Приложение 2. Конкурсная документация по проведению открытого конкурса на право оказания операторских услуг на ярмарках выходного дня ЮВАО

Приложение 2
к распоряжению префектуры Юго-Восточного
административного округа г. Москвы
от 16 декабря 2010 г. N 1103

Конкурсная документация по проведению открытого конкурса на право оказания операторских услуг на ярмарках выходного дня Юго-Восточного административного округа

1. Общие положения

1.1. Настоящая конкурсная документация подготовлена в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Уставом города Москвы, Законом города Москвы от 26 февраля 1997 г. N 5 "О Правительстве Москвы", Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", постановлением Правительства Москвы от 29.09.2010 N 864-ПП "Об утверждении Порядка организации ярмарок и продажи товаров на них на территории города Москвы", а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.

1.2. Предмет конкурса - право оказания операторских услуг на ярмарках выходного дня Юго-Восточного административного округа.

В функции оператора ярмарки выходного дня входит:

- Привлечение отечественных товаропроизводителей.

- Проведение работ по благоустройству площадки ярмарки выходного дня.

- Обеспечение участников ярмарки выходного дня торгово-технологическим оборудованием, инвентарем, весоизмерительными приборами (при необходимости).

- Обеспечение охранных мероприятий на период работы ярмарки выходного дня.

- Обеспечение противопожарного и санитарного содержания ярмарки выходного дня, организации уборки территории ярмарки выходного дня и вывоза мусора и биологических отходов в соответствии с требованиями, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.

- Создание условий для соблюдения участниками ярмарки выходного дня правил личной гигиены (установка и обслуживание туалетов, наличие воды и др.).

- Обеспечение доступности территории и объектов ярмарки выходного дня для инвалидов и других маломобильных групп населения.

- Обеспечение наличия журнала учета мероприятий по контролю и аптечки первой медицинской помощи.

1.3. Конкурс на право на право оказания операторских услуг на ярмарках выходного дня Юго-Восточного административного округа (далее - конкурс) организует и проводит префектура Юго-Восточного административного округа города Москвы на бесплатной основе.

1.4. Состав комиссии по проведению конкурса (далее - Конкурсной комиссии) утверждается распоряжением Префекта административного округа города Москвы.

1.5. Префект административного округа города Москвы вправе привлечь специализированную организацию для осуществления функций по организации и проведению конкурса.

1.6. Лоты конкурса включают: адрес размещения ярмарок выходного дня в соответствии с утвержденной дислокацией, период размещения ярмарки выходного дня, режим работы ярмарки выходного дня (часы работы).

1.7. Объявление о проведении конкурса публикуется на официальных сайтах префектуры административного округа города Москвы, управ районов города Москвы и (или) в районных и окружных средствах массовой информации (в виде перечня объектов в соответствии с п. 1.6) в срок не позднее, чем за 30 дней до даты проведения конкурса.

1.8. Объявление о проведении конкурса должно содержать следующую информацию:

- наименование и адрес префектуры административного округа города Москвы, адрес, по которому принимаются заявки, реквизиты лица, ответственного за проведение конкурса;

- дата, время и место проведения конкурса;

- срок и место подачи документов для участия в конкурсе;

- лоты конкурса (по перечню объектов в соответствии с п. 1.6);

- перечень документов, необходимых для участия в конкурсе.

2. Требования к участникам конкурса

2.1. В настоящем конкурсе может принять участие любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, а также индивидуальный предприниматель.

2.2. Участник конкурса не должен находиться в процессе ликвидации или признания неплатежеспособным (банкротом), его деятельность на момент подачи и рассмотрения заявки на участие в конкурсе не должна быть приостановлена (в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях).

2.3. В конкурсе не могут принимать участие юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, пеней и санкций, подлежащих уплате в соответствии с нормами законодательства РФ.

2.4. В конкурсе не могут принимать участие юридические лица и индивидуальные предприниматели в случае наличия обоснованных жалоб населения, а также информации о грубых нарушениях, зафиксированных органами государственного контроля и надзора в установленном порядке.

3. Место и сроки размещения ярмарок выходного дня

3.1. Место размещения ярмарок выходного дня - г. Москва, Юго-Восточный административный округ, адрес в соответствии с утвержденной дислокацией ярмарок выходного дня.

3.2. Сроки размещения ярмарок выходного дня - с 1 января 2011 г. по 31 декабря 2011 г.

4. Документы, необходимые для участия в конкурсе

4.1. Заявка на участие в конкурсе, оформленная согласно формы 1.

4.2. Копия устава и/или учредительного договора - для юридических лиц.

4.3. Копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (или Свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до 1 июля 2002 года) - для юридических лиц,

Копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (или Свидетельство о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до 1 января 2004 г.) - для индивидуальных предпринимателей.

4.4. Копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.

4.5. Копия свидетельства о внесении в реестр субъектов малого предпринимательства Москвы (при наличии).

4.6. Копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) или выписки из Единого реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей).

4.7. Копия документа, подтверждающего полномочия лица на осуществление действий от имени участника конкурса:

для юридического лица - копия решения или выписка из решения о назначении руководителя или доверенность уполномоченного представителя, в случае представления интересов лицом, не имеющим права на основании учредительных документов действовать от имени лица без доверенности, копия документа, удостоверяющего личность;

для индивидуального предпринимателя - копия документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя или доверенность уполномоченного индивидуальным предпринимателем представителя.

4.8. Копия справки налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, выданной не более чем за 90 дней до подачи заявления (для предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения - подтверждающие документы);

4.9. Документы, подтверждающие соответствие участника конкурсным условиям в соответствии с разделом 5.

4.10. Опись документов, представляемых для участия в конкурсе.

4.11. Копии документов предоставляются заверенные руководителем организации и печатью организации или подписью индивидуального предпринимателя.

5. Конкурсные условия

5.1. Условиями конкурса являются следующие:

N	Наименование условия	Документы, подтверждающие соответствие участника конкурсным условиям
1	2	3
Основные условия
1.	Внешний вид и оформление ярмарки выходного дня	Фотография (фотомонтаж) ярмарки, оборудования (лотков), дизайн-проект, рекламные проспекты и т.п.
2.	Оснащение торгово-технологическим оборудованием, весоизмерительными приборами и другим инвентарем	Может быть подтверждено формой ОС-6 "Инвентарная карточка учета объекта основных средств", а также договором купли-продажи, аренды, проката или иными документами, подтверждающими владение и пользование оборудованием и инвентарем, свидетельства о поверке весов.
3.	Соблюдение санитарно-эпидемиологических норм и правил торговли	Договор на вывоз твердых бытовых отходов, биологических отходов; установка и обслуживание туалетов (договор); наличие воды (договор на поставку воды и вывоз отработанной воды с проведением санитарной обработки и дезинфекции емкостей и т.п.); журнал учета мероприятий по контролю; документы, подтверждающие наличие аптечки первой помощи (товарные чеки и т.п.), книги жалоб и предложений (копия) и др.
4	Соблюдение требований противопожарной безопасности	Договор купли-продажи, товарные чеки, иные документы, подтверждающие владение и пользование оборудованием и инвентарем, согласование с Госпожнадзором
5	Организация охранных мероприятий на ярмарке выходного дня	Договор с охранным агентством и др.
6	Предложения по привлечению Отечественных товаропроизводителей, а также товаропроизводителей Республики Беларусь	Перечень привлекаемых участников ярмарки - отечественных, региональных товаропроизводителей, товаропроизводителей Республики Беларусь с указанием ассортимента реализуемой продукции. Документы, письма подтверждающие опыт совместной работы. Согласно Федеральному закону от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" и постановлению Правительства Москвы от 29.09.2010 N 864-ПП торговые места на ярмарке предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также гражданам (в том числе гражданам, ведущим крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством).
7	Предложения по функциональному зонированию территории ярмарки: установка торговых мест: лотов единого образца (в виде натяжных тентов на сборно-разборном каркасе), а также специализированных автомобилей (в том числе автомагазинов, автолавок, автоприцепов), цистерн по реализации продовольственных товаров	План функционального зонирования территории ярмарки с указанием максимально возможного количества торговых мест. Согласно постановлению Правительства Москвы от 29.09.2010 N 864-ПП планом функционального зонирования должно предусматриваться размещение не менее чем 90% торговых мест для использования отечественными товаропроизводителями сельскохозяйственной продукции и продовольственных товаров. Не более 10% торговых мест могут быть использованы для реализации непродовольственных товаров предприятий легкой промышленности из регионов Российской Федерации, изделий народных промыслов и продукции ремесленничества.
8	Ценовая политика	Прейскурант цен на предоставляемые услуги: Согласно Федеральному закону от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" и постановлению Правительства Москвы от 29.09.2010 N 864-ПП размер платы за предоставление оборудованных торговых мест на ярмарке, а также за оказание услуг, связанных с обеспечением торговли (уборка территории, проведение ветеринарно-санитарной экспертизы и другие услуги), определяется организатором ярмарки с учетом необходимости компенсации затрат на организацию ярмарки и продажи товаров на ней. Согласно постановлению Правительства Москвы от 29.09.2010 N 864-ПП Государственным учреждением "Московское объединение ветеринарии" за оказанные ветеринарные услуги по подтверждению безопасности в ветеринарном отношении реализуемых на ярмарке выходного дня продовольственного сырья и пищевых продуктов животного происхождения, продукции растениеводства непромышленного изготовления взимается плата с продавцов (владельцев) указанной продукции в соответствии с действующим прейскурантом Государственного учреждения "Московское объединение ветеринарии", утвержденным в установленном порядке.
Дополнительные условия
9	Обеспеченность квалифицированным персоналом для оказания услуг, законно осуществляющим трудовую деятельность на территории г.Москвы	Трудовые договоры, документы, подтверждающие квалификацию персонала (аттестаты, свидетельства и др.)
10	Обеспечение транспортными средствами, в т.ч. специализированным транспортом	Свидетельство о регистрации транспортного средства или договор аренды транспортного средства, Личные медицинские книжки водителей, Санитарный паспорт на собственный или арендованный транспорт (в случае реализации пищевых продуктов). В случае, если доставка реализуемой продукции осуществляется транспортом поставщика предоставляются договоры поставки.
11	Опыт работы участника конкурса в сфере потребительского рынка	Письма, обращения и иные документы, характеризующие участника конкурса (социально значимая деятельность, благодарности, награды)

5.2. Участники конкурса, ранее осуществлявшие функции оператора ярмарки выходного дня, представляют копии указанных в п. 5.1. документов, заверенные руководителем и печатью организации или индивидуальным предпринимателем.

5.3. Участники конкурса, не осуществлявшие функции оператора ярмарки выходного дня, в случае если у них отсутствуют документы, предусмотренные пунктом 5.1 (кроме пп. 1, 6, 7, 8) представляют обязательства (гарантийные письма) об их получении.

6. Требования к оказанию услуг

6.1. На ярмарке выходного дня устанавливается информационный стенд, на котором размещается:

- информация о размере платы за предоставление оборудованных торговых мест на ярмарке, а также за оказание услуг, связанных с обеспечением торговли;

- план функционального зонирования территории ярмарки выходного дня;

- настоящий Порядок организации ярмарок и продажи товаров на них;

- книга отзывов и предложений;

- номера телефонов "горячей линии": Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве, Главного управления МЧС России по г. Москве, ГУВД по г. Москве, Управления Федеральной налоговой службы России по г. Москве, Департамента потребительского рынка и услуг города Москвы, Комитета ветеринарии города Москвы, префектуры административного округа города Москвы, управы района города Москвы для обращения продавцов и покупателей.

6.2. Торговые места на ярмарке выходного дня должны быть оснащены информационными табличками с указанием хозяйствующего субъекта и региона, где продукция производится.

6.3. В доступном для покупателей месте устанавливаются контрольные весы.

6.4. Площадка для проведения ярмарки выходного дня должна быть благоустроена. На площадке устанавливаются контейнеры для сбора мусора и биологических отходов, туалеты и другие объекты.

6.5. Площадка и расположенные на ней объекты должны поддерживаться в надлежащем санитарно-техническом состоянии в течение всего времени работы ярмарки выходного дня.

6.6. Площадка оформляется вывеской с указанием оператора ярмарки выходного дня (наименование, юридический адрес - для организации, фамилия, имя, отчество - для индивидуального предпринимателя), адреса и режима работы ярмарки выходного дня.

6.7. На площадке в соответствии с функциональным зонированием территории ярмарки выходного дня устанавливаются торговые места: лотки единого образца (в виде натяжных тентов на сборно-разборном каркасе), а также специализированные автомобили (автомагазины, автолавки, автоприцепы), цистерны по реализации продовольственных товаров. Запрещается установка иных торговых объектов.

6.8. Размещение торговых мест, их оснащенность торгово-технологическим оборудованием должны отвечать установленным санитарным, противопожарным, экологическим и другим нормам и правилам и обеспечивать необходимые условия для организации торговли, свободный проход покупателей и доступ к местам торговли.

6.9. По окончании работы ярмарки выходного дня (в воскресенье) торговые объекты демонтируются, площадка освобождается и приводится в надлежащее санитарно-техническое состояние.

6.10. Торговля на ярмарках осуществляется при наличии у продавцов:

- товаросопроводительной документации на реализуемую продукцию, у граждан, ведущих крестьянское (фермерское) хозяйство, личное подсобное хозяйство или занимающихся садоводством, огородничеством, животноводством, - документа, подтверждающего ведение гражданином крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства или занятие садоводством, огородничеством, животноводством;

- документов, подтверждающих качество и безопасность продукции; ветеринарных сопроводительных документов на продукцию животного происхождения; заключений Государственного учреждения "Московское объединение ветеринарии" по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы на продукцию растительного и животного происхождения;

- документов, удостоверяющих их личность и гражданство;

- медицинских книжек установленного образца с полными данными медицинских обследований и других документов, предусмотренных законодательством.

Вышеперечисленные документы хранятся у продавцов в течение всего времени работы и предъявляются по первому требованию должностных лиц уполномоченных государственных органов.

6.11. Реализуемые на ярмарках товары должны быть снабжены ценниками.

6.12. Реализация и хранение товаров на ярмарках осуществляются в соответствии с требованиями, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.

6.13. Запрещается использование весов и метрологических средств измерения технически неисправных, не прошедших в установленном порядке государственную поверку, а также не предусмотренных Государственным реестром средств измерений.

6.14. Продовольственные товары промышленного производства должны иметь маркировку в соответствии с требованиями нормативных документов, а плодоовощная продукция крестьянских и фермерских хозяйств - информацию о месте выращивания (производства) продукции.

6.15. На ярмарке выходного дня запрещена реализация:

- импортных товаров, за исключением плодоовощной продукции, не произрастающей на территории Российской Федерации;

- пива, алкогольной продукции;

- парфюмерно-косметических товаров;

- табачных изделий;

- аудио-, видеопродукции, компьютерных информационных носителей, бытовой техники;

- изделий из пушно-мехового сырья и дубленой овчины, шкурок зверей;

- мяса животных, птицы и продуктов их убоя непромышленной выработки;

- консервированных продуктов, кулинарных изделий из мяса и рыбы, кондитерских изделий, приготовленных в домашних условиях;

- мясных и рыбных полуфабрикатов непромышленного производства;

- нефасованной гастрономической продукции;

- детского питания;

- товаров бытовой химии;

- животных;

- лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения;

- изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней;

- других товаров, реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации.

6.16. Запрещается использование весов и метрологических средств измерения технически неисправных, не прошедших в установленном порядке государственную поверку, а также не предусмотренных Государственным реестром средств измерений.

6.17. На ярмарке запрещается привлечение иностранных работников в качестве продавцов, продавцов-кассиров.

6.18. По окончании работы ярмарки (в воскресенье) оператор ярмарки выходного дня обеспечивает демонтаж торговых объектов, освобождение и приведение в надлежащее санитарное состояние площадки.

6.19. В случае несоблюдения нормативных правовых актов Российской Федерации и города Москвы или невыполнения условий конкурса победитель конкурса лишается права на оказание операторских услуг на ярмарке выходного дня. Префектура Юго-Восточного административного округа вправе вынести лот по данному адресу на конкурс повторно или по решению Межведомственной комиссии по потребительскому рынку Юго-Восточного административного округа право на размещение объекта передается участнику, получившему второе место.

7. Требования
к оформлению заявок на участие в конкурсе

7.1. Заявка на участие в конкурсе оформляется в соответствии с формой 1.

7.2. Все документы должны быть прошиты, скреплены печатью, заверены подписью руководителя юридического лица, или прошиты и заверены подписью индивидуального предпринимателя, и иметь сквозную нумерацию страниц. Верность копий документов, представляемых в составе заявки на участие в конкурсе, должна быть подтверждена печатью и подписью руководителя юридического лица или подписью индивидуального предпринимателя. Факсимильные подписи не допускаются.

7.3. Все экземпляры заявки должны быть четко напечатаны. Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью руководителя юридического лица или заверенных подписью индивидуального предпринимателя.

7.4. Все документы, представляемые участниками конкурса в составе заявки на участие в конкурсе, должны быть заполнены по всем пунктам.

7.5. Представленные в составе заявки на участие в конкурсе документы участнику конкурса не возвращаются.

8. Срок и порядок подачи и регистрации заявок на участие в конкурсе

8.1. Прием заявок осуществляется в месте, определенном префектом административного округа города Москвы. Префект административного округа города Москвы вправе передать полномочия по приему заявок по отдельным лотам управам районов города Москвы по месту нахождения объектов.

Лицу, вручившему конверт с заявкой на участие в конкурсе, выдается расписка в получении конверта с заявкой на участие в конкурсе.

Все заявки нумеруются и регистрируются.

Прием заявок (изменений в заявки) заканчивается не позднее, чем за 2 дня до дня проведения конкурса в месте, определенном префектом административного округа города Москвы, указанном в объявлении о проведении конкурса.

8.2. Участник конкурса подает заявку на участие в конкурсе в запечатанном конверте. На конверте указываются:

- наименование конкурса, на участие в котором подается данная заявка, следующим образом: "Заявка на участие в открытом конкурсе на право оказания операторских услуг на ярмарке выходного дня по адресу: ________________ Лот N _______";

- наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя, подающего заявку, почтовый адрес, по которому осуществляется связь.

8.3. Участники конкурса, подавшие заявки, префектура административного округа города Москвы (управа района города Москвы, специализированная организация) обязаны обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в таких заявках, до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Лица, осуществляющие хранение конвертов с заявками, не вправе допускать повреждение таких конвертов до момента их вскрытия.

8.4. Изменения заявок должны быть оформлены в порядке, установленном для оформления заявок на участие в конкурсе.

8.5. После осуществления процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе на заседании Конкурсной комиссии, не допускается внесение изменений в заявки.

8.6. Конверты с изменениями заявок вскрываются Конкурсной комиссией одновременно с конвертами с заявками на участие в конкурсе.

8.7. Участник конкурса, подавший заявку на участие в конкурсе, вправе отозвать заявку в любое время до момента вскрытия Конкурсной комиссией конвертов с заявками на участие в конкурсе.

9. Порядок
вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе

9.1. В день, во время и в месте, указанном в объявлении о проведении конкурса, Конкурсной комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе.

9.2. Все присутствующие при вскрытии конвертов лица регистрируются в Листе регистрации, составляемом и подписываемом секретарем Конкурсной комиссии.

9.3. Наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для индивидуального предпринимателя), конверт с заявкой на участие в конкурсе которого вскрывается, наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией и являющихся критерием оценки заявок на участие в конкурсе, секретарем и/или членами конкурсной комиссии заносятся в описи документов по факту вскрытия конверта с заявкой на участие в конкурсе, прикладываемые к протоколу вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

9.4. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе не подано ни одной заявки на участие в конкурсе по лоту, конкурс признается несостоявшимся по этому лоту.

10. Рассмотрение заявок на участие в конкурсе

10.1. Конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, соответствие участников конкурса требованиям и условиям конкурса.

10.2. Срок рассмотрения заявок на участие в конкурсе и выбора победителей не может превышать двадцати рабочих дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

10.3. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе Конкурсной комиссией принимается решение:

- о допуске к участию в конкурсе и признании участниками конкурса, о рассмотрении заявок и об определении победителей;

- об отказе в допуске к участию в конкурсе.

10.4. Участнику конкурса отказывается в допуске к участию в конкурсе в случае:

- несоответствия заявки на участие в конкурсе требованиям, установленным конкурсной документацией;

- несоответствия участника конкурса требованиям, установленным разделом 2 конкурсной документации;

- непредставления документов на участие в конкурсе, предусмотренных разделами 4 и 5 настоящей конкурсной документации, либо наличия в таких документах недостоверных сведений об участнике конкурса или об услугах на выполнение (оказание) которых проводится конкурс;

- представления недостоверных данных в документах, представленных для участия в конкурсе;

- неисполнения требований, предъявляемых к оформлению документации;

- наличия обоснованных жалоб населения, а также информация о грубых нарушениях, зафиксированных органами государственного контроля и надзора в установленном порядке.

10.5. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе по лоту подана только одна заявка и (или) по результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе к участию в конкурсе по лотку допущен один участник конкурс по лоту признается состоявшимся.

10.6. В случае, если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех участников конкурса, подавших заявки на участие в конкурсе, или о признании предложений по критериям рассмотрения заявок всех участников конкурса не соответствующими требованиям, предъявляемым к работе данного объекта, конкурс признается несостоявшимся.

10.7. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе Конкурсной комиссией ведется протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе (форма 2).

11. Критерии выявления победителя конкурса

11.1. Конкурсной комиссией осуществляется выявление лучших заявок в соответствии со следующими критериями: Основные критерии:

1) Внешний вид и оформление ярмарки выходного дня.

2) Оснащение торгово-технологическим оборудованием, весоизмерительными приборами и другим инвентарем.

3) Соблюдение санитарно-эпидемиологических норм и правил торговли.

4) Соблюдение требований противопожарной безопасности.

5) Организация охранных мероприятий на ярмарке выходного дня.

6) Предложения по привлечению отечественных товаропроизводителей, а также товаропроизводителей Республики Беларусь.

7) Предложения по функциональному зонированию территории ярмарки.

8) Ценовая политика. Дополнительные критерии:

9) Обеспеченность квалифицированным персоналом для оказания услуг, законно осуществляющим трудовую деятельность на территории г. Москвы.

10) Обеспечение транспортными средствами, в т.ч. специализированным транспортом.

11) Опыт работы участника конкурса в сфере потребительского рынка.

11.2. Победитель конкурса определятся на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе и оценки конкурсных предложений участников конкурса, указанных в заявках, путем прямого ранжирования (1-е, 2-е, 3-е место и т.д.).

11.3. Перечень победителей конкурса не позднее 20 рабочих дней, следующих после дня окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе, размещается на официальных сайтах префектуры административного округа города Москвы, управ районов города Москвы и (или) в районных и окружных средствах массовой информации.

12. Заключительные положения

12.1. Победителю конкурса в течение 10 рабочих дней с момента публикации итогов конкурса на официальном сайте префектуры административного округа города Москвы, управ районов города Москвы и (или) в районных и окружных средствах массовой информации по месту сдачи заявки, определенному префектом административного округа города Москвы, выдается выписка из протокола Конкурсной комиссии о рассмотрении заявок.

12.2. В случае отказа победителя конкурса от права оказания операторских услуг на ярмарках выходного дня организатор конкурса вправе передать данное право участнику конкурса, заявке которого присвоен второй номер.

12.3. В случае, если конкурс по лоту признан несостоявшимся, префектура Юго-Восточного административного округа города Москвы вправе повторно провести конкурс по этому лоту.

12.4. По результатам конкурса издается распоряжение префектуры Юго-Восточного административного округа, закрепляющее право оказания операторских услуг на ярмарках выходного дня Юго-Восточного административного округа за победителями конкурса.

12.5. Организатор конкурса вправе решением Межведомственной комиссии по потребительскому рынку Юго-Восточного административного округа лишить победителя конкурса права оказания операторских услуг на ярмарках выходного дня на основании наличия зафиксированных в установленном порядке (два или более раз) нарушений в работе ярмарки и выставить лот на повторный конкурс.

12.6. Протоколы, составленные в ходе проведения конкурса; заявки на участие в конкурсе; конкурсная документация; изменения, внесенные в конкурсную документацию, хранятся префектурой Юго-Восточного административного округа не менее года.

Форма 1

                   Форма заявки на участие в конкурсе

Дата, исх. номер                      Префектуре ___________ АО г. Москвы

                                           Специализированной организации

                                      ___________________________________

                                 Заявка

        на участие в конкурсе на право оказания операторских услуг

          на ярмарках выходного дня на территории Юго-Восточного

                        административного округа

                             Лот N _________

     Адрес объекта: _____________________________________________________

     1.  Изучив  конкурсную документацию по проведению открытого конкурса

на    право   оказания  операторских  услуг  на  ярмарках  выходного  дня

Юго-Восточного  административного  округа,  а  также применимые к данному

конкурсу нормативные правовые акты Российской Федерации и  города  Москвы

_________________________________________________________________________

                   (наименование участника конкурса)

в лице __________________________________________________________________

       (наименование должности, ФИО руководителя - для юридического лица

________________________________________________________________________,

                или ФИО индивидуального предпринимателя)

сообщает  о  согласии участвовать в конкурсе на условиях, установленных в

указанных выше документах, и направляет настоящую заявку.

     Если  наши  предложения, изложенные ниже, будут приняты, мы берем на

себя    обязательство   оказать  услуги  в  соответствии  с  нормативными

правовыми  актами РФ и г. Москвы, с требованиями конкурсной документации,

и согласно нашим предложениям.

     Настоящей заявкой подтверждаем, что в отношении ____________________

_________________________________________________________________________

   (наименование организации или ФИО индивидуального предпринимателя -

_________________________________________________________________________

                         участника конкурса)

не  проводится  процедура   ликвидации,  банкротства,   деятельность   не

приостановлена,  а  также  что  не  имеется  неисполненной обязанности по

уплате  налогов,  сборов  пеней  и налоговых санкций, подлежащих уплате в

соответствии с нормами законодательства Российской Федерации.

     Настоящим  гарантируем  достоверность  представленной  нами в заявке

информации и подтверждаем право префектуры ____________ административного

округа  города Москвы, не противоречащее требованию о формировании равных

для всех участников конкурса условий, запрашивать у нас, в уполномоченных

органах  власти  и  у  упомянутых в нашей заявке юридических и физических

лиц  информацию,  уточняющую  представленные  нами  в ней сведения, в том

числе сведения о соисполнителях.

     Мы  поставлены  в  известность, что можем быть лишены права оказания

операторских  услуг  на  ярмарках  выходного  дня  на  основании  наличия

зафиксированных  в  установленном порядке (два или более раз) нарушений в

работе ярмарки.

     В  случае  лишения Нас права оказания операторских услуг на ярмарках

выходного  дня  обязуемся,  освободив  площадку, привести ее в надлежащее

санитарное состояние.

     2. Данные участника конкурса:

1.	Полное наименование юридического лица или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя.
	Сокращенное наименование юридического лица или индивидуального предпринимателя
2.	Регистрационные данные:
	Дата, место и орган регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя
	ОГРН
	ИНН
	КПП
	ОКПО
3.	Номер, почтовый адрес инспекции ФНС, в которой участник конкурса зарегистрирован в качестве налогоплательщика
4.	Юридический адрес/Место жительства участника Конкурса
	Почтовый индекс
	Город
	Улица (проспект, переулок и т.д.)
	Номер дома (вл.)		Корпус (стр.)		Офис (квартира)
	Контактный телефон
5.	Почтовый адрес участника конкурса
	Почтовый индекс
	Город
	Улица (проспект, переулок и т.д.)
	Номер дома (вл.)		Корпус (стр.)		Офис (квартира)
6.	Банковские реквизиты
	Наименование обслуживающего банка
	Расчетный счет
	Корреспондентский счет
	БИК

     3. Конкурсные предложения участника

N п/п	Наименование условия	Документы, подтверждающие соответствие участника конкурсным условиям	Конкурсные предложения участника
1	2	3	4
Основные условия
1.	Внешний вид и оформление ярмарки выходного дня	Фотография (фотомонтаж) ярмарки, оборудования (лотков), дизайн-проект, рекламные проспекты и т.п.
2.	Оснащение торгово-технологическим оборудованием, весоизмерительными приборами и другим инвентарем	Может быть подтверждено формой ОС-6 "Инвентарная карточка учета объекта основных средств", а также договором купли-продажи, аренды, проката или иными документами, подтверждающими владение и пользование оборудованием и инвентарем, свидетельства о поверке весов.
3.	Соблюдение санитарно-эпидемиологических норм и правил торговли	Договор на вывоз твердых бытовых отходов, биологических отходов; установка и обслуживание туалетов (договор); наличие воды (договор на поставку воды и вывоз отработанной воды с проведением санитарной обработки и дезинфекции емкостей и т.п.); журнал учета мероприятий по контролю; документы, подтверждающие наличие аптечки первой помощи (товарные чеки и т.п.), книги жалоб и предложений (копия) и др.
4.	Соблюдение требований противопожарной безопасности	Договор купли-продажи, товарные чеки, иные документы, подтверждающие владение и пользование оборудованием и инвентарем, согласование с Госпожнадзором
5.	Организация охранных мероприятий на ярмарке выходного дня	Договор с охранным агентством и др.
6.	Предложения по привлечению отечественных товаропроизводителей, а также товаропроизводителей Республики Беларусь	Перечень привлекаемых участников ярмарки - отечественных, региональных товаропроизводителей, товаропроизводителей Республики Беларусь с указанием ассортимента реализуемой продукции. Документы, письма подтверждающие опыт совместной работы. Согласно Федеральному закону от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" и постановлению Правительства Москвы от 29.09.2010 N 864-ПП торговые места на ярмарке предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также гражданам (в том числе гражданам, ведущим крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством).
7.	Предложения по функциональному зонированию территории ярмарки: установка торговых мест: лотов единого образца (в виде натяжных тентов на сборно-разборном каркасе), а также специализированных автомобилей (в том числе автомагазинов, автолавок, автоприцепов), цистерн по реализации продовольственных товаров	План функционального зонирования территории ярмарки с указанием максимально возможного количества торговых мест. Согласно постановлению Правительства Москвы от 29.09.2010 N 864-ПП планом функционального зонирования должно предусматриваться размещение не менее чем 90% торговых мест для использования отечественными товаропроизводителями сельскохозяйственной продукции и продовольственных товаров. Не более 10% торговых мест могут быть использованы для реализации непродовольственных товаров предприятий легкой промышленности из регионов Российской Федерации, изделий народных промыслов и продукции ремесленничества.
8.	Ценовая политика	Прейскурант цен на предоставляемые услуги: Согласно Федеральному закону от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" и постановлению Правительства Москвы от 29.09.2010 N 864-ПП размер платы за предоставление оборудованных торговых мест на ярмарке, а также за оказание услуг, связанных с обеспечением торговли (уборка территории, проведение ветеринарно-санитарной экспертизы и другие услуги), определяется организатором ярмарки с учетом необходимости компенсации затрат на организацию ярмарки и продажи товаров на ней. Согласно постановлению Правительства Москвы от 29.09.2010 N 864-ПП Государственным учреждением "Московское объединение ветеринарии" за оказанные ветеринарные услуги по подтверждению безопасности в ветеринарном отношении реализуемых на ярмарке выходного дня продовольственного сырья и пищевых продуктов животного происхождения, продукции растениеводства непромышленного изготовления взимается плата с продавцов (владельцев) указанной продукции в соответствии с действующим прейскурантом Государственного учреждения "Московское объединение ветеринарии", утвержденным в установленном порядке.
Дополнительные условия
9.	Обеспеченность квалифицированным персоналом для оказания услуг, законно осуществляющим трудовую деятельность на территории г.Москвы	Трудовые договоры, документы, подтверждающие квалификацию персонала (аттестаты, свидетельства и др.)
10.	Обеспечение транспортными средствами, в т.ч. специализированным транспортом	Свидетельство о регистрации транспортного средства или договор аренды транспортного средства, Личные медицинские книжки водителей, Санитарный паспорт на собственный или арендованный транспорт (в случае реализации пищевых продуктов). В случае, если доставка реализуемой продукции осуществляется транспортом поставщика предоставляются договоры поставки.
11.	Опыт работы участника конкурса в сфере потребительского рынка	Письма, обращения и иные документы, характеризующие участника конкурса (социально значимая деятельность, благодарности, награды)

     4.  К  настоящей  заявке  прилагаются  документы  согласно  описи на

стр. ______. Мы,  нижеподписавшиеся,  заверяем  правильность всех данных,

указанных в заявке.

     Участник    конкурса    (руководитель    юридического    лица    или

индивидуальный предприниматель).

___________________ (подпись)                   ___________________ (ФИО)

Главный бухгалтер

___________________ (подпись)                   ___________________ (ФИО)

МП

Форма 2

                                                 "__" ___________ ____ г.

                                                          N _____________

                                                  Экземпляр N ___________

                                Протокол

                рассмотрения заявок на участие в конкурсе

     1. Конкурс проводит: префектура ___________ административного округа

города Москвы.

     Место нахождения: _________________________________________________.

     Почтовый адрес: ___________________________________________________.

     Адрес электронной почты: __________________________________________.

     Номер контактного телефона: _______________________________________.

     2. Место, дата и время рассмотрения заявок на участие в конкурсе.

     Рассмотрение заявок на участие  в  конкурсе  проводится  по  адресу:

________________________________________________________________________.

     Рассмотрение заявок на участие в конкурсе началось "__" _________ г.

в _____ часов ______ минут по московскому времени.

     3.  Состав  конкурсной  комиссии  определен  распоряжением  префекта

____________ административного округа города Москвы от __________ 200_ г.

N ________.

     4. В состав  конкурсной  комиссии  входит _______ членов.  Заседание

проводится в присутствии ______ членов комиссии. Кворум имеется. Комиссия

правомочна.

     5.  Решением  конкурсной  комиссии конкурс признан несостоявшимся по

лотам (оценочные листы членов конкурсной комиссии прилагаются):

N лота	Адрес размещения ярмарки выходного дня	Участники конкурса	Причины признания конкурса несостоявшимся
1	2	5
1.
2

     6.  Сведения  о победителях конкурса, заявкам на участие в конкурсе,

которых присвоен первый номер:

N лота	Адрес размещения ярмарки выходного дня	Количество участников (порядковый номер по ранжированию)	Победитель конкурса
1	2	3	4
		1. ООО "___________"	ООО "___________"
		2. ИП ______________
		3. ЗАО _____________
		4.

     Заседание комиссии окончено "__" ______ _____ г. в _____ часов _____

минут по московскому времени.

     7. Подписи.

     Протокол    подписан  всеми  присутствующими  на  заседании  членами

конкурсной комиссии

Председатель комиссии             _____________ ФИО _____________ подпись

Заместитель председателя комиссии _____________ ФИО _____________ подпись

Член комиссии                     _____________ ФИО _____________ подпись

Член комиссии                     _____________ ФИО _____________ подпись

                                  _____________ ФИО _____________ подпись

Секретарь                         _____________ ФИО _____________ подпись