Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 7 июня 2012 г. N 124 "Об утверждении Положения о компенсации судьям расходов, связанных с наймом (поднаймом) жилых помещений" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 7 июня 2012 г. N 124
"Об утверждении Положения о выплате денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений судьям судов общей юрисдикции"

С изменениями и дополнениями от:

26 ноября 2014 г., 24 декабря 2015 г.

В целях совершенствования контроля за использованием средств федерального бюджета по расходам, связанным с выплатой компенсации судьям за наем (поднаем) жилых помещений в соответствии с пунктом 3 статьи 19 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 г. N 3132-I "О статусе судей в Российской Федерации", а также формирования единого порядка выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений судьям судов общей юрисдикции (кроме судей Верховного Суда Российской Федерации), нуждающимся в улучшении жилищных условий за счет средств федерального бюджета, приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о выплате денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений судьям судов общей юрисдикции (далее - Положение).

2. Признать утратившим силу приказ Судебного департамента от 30 сентября 2009 г. N 181 "Об утверждении Положения о выплате денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений судьям судов общей юрисдикции и мировым судьям".

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Генеральный директор

А.В. Гусев

Согласовано

постановлением Президиума Совета судей РФ

от 21 мая 2012 г. N 300

Информация об изменениях:

Приказом Судебного Департамента при Верховном Суде РФ от 26 ноября 2014 г. N 258 Положение изложено в новой редакции

См. текст Положения в предыдущей редакции

Положение
о порядке компенсации судьям расходов, связанных с наймом (поднаймом) жилых помещений
(согласовано постановлением Президиума Совета судей РФ от 28 октября 2014 г. N 418)

С изменениями и дополнениями от:

26 ноября 2014 г., 24 декабря 2015 г.

Настоящее Положение о порядке компенсации судьям расходов, связанных с наймом (поднаймом) жилых помещений, (далее - Положение) разработано в целях определения единого порядка и обеспечения ведомственного регулирования расходования средств федерального бюджета, направленных на выплату компенсации за наем (поднаем) жилых помещений судьям верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов, районных судов, военных и специализированных судов, арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов, арбитражных судов субъектов Российской Федерации и специализированных арбитражных судов, мировым судьям (далее - судья, далее также - судьи).

В соответствии с пунктом 3 статьи 19 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 г. N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации", статьей 5 Федерального закона от 10 января 1996 г. N 6-ФЗ "О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации" судьи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, обеспечиваются в соответствии с нормами, установленными законодательством Российской Федерации, отдельными жилыми помещениями с учетом права судьи на дополнительную жилую площадь в размере 20 кв.метров или в виде отдельной комнаты, приобретаемыми за счет средств федерального бюджета, выделяемых на эти цели судам Российской Федерации, и имеют право на компенсацию расходов, связанных с наймом (поднаймом) жилых помещений, до предоставления им в установленном порядке жилого помещения для постоянного проживания.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок компенсации расходов, связанных с наймом (поднаймом) жилых помещений, (далее - компенсация) судьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий за счет средств федерального бюджета (далее - нуждающимся в предоставлении жилых помещений).

1.2. Нуждающимися в предоставлении жилых помещений являются судьи, признанные таковыми жилищными комиссиями верховных судов республик, краевых и областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов, окружных (флотских) военных и специализированных судов, арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов, арбитражных судов субъектов Российской Федерации и специализированных арбитражных судов (далее - Суды, далее также - Суд), управлений Судебного департамента в субъектах Российской Федерации (далее -Управления, далее также - Управление) в соответствии с требованиями и нормами, установленными жилищным законодательством Российской Федерации (статьи 51, 99, 104 Жилищного кодекса Российской Федерации) и жилищным законодательством субъектов Российской Федерации.

1.3. Порядок учета судей, нуждающихся в предоставлении жилых помещений, устанавливается жилищными комиссиями Судов, Управлений в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, жилищным законодательством субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации (далее - Судебный департамент) по вопросам обеспечения жильем судей.

1.4. Лица, виновные в нарушении требований Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

2. Порядок компенсации судьям расходов, связанных с наймом (поднаймом) жилых помещений

2.1. Компенсация производится судьям, принятым в установленном порядке жилищными комиссиями на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений в населенном пункте по месту нахождения Суда на период исполнения полномочий судьи до предоставления им жилого помещения для постоянного проживания.

2.2. Для рассмотрения вопроса о выплате компенсации судья обращается в жилищную комиссию Суда, Управления с письменным заявлением (приложение N 1). Заявление подается лично.

Судья, поставленный на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения в соответствии со статьей 99 и пунктом 2 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, отражает в заявлении сведения об использовании жилого помещения, имеющегося у него и членов его семьи в собственности или по договору социального найма.

К заявлению прилагаются:

копия договора найма (поднайма) жилого помещения (далее - договор найма);

копии свидетельств о регистрации по месту временного пребывания судьи и членов его семьи по адресу, указанному в договоре найма (в соответствии с Законом Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" от 25.06.1993 N 5242-1 и Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713).

Заявление с приложением вышеперечисленных документов регистрируется в день поступления в книге учета заявлений судей, нуждающихся в получении компенсации (приложение N 2, далее - книга учета заявлений).

Книга учета заявлений является документом строгой отчетности. Книга учета заявлений должна быть внесена в номенклатуру дел, прошнурована, пронумерована, скреплена печатью и подписана председателем жилищной комиссии. Изменения, вносимые в книгу учета заявлений на основании документов, заверяются председателем жилищной комиссии и скрепляются печатью Суда, Управления. Книга учета заявлений ведется секретарем жилищной комиссии.

2.3. Заявление и соответствующие документы подлежат рассмотрению на очередном заседании жилищной комиссии в срок не позднее одного месяца со дня регистрации заявления судьи в книге учета заявлений.

2.4. Выписка из протокола заседания жилищной комиссии (далее - выписка из протокола) с мотивированным решением и указанием даты начала выплаты компенсации передается заявителю в течение семи дней от даты принятия решения жилищной комиссией. Выписка из протокола заседания жилищной комиссии о выплате судье компенсации и копия договора найма передаются секретарем жилищной комиссии в финансовый отдел Суда, Управления для расчетов размера компенсации.

2.5. Компенсация устанавливается от даты вступления в силу договора найма, но не ранее одного месяца до даты регистрации заявления судьи в книге учета заявлений.

2.6. Выплата компенсации производится на основании приказа Суда, Управления, изданного в соответствии с решением жилищной комиссии и бухгалтерскими расчетами. Бухгалтерия Суда, Управления осуществляет выплату компенсации после представления документов, подтверждающих факт произведенных расходов.

2.7. Договор найма заключается в письменной форме в соответствии с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, Жилищного кодекса Российской Федерации.

2.8. Первичные сведения о судье, претендующем на компенсацию (приложение N 4, далее - Сведения), в десятидневный срок от даты принятия решения жилищной комиссией направляются Судами, Управлениями в Управление социальной защиты судей и государственных служащих Судебного департамента (о судьях окружных (флотских) военных судов, гарнизонных военных судов - в Главное управление обеспечения деятельности военных судов Судебного департамента) для проведения правового анализа представленных документов и выделения соответствующих денежных средств.

К Сведениям прилагаются следующие документы:

копия заявления судьи о выплате компенсации с отметкой о дате регистрации данного заявления в книге регистрации заявлений;

копия договора найма;

копии свидетельств о регистрации по месту временного пребывания судьи и членов его семьи по адресу, указанному в договоре найма;

выписка из протокола о постановке на учет (с указанием даты и основания постановки на учет, а также площади жилого помещения, необходимой для обеспечения судьи);

выписка из протокола о назначении выплаты компенсации (с указанием даты начала выплаты).

При отсутствии правовых оснований для выплаты судье компенсации либо ненадлежащем оформлении Сведений и приложенных документов Сведения и документы подлежат возврату отправителю с указанием оснований возврата.

2.9. Повторные Сведения без приложения документов, указанных в пункте 2.8 Положения, представляются в Судебный департамент на очередной финансовый год к 15 декабря текущего года с учетом периода действия договора найма.

2.10. В случае изменения условий договора найма, влияющих на размер компенсации, либо расторжения существующего договора и заключения нового на основании заявления судьи производится перерасчет размера компенсации и вносятся соответствующие изменения в приказ о выплате судье такой компенсации. В этом случае Сведения с приложением копии договора найма с изменениями направляются в Судебный департамент в десятидневный срок после представления судьей договора найма в жилищную комиссию Суда, Управления.

ГАРАНТ:

Порядок расчета размера компенсации судьям расходов, связанных с наймом (поднаймом) жилых помещений, установленный разделом 3, применяется с 1 января 2015 г.

3. Порядок расчета размера компенсации судьям расходов, связанных с наймом (поднаймом) жилых помещений

3.1. Расчет размера компенсации осуществляется финансовым отделом Суда, Управления с учетом пунктов 3.2-3.4 согласно приложению N 3.

3.2. Площадь жилого помещения, необходимая для обеспечения судьи, определяется жилищной комиссией Суда, Управления в соответствии с Положением о порядке признания судей нуждающимися в улучшении жилищных условий, обеспечения жилыми помещениями и снятия их с учета.

3.3. Максимально возможный размер компенсации определяется исходя из площади жилого помещения, необходимой для обеспечения судьи в соответствии с решением жилищной комиссии, и предельной стоимости найма одного квадратного метра площади жилого помещения в субъектах Российской Федерации, утвержденной приказом Минтруда России на соответствующий год.

3.4. Размер компенсации не может превышать определенных договором найма и документально подтвержденных судьей расходов на наем жилого помещения и максимально возможных размеров компенсации, определенных пунктом 3.3 Положения.

Информация об изменениях:

Приказом Судебного Департамента при Верховном Суде РФ от 24 декабря 2015 г. N 394 Положение дополнено пунктом 3.5

3.5. В случае применения в отношении судьи предусмотренных действующим законодательством мер государственной защиты выплата компенсации производится по подтвержденным фактическим затратам без учета требований пунктов 3.2. и 3.3. Положения.

4. Основания и порядок изменения размеров и прекращения выплаты компенсации судьям расходов, связанных с наймом (поднаймом) жилых помещений

4.1. Максимально возможный размер компенсации может подлежать корректировке в случае изменения предельной стоимости найма одного квадратного метра площади жилого помещения в субъектах Российской Федерации, утвержденной приказом Минтруда России, либо изменения площади жилого помещения, необходимого для обеспечения судьи в соответствии с решением жилищной комиссии.

4.2. Выплата компенсации прекращается:

4.2.1. По личному заявлению судьи.

4.2.2. В случае прекращения полномочий судьи по основаниям, предусмотренным статьей 14 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 г. N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации".

4.2.3. Судье, утратившему основание для признания его нуждающимся в предоставлении жилого помещения.

4.2.4. В связи с окончанием срока действия (расторжением) договора найма.

4.3. Выплата компенсации прекращается на основании приказа Суда, Управления, изданного в соответствии с решением жилищной комиссии.

Приложение N 1
к Положению о порядке
компенсации судьям
расходов, связанных
с наймом (поднаймом)
жилых помещений

Председателю жилищной комиссии __________________________________________

                                    (наименование Суда / Управления)

от ______________________________________________________________________

                   (фамилия, имя, отчество заявителя)

судьи ___________________________________________________________________

                    (наименование суда (судебного участка)

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

     В соответствии  с пунктом 3 статьи 19 Закона Российской Федерации от

26 июня  1992 г.  N 3132-1  "О  статусе  судей  в  Российской Федерации",

Федеральным  законом  от  10  января  1996 г.  N 6-ФЗ  "О  дополнительных

гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской

Федерации", Положением о порядке компенсации судьям  расходов,  связанных

с  наймом  (поднаймом)  жилых  помещений  прошу  Вас рассмотреть вопрос о

выплате мне компенсации за наем (поднаем) жилого помещения,  находящегося

по адресу:

________________________________________________________________________,

    (полный адрес жилого помещения согласно договору найма (поднайма)

согласно договору найма (поднайма) N _____ от _________ 20___ г. (далее -

Договор).

     Фактические  затраты  на  наем (поднаем) жилого помещения составляют

_________________________________________________________________________

                               (сумма прописью)

     Вместе  со мной в жилом помещении проживают члены семьи, указанные в

Договоре:

     1. _________________________________________________________________

                        (Ф.И.О., родственные отношения)

     2. _________________________________________________________________

     В  настоящее  время  я  и  члены  моей  семьи  жилых  помещений  для

постоянного проживания  на территории Российской Федерации не имеем/имеем

_________________________________________________________________________

 (ненужное зачеркнуть, указать адрес имеющегося в собственности или по

       договору социального найма жилого помещения для постоянного

          проживания, его площадь и сведения о его использовании)

     Состою  на  учете  в  качестве  нуждающегося в предоставлении жилого

помещения за счет средств федерального бюджета с ________________________

                                              (дата, N протокола жилищной

_________________________________________________________________________

    комиссии, основание постановки на учет (статьи 51 или 99 Жилищного

                        кодекса Российской Федерации)

     К заявлению прилагаются:

     1. Копия договора найма.

     2. Копия  свидетельства  о  регистрации  по  месту  пребывания  (для

     каждого члена семьи, указанного в договоре найма).

     "___" ____________ 20___ г.          __________________/____________

                                           подпись заявителя   (Ф.И.О.)

Заявление зарегистрировано

в книге учета заявлений судей,

нуждающихся в получении

денежной компенсации ____________________________________________________

                                   дата регистрации заявления

Секретарь жилищной комиссии _______________________/_____________________

                                    подпись                Ф.И.О.

Приложение N 2
к Положению о порядке
компенсации судьям
расходов, связанных
с наймом (поднаймом)
жилых помещений

Книга учета заявлений судей, нуждающихся в получении компенсации за наем (поднаем) жилых помещений

(наименование Суда/Управления)

Начата "___" ___________ 20___ г.

Окончена "___" ___________ 20___ г.

N п/п	Дата регистрации заявления	Фамилия, имя, отчество заявителя (указать нужное: судья верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, арбитражного суда округа, арбитражного апелляционного суда, арбитражного суда субъекта Российской Федерации, городского, районного и межрайонного суда, окружного (флотского) военного суда, гарнизонного военного суда, специализированного федерального суда, мировой судья)	Сведения о жилом помещении, имеющемся в собственности или по договору социального найма у судьи и/или членов его семьи	Решение жилищной комиссии о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий (дата, N протокола)	Члены семьи судьи, проживающие совместно с заявителем, указанные в договоре найма жилого помещения (Ф.И.О., родственные отношения)	Площадь жилого помещения, необходимая для обеспечения судьи в соответствии с решением жилищной комиссии	Решение жилищной комиссии о выплате компенсации (дата, N протокола, дата начала выплаты)	Решение жилищной комиссии о прекращении выплаты компенсации (дата, N протокола, основание прекращения выплаты)
			(кв. м)			(кв. м)
1	2	3	4	5	6	7	8	9

Секретарь жилищной комиссии
	(фамилия, имя, отчество подпись)

Приложение N 3
к Положению о порядке
компенсации судьям
расходов, связанных
с наймом (поднаймом)
жилых помещений

Порядок
расчета размера компенсации судьям расходов, связанных с наймом (поднаймом) жилых помещений

В целях усиления контроля использования средств федерального бюджета, выделенных для компенсации судьям расходов за наем (поднаем) жилых помещений, порядок выплаты компенсации регулируется разделом 2 настоящего Положения.

Размер компенсации не может превышать определенных договором найма и документально подтвержденных судьей расходов на наем жилого помещения и максимально возможных размеров компенсации, определенных пунктом 3.3 Положения.

Максимально возможный размер компенсации определяется исходя из площади жилого помещения, необходимой для обеспечения судьи в соответствии с решением жилищной комиссии, и предельной стоимости найма 1 кв. метра площади жилого помещения по следующей формуле:

, где

- максимально возможный размер компенсации;

- предельная стоимость найма 1 кв. метра площади жилого помещения (ежегодно утверждается приказом Минтруда России);

- площадь жилого помещения, необходимая для обеспечения судьи в соответствии с решением жилищной комиссии.

Площадь жилого помещения, необходимая для обеспечения судьи, определяется жилищной комиссией Суда, Управления в соответствии с Положением о порядке признания судей нуждающимися в улучшении жилищных условий, обеспечения жилыми помещениями и снятия их с учета.

Приложение N 4
к Положению о порядке
компенсации судьям
расходов, связанных
с наймом (поднаймом)
жилых помещений

___________________________________________________

  (наименование Суда/Управления)

                      Сведения о судье __________________________________________________________________________,                          

                                                                      (Ф.И.О.)                                                              

                      ___________________________________________ суда/судебного участка ________________________,                          

                          наименование суда/судебного участка                                (города, района)                               

                      использующем право на компенсацию расходов, связанных с наймом (поднаймом) жилого помещения                           

                                                            (на 20____ год)                                                                 

Ф.И.О. судьи. Дата регистрации заявления судьи о выплате компенсации в книге учета заявлений

Решение жилищной комиссии

Площадь жилого помещения, имеющегося у судьи и/или членов его семьи в собственности или по договору социального найма по месту нахождения суда

Период действия договора найма (с../../..г. по../../..г.)

Адрес места жительства судьи в соответствии с договором найма

Количество членов семьи (включая судью), проживающих в жилом помещении в соответствии с договором найма

Норма предоставления жилого помещения на 1 человека в соответствующем населенном пункте

Площадь жилого помещения, необходимая для обеспечения судьи в соответствии с решением жилищной комиссии

Стоимость найма 1 кв. м жилья в соответствии с приказом Минтруда России)

Размер

платы за наем жилого помещения

о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий (дата, N протокола, основание постановки на учет - статья Жилищного кодекса РФ)

о выплате компенсации (дата, N протокола, дата начала выплаты компенсации)

за месяц в соответствии с договором найма

за месяц по расчетам нормы выплаты компенсации в соответствии с п. 3.1 Положения

всего за расчетный период

(кв. м)

(человек)

(кв. м)

(кв. м)

(рублей)

(тыс. рублей)

(тыс. рублей)

(тыс. рублей)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Итого

   Главный бухгалтер _________________/______________________       Председатель жилищной комиссии __________________/______________________

                         (подпись)             (Ф.И.О.)                                                 (подпись)             (Ф.И.О.)

   (тел./факс: __________________________)                          (тел./факс: _________________________)

   Исполнитель: Ф.И.О. (полностью) _______________________________, (тел./факс: _________________________)

Приложение N 4.1
к Положению о порядке
компенсации судьям
расходов, связанных
с наймом (поднаймом)
жилых помещений

Пояснение к форме
"Сведения о судье, использующем право на компенсацию расходов, связанных с наймом (поднаймом) жилого помещения"

Форма "Сведения о судье, использующем право на компенсацию расходов, связанных с наймом (поднаймом) жилого помещения" (далее - Сведения) заполняется на основании расчетов, произведенных в соответствии с разделом 3 Положения и приложением N 3 к нему.

В наименовании формы (Сведений) следует указать фамилию, имя, отчество судьи, судьей какого суда/судебного участка он является, место нахождения суда/судебного участка, период, на который подаются Сведения для выплаты компенсации.

Графа 1

В графе должны быть указаны: фамилия, инициалы судьи, а также дата регистрации заявления в книге учета заявлений о выплате компенсации.

Графа 2

В графе следует отразить дату и номер протокола жилищной комиссии с решением о постановке на учет судьи, нуждающегося в получении жилого помещения, основание постановки на учет (ст. 51 или 99 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Графа 3

В графе необходимо указать дату и номер протокола жилищной комиссии с решением о выплате компенсации, а также дату начала выплаты компенсации.

Графа 4

В графе отражается площадь жилого помещения, имеющегося у судьи и членов его семьи в собственности или по договору социального найма по месту нахождения суда (Sим).

Графа 5

В графе требуется указать период действия договора найма. Следует обратить внимание на период действия договора: выплата компенсации прекращается, если действие договора окончено (п. 4.2.4 Положения). В случае продления договора - указать срок его пролонгации.

Графа 6

В графе должен быть указан адрес места жительства судьи в жилом помещении по договору найма.

Графа 7

Графа отражает количество членов семьи судьи, перечисленных в договоре найма жилого помещения, включая судью.

Графа 8

В графе должна быть указана норма предоставления жилого помещения на одного человека, установленная органами местного самоуправления в населенном пункте по месту нахождения суда - Sнорм.

Графа 9

В данной графе следует указать площадь жилого помещения, необходимую для обеспечения судьи в соответствии с решением жилищной комиссии (Sпол), рассчитанную в соответствии с приложением N 3 к Положению,

то есть: графа 9 = графа 7 х графа 8 + 20 кв.м - графа 4.

Графа 10

Графа отражает стоимость найма 1 кв. метра площади жилого помещения (Со), утвержденную приказом Минтруда России на очередной финансовый год.

Графа 11

Графа отражает сведения о размере оплаты найма жилого помещения за один месяц в соответствии с договором найма.

Графа 12

В графе следует указать сведения о размере ежемесячной денежной компенсации по расчетам нормы выплаты в соответствии с разделом 3 Положения и приложением N 3 к нему,

то есть: графа 12 = графа 9 х графа 10.

Графа 13

В графе должна быть указана сумма, требуемая для выплаты судье компенсации за расчетный период, то есть значение сведений из графы 11 или графы 12 (следует выбрать то, которое имеет меньшее значение) умножается на количество месяцев, входящих в расчетный период.

Сведения подписываются должностными лицами, ответственными за их составление, с указанием контактной информации об исполнителе.

Срок представления Сведений в Судебный департамент установлен пунктами 2.8-2.10 Положения.