Приложение II. Рекомендации по порядку потребления ресурсов в процессе производства

Приложение II

Рекомендации
по порядку потребления ресурсов в процессе производства*

I

1. Системы налоговых льгот по косвенным налогам могут предусматривать освобождение, уменьшение или отсрочку кумулятивных косвенных налогов предварительной стадии, которыми облагаются ресурсы, потребляемые в процессе производства экспортируемого товара (с учетом нормы отходов). Таким же образом системы возврата могут предусматривать уменьшение или возврат импортных сборов, которыми облагаются ресурсы, потребляемые в процессе производства экспортируемого товара (с учетом нормы отходов).

2. Показательный перечень экспортных субсидий, содержащийся в Приложении I к настоящему Регламенту, ссылается на термин "ресурсы, потребляемые при производстве экспортируемых товаров" в пунктах (h) и (i). В соответствии с пунктом (h) налоговые льготы по косвенным налогам могут представлять собой экспортную субсидию в той степени, в какой они ведут к освобождению, уменьшению или отсрочке платежа кумулятивных косвенных налогов предварительной стадии, превышающих размер таких налогов, которыми фактически облагаются ресурсы, потребляемые при производстве экспортируемых товаров. В соответствии с пунктом (i) системы возврата могут представлять собой экспортную субсидию в той степени, в какой они ведут к уменьшению или возврату импортных сборов, превышающих сборы, которыми фактически облагаются ресурсы, потребляемые при производстве экспортируемых товаров. Оба пункта предусматривают, что отходы должны учитываться в выводах о потреблении ресурсов при производстве экспортируемых товаров. Пункт (i) также предусматривает при необходимости замену.

II

3. Рассматривая вопрос о потреблении ресурсов при производстве экспортируемых товаров в рамках расследования компенсационных пошлин в соответствии с настоящим Регламентом, Европейская Комиссия должна, по общему правилу, руководствоваться следующим.

4. Если предполагается, что налоговые льготы по косвенным налогам или система возврата является субсидией в силу чрезмерных льгот или чрезмерного возврата косвенных налогов или импортных сборов на ресурсы, потребляемые при производстве экспортируемых товаров, Европейская Комиссия должна по общему правилу сначала установить, действительно ли правительство страны-экспортера имеет и применяет на практике систему или порядок по проверке того, какие ресурсы потребляются при производстве экспортируемых товаров и в каком количестве. Если установлено применение такой системы или порядка, Европейская Комиссия по общему правилу изучает данную систему или порядок с тем, чтобы определить, является ли она разумной, эффективной для установленной цели и основанной на общепризнанной коммерческой практике в стране экспорта. Европейская Комиссия может посчитать необходимым провести в соответствии со Статьей 26(2) настоящего Регламента определенные практические тесты для проверки информации и подтверждения эффективного применения такой системы или порядка.

5. Если такая система или порядок отсутствуют или не являются разумными либо если они введены и считаются разумными, но не применяются или применяются неэффективно, страна-экспортер продолжает изучение на основе фактически затраченных ресурсов в целях определения того, производились ли чрезмерные выплаты. Если Европейская Комиссия сочтет необходимым, дальнейшее изучение может проводиться в соответствии с пунктом 4 настоящего Приложения.

6. Европейская Комиссия по общему правилу рассматривает ресурсы как физически входящие в состав конечной продукции, если такие ресурсы используются в процессе производства