В целях оптимизации и ускорения совершения таможенных операций, повышения эффективности таможенного контроля в соответствии со статьей 42 Таможенного кодекса Таможенного союза (Федеральный закон от 2 июня 2010 г. N 114-ФЗ "О ратификации Договора о Таможенном кодексе Таможенного союза" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 23, ст. 2796), положениями Решения Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 899 "О введении обязательного предварительного информирования о товарах, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза автомобильным транспортом", Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан от 21 мая 2010 г. "О представлении и об обмене предварительной информацией о товарах и транспортных средствах, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза", частью 2 статьи 196 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 48, ст. 6252; 2011, N 27, ст. 3873, N 29, ст. 4291, N 50, ст. 7351) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок использования в рамках системы управления рисками предварительной информации о товарах, ввозимых на территорию Российской Федерации автомобильным транспортом, и транспортных средствах международной перевозки, перемещающих такие товары (далее - Порядок).
2. Начальникам региональных таможенных управлений, таможен и таможенных постов, в регионах деятельности которых находятся автомобильные пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации, обеспечить:
а) доведение Порядка до подчиненных должностных лиц, организацию его изучения и применения;
б) внесение изменений в положения об отделах, должностные инструкции (регламенты) должностных лиц таможенных органов, функции и обязанности которых изменяются в соответствии с Порядком, в течение месяца со дня издания настоящего приказа;
в) применение положений приказа ФТС России от 26 сентября 2011 г. N 1946 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения срочных профилей рисков и ориентировок региональными таможенными управлениями и таможнями, непосредственно подчиненными ФТС России" в случае выявления рисков в рамках системы управления рисками;
г) применение положений приказа ФТС России от 26 сентября 2011 г. N 1947 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения региональных и зональных профилей рисков региональными таможенными управлениями" в случае выявления рисков в рамках системы управления рисками;
д) применение положений приказа ФТС России от 6 июня 2011 г. N 1200 "Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при подготовке и рассмотрении проектов профилей рисков, применении профилей рисков при таможенном контроле, их актуализации и отмене" в случае выявления рисков в рамках системы управления рисками;
е) контроль за исполнением положений Порядка.
3. Структурным подразделениям ФТС России обеспечить применение по направлению деятельности в пределах своей компетенции положений приказа ФТС России от 6 июня 2011 г. N 1200 "Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при подготовке и рассмотрении проектов профилей рисков, применении профилей рисков при таможенном контроле, их актуализации и отмене" в случае выявления рисков в рамках системы управления рисками.
4. Главному управлению организации таможенного оформления и таможенного контроля (В.В. Ивин) обеспечить контроль за деятельностью региональных таможенных управлений и таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, в соответствии с Порядком.
5. Главному управлению информационных технологий (А.Е. Шашаев) и Центральному информационно-техническому таможенному управлению (А.А. Тимофеев) в течение шести месяцев со дня издания настоящего приказа обеспечить внесение необходимых изменений в справочники и классификаторы нормативно-справочной информации и информационно-программные средства Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов с целью обеспечения реализации положений Порядка.
6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России Р.В. Давыдова.
Руководитель |
А.Ю. Бельянинов |
Закреплено, как используется в рамках системы управления рисками предварительная информация о товарах, ввозимых в Россию автотранспортом, и транспортных средствах международной перевозки, перемещающих такие товары.
Такие сведения представляются уполномоченными экономическими операторами, перевозчиками, в т. ч. таможенными перевозчиками, представителями или иными заинтересованными лицами.
Сведения направляются в таможенные органы России в электронном виде с использованием информационных технологий электронного представления. Срок - не ранее чем за 30 дней и не позднее чем за 2 часа до ввоза в нашу страну товаров и средств передвижения.
Предварительная информация проходит в автоматическом режиме форматно-логический контроль. По его итогам заинтересованному лицу представляется уникальный идентификационный номер, присвоенный этим данным в электронном виде, либо отказ в их загрузке.
Названные сведения анализируются на всех уровнях таможенной системы с использованием информационно-программных средств Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов.
Если поступившие данные расходятся с теми, которые содержатся в товаросопроводительных документах, в штатном программном средстве проставляются отметки, свидетельствующие об этом.
Предварительная информация используется только для таможенных целей. Ее нельзя передавать третьим лицам. Она может использоваться при прибытии товаров в нашу страну в течение 30 дней с момента ее регистрации в упомянутой автоматизированной системе.
Предварительная информация, использованная при прибытии товаров, с целью ее анализа хранится не менее 5 лет.
Приказ Федеральной таможенной службы от 5 июля 2012 г. N 1345 "Об утверждении порядка использования в рамках системы управления рисками предварительной информации о товарах, ввозимых на территорию Российской Федерации автомобильным транспортом, и транспортных средствах международной перевозки, перемещающих такие товары"
Текст приказа опубликован в газете "Таможенный вестник", август 2012 г., N 16