4. Отбор собак для кинологических подразделений Выбраковка служебных собак

4. Отбор собак для кинологических подразделений Выбраковка служебных собак

4.1. Для работы в таможенных органах используются собаки различных служебных и других пригодных для этого пород.

4.2. Комплектование кинологических подразделений служебными собаками производится за счет собак, приобретаемых непосредственно у граждан и организаций или передаваемых ими безвозмездно, принятия собак на баланс от специалистов-кинологов, желающих работать с собственными собаками.

4.3. Для отбора, определения пригодности закупаемых собак приказом таможенного органа назначается комиссия в составе заместителя начальника таможенного органа, курирующего кинологическое подразделение, начальника кинологического отдела или его заместителя, ветеринарного специалиста, и представителя финансового подразделения.

4.4. Отбираемые для служебного использования собаки должны быть в возрасте от 9 месяцев до 2,5 лет, иметь крепкий костяк, хорошо развитую мускулатуру, правильный постав конечностей, здоровые зубы, хорошее обоняние, зрение, нормальный шерстный покров, обладать крепкой хваткой. Кроме того, они не должны иметь пороков, болезней и недостатков, ограничивающих или исключающих служебное использование собак (приложение N 1 к Наставлению).

4.5. При определении пригодности собаки к использованию на службе комиссия осматривает ее в состоянии покоя и в движении, выясняет возраст, физические качества, состояние здоровья, оценивает остроту обоняния, зрения, слуха, выявляет особенности нервной системы.

Обоняние собаки проверяется путем выявления ее способности самостоятельно обнаружить кусочки мяса, предварительно разбросанные в разных местах на площади 25 x 25 метров. Проверка проводится до кормления или через 4 часа после него. Собаку пускают против ветра. Чем больше расстояние, с которого она учует запах мяса, тем острее у нее обоняние.

Проверка слуха проводится путем произношения шепотом клички собаки в 5-6 метрах от нее при отсутствии отвлекающих раздражителей.

Зрение проверяется путем осмотра глаз и наблюдения за реакцией собаки на взмах руки вблизи от нее, а также на появление хозяина.

Особенности нервной системы собак определяются по их поведению в специально создаваемых ситуациях. Наиболее часто встречающиеся недостатки - трусость, чрезмерная злоба, неуравновешенность поведения.

4.6. Закупка служебных собак для нужд таможенных органов производится в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Цена закупаемой собаки определяется комиссией по согласованию с ее владельцем и не должна превышать 30 000 рублей. При этом оценочными признаками являются служебные и экстерьерные качества, состояние здоровья, упитанность, характер поведения, наличие родословных документов и дипломов по дрессировке.

Оплата за приобретенных собак производится в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, и отражается в бухгалтерском учете в соответствии с Инструкцией по бюджетному учету, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 10.02.2006 N 25н (далее - Инструкция по бюджетному учету).

4.7. При закупке собак для нужд таможенных органов у юридических лиц заключается договор поставки (приложение N 2 к Наставлению), при закупке собак у физических лиц заключается договор купли-продажи (приложение N 3 к Наставлению), комиссией составляется акт сдачи-приемки собаки (приложение N 4 к Наставлению), акт обследования собаки (приложение N 5 к Наставлению). Акт сдачи-приемки служебной собаки и акт обследования собаки составляются в четырех экземплярах. Первый экземпляр оформленного установленным порядком акта сдачи-приемки служебной собаки сдается в подразделение бухгалтерского учета таможенного органа, второй экземпляр - в тыловое подразделение таможенного органа, третий экземпляр - вместе с родословной, дипломами и другими документами подшивается в дело собаки, четвертый экземпляр выдается юридическому или физическому лицу, у которого приобреталась собака.

4.8. При получении служебной собаки безвозмездно заключается договор дарения (приложение N 6 к Наставлению), комиссией составляется акт обследования собаки и акт сдачи-приемки служебной собаки. В соответствии с пунктом 14 Инструкции по бюджетному учету первоначальной стоимостью служебной собаки, полученной по договору дарения, признается текущая рыночная стоимость на дату принятия ее к бухгалтерскому учету.

4.9. Использование специалистом-кинологом личной собаки осуществляется с письменного согласия начальника таможенного органа. После определения комиссией ее пригодности к использованию на службе составляется договор использования личной собаки в служебных целях (приложение 7 к Наставлению).

4.10. Приобретенные служебные собаки оформляются в оперативное управление таможенного органа, вносятся в реестр федерального имущества в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Служебные собаки ставятся на баланс таможенного органа в соответствии с Инструкцией по бюджетному учету.

Передача собак с баланса таможенного органа осуществляется по рекомендации Центральной таможни (Кинологического центра ФТС России) на основании распоряжения Федерального агентства по управлению государственным имуществом и приказа ФТС России.

4.11. В случае гибели служебной собаки из-за непринятия должных мер безопасности, падежа по причине халатного отношения к ее содержанию или кормлению, а также приобретения собаки, явно не пригодной для дрессировки, проводится служебная проверка и виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации. При необходимости установления причин падежа собаки производится вскрытие ее трупа и оформляется заключение ветеринарного специалиста.

4.13. Служебные собаки с недостатками, исключающими возможность их использования на службе, подлежат выбраковке. Ориентировочным сроком службы собак является 8-летний возраст, после чего их дальнейшая пригодность к работе определяется комиссией. На собак, подлежащих выбраковке, составляется акт на выбраковку служебных собак (приложение N 8 к Наставлению) в двух экземплярах, один экземпляр которого после утверждения начальником таможенного органа направляется в подразделение бухгалтерского учета таможенного органа для снятия собаки с баланса таможенного органа, второй экземпляр направляется в кинологическое подразделение таможенного органа для снятия собаки с учета.

Выбраковка собак осуществляется комиссией, как правило, два раза в год (весной и осенью). В исключительных случаях допускается внеочередная выбраковка.

Выбракованные собаки в зависимости от их физического состояния передаются безвозмездно научно-исследовательским, ветеринарным учреждениям, либо иным организациям или частным лицам, что оформляется соответствующим актом. Такие акты, а также утвержденные начальником РТУ (таможни) заключения по служебной проверке случаев падежа, гибели служебных собак являются основанием для снятия собак с баланса таможенного органа.

4.14. При переходе специалистов-кинологов на другую работу, увольнении из таможенных органов или в иных случаях закрепленные за ними служебные собаки (кроме используемых по договору использования личной собаки в служебных целях) остаются в кинологических подразделениях.