (или специальными институтами, находящимися под контролем и/или действующими под руководством правительств) экспортных кредитов по ставкам ниже тех, которые они фактически должны уплачивать за использованные средства (или должны были бы уплатить, если бы взяли кредит на международном рынке капиталов с таким же сроком погашения, такими же кредитными условиями и в такой же валюте, что и экспортный кредит), или уплата правительствами всех или части расходов, понесенных экспортерами или финансовыми учреждениями при получении кредита в той мере, в какой они используются для обеспечения значительного преимущества в сфере условий экспортных кредитов.

При условии, однако, что если член ВТО является стороной международного обязательства по официальным экспортным кредитам, сторонами которого на 1 января 1979 г. являлись, по крайней мере, 12 первоначальных членов ВТО (или последующего обязательства, принятого указанными первоначальными членами), либо если член ВТО на практике применяет положения о процентных ставках соответствующего обязательства, практика экспортного кредитования, отвечающая таким положениям, не рассматривается как экспортная субсидия.

(l) Любые иные расходы за счет государственного бюджета, составляющие экспортную субсидию в значении Статьи XVI ГАТТ 1994 г.

______________________________

*(1) "Коммерчески доступные" условия означают, что выбор между отечественными и импортными товарами не ограничен и обусловлен только коммерческим расчетом.

*(2) В целях настоящего Регламента:

- под "прямыми налогами" понимаются налоги на заработную плату, прибыль, проценты, рентные платежи, авторские гонорары и другие формы дохода, а также налоги на недвижимость;

- под "импортными сборами" понимаются тарифы, пошлины и иные налоговые платежи, не перечисленные в данном примечании, которые взимаются с импорта;

- под "косвенными налогами" понимаются налог с продаж, акцизы, налог с оборота, налог на добавленную стоимость, франшизы, почтовый сбор, налог на передачу собственности, налог на инвентаризацию и оборудование, таможенные пошлины, а также иные налоги, за исключением прямых налогов и импортных сборов;

- под косвенными налогами "предварительной стадии" понимаются налоги, которыми облагаются товары или услуги, прямо или косвенно используемые в процессе изготовления товара;

- под "кумулятивными" косвенными налогами понимаются многоступенчатые налоги, взимаемые в случаях, когда отсутствует механизм последующего кредитования налога, если товары и услуги, облагаемые налогом на одной стадии производства, используются на последующих стадиях производства;

- "уменьшение" налогов включает возврат или льготную сумму налогов;

- "уменьшение или возврат" включает полное или частичное освобождение от уплаты или отсрочку уплаты импортных сборов.

*(3) Отсрочка может не приравниваться к экспортной субсидии, например, в случаях, когда взимаются подлежащие уплате проценты.

*(4) См. примечание 10.

*(5) Пункт (h) не применяется к системам налога на добавленную стоимость и к урегулированию таможенных пошлин вместо них; проблема чрезмерного уменьшения налогов на добавленную стоимость регулируется исключительно пунктом (g).