Статья 23 Обход действующих мер

Статья 23
Обход действующих мер

1. Компенсационные пошлины, введенные в соответствии с настоящим Регламентом, могут быть распространены на импорт аналогичных товаров или их деталей из третьих стран независимо от того, изменены они или нет, или на импорт незначительно измененных аналогичных товаров или их деталей из страны, на которую распространяется действие мер, если имеет место обход действующих мер.

2. Компенсационные пошлины, не превышающие остаточную компенсационную пошлину, введенную в соответствии со Статьей 15(2) настоящего Регламента, могут быть распространены на импорт компаний, получающих льготы от индивидуальных пошлин в странах, на которые распространяется действие мер, если имеет место обход действующих мер.

3. Обход определяется как изменение характера торговли между третьими странами и Сообществом или между отдельными компаниями из стран, на которые распространяется действие мер, и Сообществом. При этом такое изменение происходит из-за практики, процесса или действия, в отношении которых отсутствует надлежащая причина или экономическое обоснование, кроме введения пошлины, и имеются доказательства наличия ущерба или того, что цены и/или количество аналогичного товара ослабляют восстановительное воздействие пошлины, а также доказательства того, что импортный аналогичный товар и/или его детали по-прежнему получают субсидии.

Практика, процесс или действие, указанные в первом подпараграфе, включают, inter alia:

(а) незначительное изменение товара для того, чтобы он соответствовал таможенным кодам, на которые обычно не распространяется действие мер, при условии, что изменение не затрагивает его существенных характеристик;

(b) реализацию товара, на который распространяется действие мер, через третьи страны;

(c) реорганизацию экспортерами или производителями структур и каналов сбыта в стране, на которую распространяется действие мер, с тем, чтобы их товар в конечном счете был экспортирован в Сообщество через производителей, получающих льготу от индивидуальной ставки пошлины, которая ниже ставки, применимой к товару изготовителей;

4. Расследования начинаются в соответствии с настоящей Статьей, по инициативе Европейской Комиссии или по требованию государства-члена ЕС или любой заинтересованной стороны на основе достаточных доказательств в отношении факторов, определенных в параграфах 1, 2 и 3 настоящей Статьи. Расследование начинается посредством принятия Регламента Европейской Комиссии, который также может содержать указания таможенным органам регистрировать импорт в соответствии со Статьей 24(5) настоящего Регламента или требовать предоставления гарантии. Европейская Комиссия предоставляет информацию государствам-членам ЕС незамедлительного после того, как заинтересованная сторона или государство-член ЕС направили запрос с обоснованием начала расследования и после того, как Европейская Комиссия завершила анализ этого запроса либо после того, как Европейская Комиссия сама приняла решение о необходимости начала расследования.

Расследования проводятся Европейской Комиссией при возможном содействии таможенных органов и заканчиваются в течение девяти месяцев.

Если окончательно установленные факты оправдывают распространение мер, это осуществляется Европейской Комиссией в соответствии с процедурой рассмотрения, предусмотренной в Статье 25(3) настоящего Регламента

Распространение действия мер вступает в силу со дня введения регистрации в соответствии со Статьей 24(5) настоящего Регламента или со дня предъявления требования о предоставлении гарантии. Соответствующие процессуальные положения настоящего Регламента, касающиеся начала и проведения расследований, применяются в соответствии с настоящей Статьей.

5. Импорт не подлежит регистрации в соответствии со Статьей 24(5) настоящего Регламента, и на него не распространяется действие мер, если компаниям, импортирующим соответствующий товар, предоставлено исключение.

6. Ходатайства о предоставлении исключения, надлежащим образом обоснованные, подаются в сроки, установленные Регламентом Европейской Комиссии о начале расследования.

В случае если практика, процесс или действие, свидетельствующие об обходе мер, имеют место за пределами Сообщества, исключения могут быть предоставлены производителям соответствующего товара, если они могут доказать, что не связаны с производителями, на которых распространяется действие мер, а также, что их участие в практике, процессе или действии, свидетельствующих об обходе мер, как указано в параграфе 3 настоящей Статьи, не установлено.

В случае если практика, процесс или действие, свидетельствующие об обходе мер, имеют место на территории Сообщества, исключения могут быть предоставлены импортерам, если они могут доказать, что не связаны с производителями, на которых распространяется действие мер.

Указанные исключения предоставляются по решению Европейской Комиссии и сохраняют свое действие в течение срока и на условиях, установленных в указанных решениях. Европейская Комиссия предоставляет государствам-членам ЕС информацию незамедлительно после завершения ею анализа.

При соблюдении условий, установленных Статьей 20 настоящего Регламента, исключения могут быть предоставлены после завершения расследования, результатом которого является распространение действия мер.

7. При условии, что, по крайней мере, один год прошел с момента распространения действия мер, и при большом количестве сторон, обращающихся или имеющих потенциальную возможность обратиться с ходатайством о предоставлении исключений, Европейская Комиссия вправе принять решение о начале пересмотра распространения действия мер. Любой такой пересмотр проводится в соответствии с положениями Статьи 22(1) настоящего Регламента, насколько это применимо к пересмотрам, предусмотренным Статьей 19 настоящего Регламента.

8. Ничто в настоящей Статье не препятствует нормальному применению действующих положений, касающихся таможенных пошлин.