Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 2 июля 2012 г. N 377
"Об утверждении формы декларации безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных гидротехнических сооружений)"
19 декабря 2014 г.
В соответствии с подпунктом "б" пункта 12 Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 6 ноября 1998 г. N 1303 "Об утверждении Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 46, ст. 5698; 2009, N 2, ст. 258; 2012, N 22, ст. 2865), и подпунктом 5.2.2.10 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 401 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3348; 2006, N 5, ст. 544; N 23, ст. 2527; N 52, ст. 5587; 2008, N 22, ст. 2581; N 46, ст. 5337; 2009, N 6, ст. 738; N 33, ст. 4081; N 49, ст. 5976; 2010, N 9, ст. 960; N 26, ст. 3350; N 38, ст. 4835; 2011, N 6, ст. 888; N 14, ст. 1935; N 41, ст. 5750, N 50, ст. 7385), приказываю:
1. Утвердить прилагаемую форму декларации безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных гидротехнических сооружений).
2. Установить, что настоящий приказ вступает в силу по истечении трех месяцев после дня его официального опубликования.
Руководитель |
Н.Г. Кутьин |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 июля 2012 г.
Регистрационный N 24978
Приказом Ростехнадзора от 19 декабря 2014 г. N 582 в форму внесены изменения
Форма
декларации безопасности гидротехнических сооружений
(за исключением судоходных гидротехнических сооружений)
(утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 2 июля 2012 г. N 377)
19 декабря 2014 г.
УТВЕРЖДАЮ: Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный надзор в области безопасности гидротехнических сооружений _________ _________________________ (подпись) (фамилия, инициалы руководителя (заместителя руководителя) "___"_________ 20__ г. (дата) ДЕКЛАРАЦИЯ БЕЗОПАСНОСТИ _______________________________________________________________ (наименование гидротехнического сооружения (комплекса гидротехнических сооружений) ______________________________________ (регистрационный код гидротехнического сооружения в Российском регистре гидротехнических сооружений) ___________________________ (регистрационный номер декларации безопасности) ___________________________________________________________________ (полное и сокращенное наименование организации-декларанта, подпись, фамилия, инициалы руководителя организации или подпись, фамилия, инициалы декларанта) Срок действия декларации безопасности ______________ ______________________________________________________ (место, год, месяц и число составления декларации) |
Аннотация
Краткое изложение основных разделов и приложений декларации безопасности
гидротехнического сооружения:
_________________________________________________________________________
Документы, на основании которых составлена декларация безопасности
гидротехнического сооружения, комплекса гидротехнических сооружений
(далее именуется - ГТС):
_________________________________________________________________________
Список разработчиков декларации безопасности ГТС
1. Наименование организаций - разработчиков декларации безопасности ГТС,
их юридические и почтовые адреса, телефон, факс, банковские реквизиты.
2. Ф.И.О. исполнителей, должность, ученая степень, ученое звание,
подписи.
Оглавление
Наименование раздела Стр.
I. Общая информация, включающая данные о ГТС и природных условиях
района их расположения, меры по обеспечению безопасности, предусмотренные
проектом, правилами эксплуатации ГТС и предписаниями федерального органа
исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального
государственного надзора в области безопасности ГТС, сведения о
финансовом обеспечении гражданской ответственности за вред, который может
быть причинен в результате аварии ГТС, основные сведения о собственнике и
эксплуатирующей организации.
II. Анализ и оценка безопасности ГТС, включая определение возможных
источников опасности.
III. Сведения об обеспечении готовности эксплуатирующей организации
к локализации и ликвидации опасных повреждений и аварийных ситуаций.
IV. Порядок информирования населения, федерального органа
исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального
государственного надзора в области безопасности ГТС, органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного
самоуправления и территориальных органов Министерства Российской
Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и
ликвидации последствий стихийных бедствий о возможных и возникших на ГТС
аварийных ситуациях.
V. Заключение, включающее оценку уровня безопасности отдельных ГТС и
комплекса ГТС объекта, а также перечень необходимых мероприятий по
обеспечению безопасности.
VI. Список источников информации.
VII. Приложения.
I. Общая информация, включающая данные о ГТС и природных условиях района
их расположения, меры по обеспечению безопасности, предусмотренные
проектом, правилами эксплуатации ГТС и предписаниями федерального органа
исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального
государственного надзора в области безопасности ГТС, сведения о
финансовом обеспечении гражданской ответственности за вред, который может
быть причинен в результате аварии ГТС, основные сведения о собственнике и
эксплуатирующей организации
1. ______________________________________________________________________
(указывается полное и сокращенное наименование ГТС)
2. Дата ввода ГТС в эксплуатацию: _______________________________________
(планируемая или фактическая)
3. Сведения об эксплуатирующей организации ГТС:
3.1. ____________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование эксплуатирующей организации, адрес,
телефон, факс, банковские реквизиты)
3.2. ____________________________________________________________________
(фамилия, инициалы руководителя эксплуатирующей организации)
3.3. ____________________________________________________________________
(численность и квалификация работников организации, эксплуатирующих ГТС)
4. Сведения о собственнике ГТС:
4.1. ____________________________________________________________________
(форма собственности: государственная, муниципальная, частная)
4.2. ___________________________________________________________________
(собственник ГТС: Российская Федерация/наименование субъекта Российской
Федерации/наименование муниципального образования/полное и сокращенное
наименование организации, адрес, телефон, факс, банковские реквизиты -
для юридического лица/Ф.И.О., паспортные данные - для физического лица)
4.3. ___________________________________________________________________
(наименование организации, на балансе которой находится ГТС)
5. Сведения о разработчике проекта ГТС:
_________________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование проектной организации, адрес, телефон,
факс, банковские реквизиты)
6. Сведения о строительных организациях, выполнивших строительство ГТС и
монтаж оборудования, генеральных подрядчиках, субподрядных организациях:
_________________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование организации, адрес, телефон, факс,
банковские реквизиты)
7. Сведения о финансовом обеспечении гражданской ответственности за вред,
который может быть причинен в результате аварии ГТС:
_________________________________________________________________________
(источник возмещения вреда, который может быть причинен в результате
аварии ГТС; сведения о наличии и реквизиты договора обязательного
страхования гражданской ответственности за причинение вреда в результате
аварии ГТС и страхового полиса; результаты оценки максимально возможного
вреда в результате аварий ГТС)
8. Основные характеристики района расположения ГТС:
8.1. ____________________________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования,
бассейнового округа, на территории которого расположено ГТС)
8.2. ____________________________________________________________________
(наименование водного объекта, на котором расположено ГТС, местоположение
створа ГТС - расстояние от устья или истока водотока)
8.3. ____________________________________________________________________
(сведения о предоставлении в пользование земельного участка, необходимого
для размещения ГТС (реквизиты документа, устанавливающего право
пользования или собственности))
8.4. ____________________________________________________________________
(расчетный максимальный расход (уровень) воды (обеспеченность), включая
основной, поверочный расчетные случаи)
8.5. ____________________________________________________________________
(суммарный сбросной расход воды через все водопропускные сооружения
гидроузла (с учетом аккумулирования части стока реки в водохранилище),
включая основной, поверочный расчетные случаи)
8.6. ____________________________________________________________________
(сведения о прошедших паводках в створе ГТС, превышающих обеспеченность
расчетного сбросного расхода)
8.7. ____________________________________________________________________
(наличие и общая характеристика существующих ГТС и/или прочих сооружений
каскада водохранилищ на водном объекте)
8.8. ____________________________________________________________________
(информация о ГТС, входящих в комплекс обследуемого ГТС)
8.9. ____________________________________________________________________
(общая характеристика природных условий района расположения ГТС:
природно-климатические условия, гидрологические, топографические
сведения, инженерно-геологические и геокриологические условия в зоне
расположения ГТС; сведения о сейсмических условиях района расположения
ГТС)
9. Основные характеристики ГТС:
9.1. ____________________________________________________________________
(назначение, класс и вид ГТС, срок эксплуатации ГТС)
9.2. ____________________________________________________________________
(общая длина сооружений напорного фронта ГТС)
9.3. ____________________________________________________________________
(тип грунтов основания ГТС, сведения о материалах и параметрах основных
элементов ГТС, длина, ширина ГТС по гребню, максимальная строительная
высота, тип дренажа и откосов ГТС, максимальная водопропускная
способность ГТС)
9.4. ____________________________________________________________________
(сведения о водохранилище, расположенном в верхнем бьефе ГТС: название,
назначение, объем, площадь, длина, глубина, режим регулирования,
температурный режим водохранилища; сведения о площади водосбора водного
объекта; сведения о накопителе жидких отходов промышленности: тип,
количество секций, включая законсервированные, общая площадь и площадь
секций, проектный объем, фактическое наполнение по данным последнего
обследования, проектные сроки складирования)
9.5. ____________________________________________________________________
(сведения об имевших место реконструкциях и капитальных ремонтах ГТС)
II. Анализ и оценка безопасности ГТС, включая определение возможных
источников опасности
10. Основные сведения, характеризующие безопасность ГТС:
10.1. ___________________________________________________________________
(общие меры по обеспечению эксплуатационной надежности и безопасности
ГТС, в том числе наличие на объекте подразделения охраны и технических
систем обнаружения несанкционированного проникновения на территорию,
систем физической защиты)
10.2. ___________________________________________________________________
(критерии безопасности ГТС: предельные значения количественных и
качественных показателей состояния ГТС и условий его эксплуатации,
соответствующие допустимому уровню риска аварии ГТС)
10.3. ___________________________________________________________________
(информация об организации контроля (мониторинга) безопасности ГТС;
наличие и соответствие проекту, а также описание работоспособности и
состояния технических средств контроля, схемы размещения
контрольно-измерительной аппаратуры, регулярность контрольных наблюдений
и комиссионных обследований состояния ГТС)
10.4. ___________________________________________________________________
(сведения о наличии и составе материально-технических средств и
оборудования для обеспечения безопасной эксплуатации ГТС)
10.5. ___________________________________________________________________
(краткая характеристика всех аварий (повреждений) и чрезвычайных ситуаций
на ГТС, сведения о мероприятиях, предписанных (органом надзора) к
выполнению за безопасностью ГТС, в том числе по результатам обследования
ГТС, предшествующего составлению декларации безопасности ГТС и фактически
выполненных мероприятиях)
10.6. ___________________________________________________________________
(сведения по результатам обследования ГТС, предшествующего составлению
декларации безопасности ГТС)
10.7. ___________________________________________________________________
(сведения об изменениях условий эксплуатации ГТС и природных условий за
этот период)
10.8. ___________________________________________________________________
(соответствие об укомплектованности штатов и квалификации персонала
эксплуатирующей ГТС организации действующим нормам и правилам)
10.9. ___________________________________________________________________
(сведения о наличии необходимой проектной, эксплуатационной и
нормативно-методической документации, согласованных правил эксплуатации
ГТС)
10.10. __________________________________________________________________
(сведения о соответствии ГТС критериям безопасности, проекту, действующим
техническим нормам и правилам в области безопасности ГТС)
11. Определение значения риска аварии ГТС:
11.1. ___________________________________________________________________
(возможные источники опасности для ГТС)
11.2. ___________________________________________________________________
(сценарии возможных аварий и повреждений ГТС в результате воздействия
каждого источника опасности в отдельности и одновременно нескольких
источников опасности)
11.3. ___________________________________________________________________
(значение степени опасности (вероятности) для сценария наиболее тяжелой и
наиболее вероятной аварии и повреждения)
11.4. ___________________________________________________________________
(максимальное значение вероятности аварии ГТС, которое может привести к
возникновению чрезвычайной ситуации)
11.5. ___________________________________________________________________
(сведения о наличии расчета параметров волны прорыва при
гидродинамической аварии, площадь затопления, перечень объектов,
попадающих в зону возможного затопления)
11.6. ___________________________________________________________________
(величина размера вероятного вреда, который может быть причинен в
результате аварии ГТС, полученного при его расчете в соответствии с
законодательством Российской Федерации)
11.7. ___________________________________________________________________
(выводы о соответствии значения риска (вероятности) аварии ГТС
допустимому уровню)
III. Сведения об обеспечении готовности эксплуатирующей организации
к локализации и ликвидации опасных повреждений
и аварийных ситуаций
12. Сведения о принимаемых на ГТС мерах по обеспечению эксплуатационной
надежности, а также по предотвращению и ликвидации аварийных ситуаций:
12.1. ___________________________________________________________________
(сведения о соответствии системы организации контроля состояния ГТС
требованиям безопасности ГТС, локализации и ликвидации чрезвычайных
ситуаций и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций)
12.2. ___________________________________________________________________
(сведения о проводимых тренировках работников эксплуатирующей организации
по действиям в экстремальных и предаварийных ситуациях и их оценка)
12.3. ___________________________________________________________________
(сведения о наличии и состоянии на объекте технических и иных средств для
аварийного открытия (закрытия) водосливных и водосбросных устройств ГТС
при возникновении угрозы аварийной ситуации)
12.4. ___________________________________________________________________
(сведения о наличии автономных установок, обеспечивающих работу
оборудования ГТС при прекращении подачи энергии)
12.5. ___________________________________________________________________
(сведения о наличии аварийных средств связи, в том числе с обслуживающим
персоналом, а также локальной системы оповещения)
13. Оценка готовности эксплуатирующей организации к предупреждению,
локализации и ликвидации чрезвычайных (аварийных) ситуаций на ГТС:
13.1. ___________________________________________________________________
(сведения о наличии плана действий работников эксплуатирующей# по
предупреждению, локализации и ликвидации чрезвычайных (аварийных)
ситуаций по возможным сценариям аварий на ГТС)
_________________________________________________________________________
13.2. ___________________________________________________________________
(сведения о наличии на территории объекта в достаточном объеме
необходимых резервов строительных материалов для оперативной локализации
повреждений и аварийных ситуаций на ГТС)
13.3. ___________________________________________________________________
(сведения о наличии на территории объекта необходимого количества
специальной техники, средств и материалов для оперативной локализации
повреждений и аварийных ситуаций на ГТС)
13.4. ___________________________________________________________________
(сведения о наличии и состоянии дорог, мостов, аварийных выходов на
территории ГТС и прилегающей к нему территории)
13.5. ___________________________________________________________________
(сведения о наличии и укомплектованности аварийно-ремонтных и
аварийно-спасательных бригад)
13.6. ___________________________________________________________________
(сведения о проводимых учениях, тренировках и занятиях работников
эксплуатирующей организации по предупреждению, локализации и ликвидации
чрезвычайных (аварийных) ситуаций по возможным сценариям их развития на
ГТС. Оценка результатов проведенных учений, тренировок и занятий)
13.7. ___________________________________________________________________
(реквизиты заключения Министерства Российской Федерации по делам
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий или его территориального органа о готовности
эксплуатирующей организации к локализации и ликвидации чрезвычайных
ситуаций и достаточности принимаемых мер по защите населения и
территорий)
IV. Порядок информирования населения, федерального органа
исполнительной власти, уполномоченного на осуществление
федерального государственного надзора в области безопасности ГТС,
органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
органов местного самоуправления и территориальных органов
Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных
бедствий о возможных и возникших на ГТС аварийных ситуациях
14. _____________________________________________________________________
(порядок информирования населения, органов надзора, органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного
самоуправления и территориальных органов Министерства Российской
Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и
ликвидации последствий стихийных бедствий о возможных и возникших на ГТС
аварийных ситуациях)
V. Заключение, включающее оценку уровня безопасности отдельных
ГТС и комплекса ГТС объекта, а также перечень необходимых
мероприятий по обеспечению безопасности
15. _____________________________________________________________________
(итоговая оценка уровня безопасности отдельных ГТС и комплекса ГТС
объекта)
16. _____________________________________________________________________
(перечень мер по обеспечению технически исправного состояния ГТС и его
безопасности, а также по предотвращению аварии ГТС)
VI. Список источников информации
17. _____________________________________________________________________
(приводится список нормативных правовых актов в области безопасности ГТС,
проектной и строительной документации, документации, составляемой
эксплуатирующей организацией, документов инспектирующих и контролирующих
организаций, ссылки на которые даны в тексте декларации безопасности ГТС)
VII. Приложения
18. Обязательные документы, прилагаемые к декларации безопасности ГТС:
18.1. Сведения о ГТС, необходимые для формирования и ведения Российского
регистра гидротехнических сооружений, предусмотренные законодательством
Российской Федерации о безопасности ГТС.
18.2. Акт преддекларационного обследования ГТС, составленный участниками
обследования по форме, утверждаемой Федеральной службой по
экологическому, технологическому и атомному надзору.
18.3. Расчет вероятного вреда, который может быть причинен жизни,
здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в
результате аварии ГТС.
19. Документы, прилагаемые к декларации безопасности ГТС по усмотрению
эксплуатирующей организации или собственника ГТС, в целях обоснования
безопасности ГТС:
19.1. Заключение Министерства Российской Федерации по делам гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных
бедствий или его территориального органа о готовности эксплуатирующей
организации к локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций и защите
населения и территорий в случае аварии ГТС.
19.2. Ситуационный план с нанесенными границами территории ГТС, опасной и
охранной зонами в масштабе и детализации, допустимых для открытого
пользования и дающих представление о сооружениях.
19.3. Характерные продольные и поперечные разрезы ГТС и их оснований в
масштабе и детализации, допустимых для открытого пользования и дающих
представление о сооружениях.
19.4. Общая схема размещения контрольно-измерительной аппаратуры и
пунктов наблюдения на ГТС.
19.5. План территории ГТС с прилегающими территориями, попадающими в зону
затопления в случае прорыва напорного фронта, в масштабе и детализации,
допустимых для открытого пользования.
19.6. Планы профессиональной и противоаварийной подготовки персонала,
перечень необходимых мероприятий и требований по обеспечению безопасности
ГТС.
19.7. Паспорт безопасности опасного объекта (ГТС).
19.8. Копия договора обязательного страхования гражданской
ответственности за причинение вреда в результате аварии ГТС и страхового
полиса.
19.9. Информационный лист, представляемый по запросам граждан и
общественных организаций отдельно от декларации безопасности ГТС:
_________________________________________________________________________
(сведения о наименовании организации, деятельность которой связана с
повышенной опасностью производства; о лицах, ответственных за
информирование и взаимодействие с общественностью; краткое описание
производственной деятельности организации; перечень и основные
характеристики опасных веществ; краткая информация о возможных авариях,
чрезвычайных ситуациях и их последствиях; способы оповещения населения
при авариях и необходимые действия населения при возникновении
чрезвычайной ситуации; сведения об источниках получения дополнительной
информации)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Безопасность гидротехнических сооружений (ГТС) должна быть задекларирована.
Утверждена форма такой декларации (для судоходных ГТС действует иная форма).
В ней, в частности, должны быть отражены сведения о ГТС, эксплуатирующей организации, собственнике сооружения, декларанте, разработчике проекта. Также указываются данные об анализе и оценке безопасности ГТС, о готовности эксплуатирующей организации к локализации и ликвидации опасных повреждений и аварийных ситуаций и пр.
Установлен перечень документов, прилагаемых к декларации. Среди них - акт преддекларационного обследования ГТС и расчет вероятного вреда, который может быть причинен.
Приказ вступает в силу через 3 месяца после официального опубликования.
Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 2 июля 2012 г. N 377 "Об утверждении формы декларации безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных гидротехнических сооружений)"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 июля 2012 г.
Регистрационный N 24978
Настоящий приказ вступает в силу по истечении трех месяцев после дня его официального опубликования
Текст приказа опубликован в "Российской газете" от 3 августа 2012 г. N 177
Постановлением Правительства России от 22 июля 2020 г. N 1086 настоящий документ отменен с 1 января 2021 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Ростехнадзора от 19 декабря 2014 г. N 582
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного приказа