Часть А. Требования для осуществления функций

Часть А
Требования для осуществления функций

1. Государства-члены ЕС должны назначить компетентное лицо, орган или организацию в качестве ответственных за распределение частот на национальном уровне, которые обеспечивают присвоение частот, их изменение и передачу в соответствии с настоящим Регламентом. Государства-члены ЕС сообщают Европейской Комиссии и Администратору сети имена/наименования и адреса указанных лиц не позднее чем через 4 месяца после принятия настоящего Регламента.

2. Администратор сети разрабатывает и координирует стратегические аспекты, связанные с работой сети, которые должны быть должным образом отражены в Стратегическом плане сети и Операционных планах сети. Администратор сети оказывает содействие Европейской Комиссии и Государствам-членам ЕС в подготовке общей позиции в отношении авиации, которую Государства-члены ЕС представляют на международных форумах, в частности на Европейской конференции почтовых и телекоммуникационных администраций (CEPT) и в рамках Международного телекоммуникационного Союза (ITU).

3. Администратор сети по требованию национального органа (органов), ответственного(-ых) за распределение частот, принимает меры совместно с Европейской Комиссией и CEPT по урегулированию проблем в иных отраслях промышленности.

4. Национальный орган, ответственный за распределение частот, сообщает Администратору сети о наличии радиопомех, которые оказывают воздействие на работу Европейской авиационной сети. Администратор сети фиксирует их частотность и содействует их оценке. Администратор сети по требованию национального органа (органов), ответственного(-ых) за распределение частот, координирует или оказывает содействие, необходимое для разрешения или смягчения последствий в каждом случае, в том числе принятие мер совместно с Европейской Комиссией и CEPT.

5. Администратор сети разрабатывает и ведет централизованный реестр, где хранятся все данные о присвоении радиочастот, как предусмотрено пунктом 14 настоящего Приложения.

6. Государства-члены ЕС используют центральный реестр в целях исполнения своих административных обязательств перед ИКАО по регистрации присвоения радиочастот.

7. Администратор сети и национальные органы, ответственные за распределение частот, в дальнейшем разрабатывают и совершенствуют порядок распределения частот, критерии планирования, совокупность данных, а также процедуры оптимизации занятости диапазона радиочастот общим воздушным движением. Администратор сети по запросу Государства-члена ЕС (Государств-членов ЕС) предлагает введение указанных мер на региональном уровне.

8. Когда требуется присвоение радиочастот, заявитель должен подать запрос соответствующему национальному органу, ответственному за распределение частот, который содержит все необходимые сведения и обоснование.

9. Национальные органы, ответственные за распределение частот и Администратор сети оценивают и устанавливают очередность запросов на основе эксплуатационных требований и согласованных критериев. Кроме того, Администратор сети совместно с национальными органами, ответственными за распределение частот, определяет их воздействие на работу сети. Администратор сети разрабатывает указанные выше критерии в порядке консультаций с национальными органами, ответственными за распределение частот, в течение 12 месяцев после принятия настоящего Регламента, а также поддерживает их действие и обновляет их по необходимости.

10. При наличии воздействия на работу сети Администратор сети выявляет подходящую(-щие) частоту (частоты) для удовлетворения запроса с учетом следующих требований:

(а) необходимость безопасного обслуживания инфраструктуры связи, навигации и наблюдения;

(b) необходимость оптимизации использования истощимых ресурсов диапазона радиочастот;

(c) необходимость экономичного, справедливого и прозрачного доступа к диапазону радиочастот;

(d) эксплуатационные требования заявителя (заявителей) и заинтересованных сторон;

(е) прогнозируемый будущий спрос на диапазон радиочастот;

(f) положения, содержащиеся в Руководстве ИКАО по управлению радиочастотами в Европейском регионе.

11. При отсутствии воздействия на работу сети национальные органы, ответственные за распределение частот, определяют подходящие частоты для удовлетворения запроса с учетом требований, изложенных в пункте 10 настоящего Приложения.

12. В случаях, когда запрос о присвоении радиочастоты не может быть удовлетворен, национальные органы, ответственные за распределение частот, могут обратиться к Администратору сети с запросом о проведении специального поиска частот. Для того чтобы предложить решение национальным органам, ответственным за распределение частот, Администратор сети при поддержке таких органов может провести специальное исследование того, как используются частоты в соответствующем географическом районе.

13. Национальные органы, ответственные за распределение частот, присваивают подходящую(-щие) частоту (частоты), как указано в пунктах 10, 11 или 12 настоящего Приложения.

14. Национальные органы, ответственные за распределение частот, регистрируют каждый случай присвоения радиочастот в центральном реестре, включая в него следующую информацию:

(a) сведения, предусмотренные Руководством ИКАО по управлению радиочастотами в Европейском регионе, в том числе необходимые технические и эксплуатационные сведения;

(b) усиленные требования к сведениям в соответствии с пунктом 7 настоящего Приложения;

(c) описание эксплуатационного использования присвоения частот;

(d) контактные данные заинтересованных сторон, использующих присвоенные частоты.

15. В случае присвоения радиочастот заявителю национальный орган, ответственный за распределение частот, должен включать условия использования. Такие условия, как минимум, должны предусматривать, что присвоенные радиочастоты:

(a) действительны в течение их использования для удовлетворения эксплуатационных требований, описанных заявителем;

(b) могут быть смещены на основании соответствующего заявления, при этом такие смещения должны быть введены в действие в течение ограниченного срока;

(с) подвержены изменениям при изменении эксплуатационного использования в соответствии с описаниями заявителя.

16. Национальный орган (органы), ответственный(-ые) за распределение частот, обеспечивает осуществления требуемого смещения, изменения или освобождения радиочастот в согласованные сроки, а также внесения соответствующих изменений в центральный реестр. Национальный орган (органы), ответственный(-ые) за распределение частот направляет Администратору сети надлежащее обоснование в тех случаях, когда указанные действия не могут быть выполнены.

17. Национальные органы, ответственные за распределение частот, гарантируют, что все эксплуатационные, технические и административные данные, перечисленные в пункте 14 настоящего Приложения, для всех присвоенных радиочастот, используемых в Европейской авиационной сети, внесены в центральный реестр не позднее 31 декабря 2011 г.

18. Администратор сети и национальный орган (органы), ответственный(-ые) за распределение частот, проводят мониторинг и оценку диапазонов авиационных радиочастот и присвоения частот на основе прозрачных процедур в целях обеспечения их правильного и эффективного использования. Администратор сети разрабатывает такие процедуры в порядке консультаций с национальными органами, ответственными за распределение частот, не позднее чем через 12 месяцев после принятия настоящего Регламента, а также поддерживает их действие и обновляет их по необходимости. В частности, Администратор сети выявляет любые несоответствия между сведениями из центрального реестра, функциональным назначением и фактическим использованием присвоения частот. Администратор сети уведомляет национальный орган, ответственный за распределение частот, о таких несоответствиях в целях их разрешения в течение согласованного срока.

19. Администратор сети обеспечивает доступность общих инструментов для содействия централизованному и национальному планированию, координации, регистрации, аудиту и оптимизации. В частности, необходимо предусмотреть инструменты для содействия анализу сведений из центрального реестра для мониторинга эффективности функционирования, а также проектирования и имплементации процесса оптимизации радиочастот в соответствии с пунктом 7 настоящего Приложения.