Приложение. Порядок и технологии совершения таможенных операций в отношении товаров, включая транспортные средства, ввозимых (ввезенных) на территории особых экономических зон и вывозимых с территорий особых экономических зон, и порядок идентификации

1. Настоящий Порядок и технологии совершения таможенных операций в отношении товаров, включая транспортные средства, ввозимых (ввезенных) на территории особых экономических зон и вывозимых с территорий особых экономических зон, и порядок идентификации (далее - настоящий Порядок), определяет порядок и технологии совершения таможенных операций в отношении товаров, включая транспортные средства, ввозимых (ввезенных) на территории особых экономических зон и вывозимых с территорий особых экономических зон промышленно-производственного и технико-внедренческого типов (далее - ОЭЗ), созданных в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2005 г. N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30 (ч. II), ст. 3127; 2006, N 23, ст. 2383; N 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, N 45, ст. 5417; 2008, N 30 (ч. II), ст. 3616; 2009, N 52 (ч. I), ст. 6416; 2011, N 27, ст. 3880; N 30 (ч. I), ст. 4563; N 30 (ч. I), ст. 4590; N 45, ст. 6335; N 49 (ч. I), ст. 7043; N 49 (ч. V), ст. 7070; N 50, ст. 7351) (далее - Федеральный закон от 22 июля 2005 г. N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации"), и порядок совершения таможенных операций, связанных с осуществлением идентификации товаров, ввозимых (ввезенных) на территорию ОЭЗ.

2. Ввоз товаров на территорию ОЭЗ, а также въезд транспортных средств, перевозящих такие товары (далее - средства транспорта), осуществляются с уведомлением таможенного органа, расположенного на территории ОЭЗ или в непосредственной близости от нее и обладающего правомочиями и компетенцией на совершение таможенных операций при ввозе (вывозе) товаров на (с) территорию(ии) ОЭЗ, в том числе в соответствии с таможенной процедурой свободной таможенной зоны (далее - уполномоченный таможенный орган), и под его надзором, за исключением случая, указанного в абзаце втором настоящего пункта, в порядке, установленном главой II настоящего Порядка.

Уведомление о ввозе товаров на территорию ОЭЗ не требуется в случае ввоза на территорию ОЭЗ товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита, получателем которых, согласно транспортным (перевозочным) документам, является резидент ОЭЗ.

3. При ввозе товаров на территорию ОЭЗ уполномоченный таможенный орган вправе осуществлять идентификацию товаров, ввозимых на территорию ОЭЗ, с учетом положений, установленных главой III настоящего Порядка.

4. Вывоз с территории ОЭЗ товаров и средств транспорта осуществляется с разрешения уполномоченного таможенного органа и под его надзором в соответствии с настоящим Порядком.

5. Ввоз (вывоз) строительных материалов и строительной техники, являющихся товарами Таможенного союза и не предназначенных для помещения под таможенную процедуру свободной таможенной зоны (СТЗ), и используемых для проведения работ по созданию объектов инфраструктуры на территории ОЭЗ, в том числе для обустройства и оборудования объектов инфраструктуры, расположенных на участках резидентов ОЭЗ (далее - строительные материалы и строительная техника), а также вывоз отходов, образовавшихся в ходе таких строительных работ (далее - отходы строительства), и въезд (выезд) средств транспорта, перевозящих такие товары (включая порожние), осуществляются в порядке, установленном главой VI настоящего Порядка.

6. Ввоз (вывоз) товаров на (с) территорию(ии) ОЭЗ, въезд (выезд) средств транспорта на (с) территорию(ии) ОЭЗ осуществляются через контрольно-пропускные пункты, расположенные на внешнем периметре ОЭЗ (далее - КПП) и предназначенные для ввоза (вывоза) товаров и въезда (выезда) средств транспорта, если иное не установлено нормативными правовыми актами ФТС России.

Ввоз (вывоз) строительных материалов и строительной техники, а также отходов строительства, и въезд (выезд) средств транспорта, перевозящих такие товары (включая порожние), осуществляются через контрольно-пропускные пункты, специально предназначенные для перемещения таких товаров и средств транспорта (далее - технический КПП).

7. Въезд (выезд) порожних средств транспорта на (с) территорию (ии) ОЭЗ осуществляется в соответствии с главой V настоящего Порядка.

8. В отношении иностранных товаров, ввозимых на территорию ОЭЗ и (или) вывозимых с территории ОЭЗ коммерческой организацией или индивидуальным предпринимателем, осуществляющими деятельность на территории ОЭЗ, не являющимися резидентами ОЭЗ в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 22 июля 2005 г. N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" (далее - нерезиденты ОЭЗ), таможенные операции, предусмотренные таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, для их помещения под выбранную таможенную процедуру и завершения действия такой таможенной процедуры совершаются за пределами территории ОЭЗ.

9. В целях ввоза товаров на территорию ОЭЗ и въезда средства транспорта резидентом ОЭЗ (нерезидентом ОЭЗ) или лицом, действующим по его поручению, в уполномоченный таможенный орган подается уведомление о ввозе товаров на территорию ОЭЗ и въезде средства транспорта (далее - уведомление о ввозе товаров).

10. В качестве уведомления о ввозе товаров используются транспортные (перевозочные), коммерческие документы и таможенные документы, содержащие сведения о наименовании ввозимых товаров, средстве транспорта и получателе товаров на территории ОЭЗ, в адрес которого следуют такие товары, которые представляются в уполномоченный таможенный орган при прибытии средства транспорта на КПП.

В качестве коммерческих документов представляются:

счет-фактура, счет-проформа;

отгрузочная спецификация, упаковочные листы;

грузовая ведомость;

кассовый или товарный чек на приобретение товаров в розничной сети.

В качестве транспортных документов представляются:

внутренняя товаротранспортная накладная;

железнодорожные накладные;

общая накладная или индивидуальная накладная при экспресс-перевозке;

экспедиторские документы;

путевой лист;

стандартные документы, предусмотренные соглашениями, в том числе международными, в области транспорта, транспортными уставами и кодексами, другими нормативными правовыми актами.

В качестве таможенных документов представляются:

декларация на товары, в соответствии с которой ввозимые товары были помещены под таможенную процедуру, за пределами ОЭЗ;

карнет АТА при перевозке товаров в соответствии с Таможенной конвенцией о карнете АТА для временного ввоза товаров от 6 декабря 1961 г. и Конвенцией о временном ввозе от 26 июня 1990 г. с отметками таможенных органов Российской Федерации.

Если, согласно документам, представленным в уполномоченный таможенный орган, лицо, в адрес которого следуют товары, не является резидентом ОЭЗ (нерезидентом ОЭЗ), осуществляющим деятельность на территории ОЭЗ), то ввоз таких товаров на территорию ОЭЗ не допускается.

Должностное лицо уполномоченного таможенного органа вносит сведения о средстве транспорта (регистрационный номер средства транспорта, если перевозка осуществляется автомобильным видом транспорта, либо номер(а) железнодорожного(ых) вагона(ов), контейнеров, если перевозка осуществляется железнодорожным видом транспорта) в программное средство, применяемое таможенным органом, в целях учета и контроля средств транспорта, въезжающих (выезжающих) на (с) территорию(ии) ОЭЗ, а также принимает решение о необходимости идентификации ввозимых товаров.

Документы, представленные в уполномоченный таможенный орган, возвращаются резиденту ОЭЗ (нерезиденту ОЭЗ) или лицу, действующему по его поручению.

11. Резидент ОЭЗ (нерезидент ОЭЗ) в целях ускорения совершения операций при ввозе товаров на территорию ОЭЗ вправе заблаговременно, до прибытия средства транспорта и ввоза товаров на территорию ОЭЗ, представить в уполномоченный таможенный орган уведомление о ввозе товаров.

Форма уведомления о ввозе товаров и порядок его заполнения, установлены соответственно в приложениях N 1 и N 2 к настоящему Порядку.

Резидент ОЭЗ (нерезидент ОЭЗ) или лицо, действующее по его поручению, формирует и направляет уведомление о ввозе товаров в электронной форме посредством использования международной ассоциации сетей "Интернет" по форме, установленной в приложении N 1 к настоящему Порядку, заверенное электронной цифровой подписью (ЭЦП) такого лица.

Информационной системой уполномоченного таможенного органа автоматически проверяется подлинность ЭЦП резидента ОЭЗ (нерезидента ОЭЗ) или лица, действующего по его поручению, и проводится форматно-логический контроль (ФЛК) уведомления о ввозе товаров, поданного в электронной форме.

В случае успешного прохождения ФЛК уполномоченное должностное лицо таможенного органа с использованием программных средств регистрирует уведомление о ввозе товаров.

Резиденту ОЭЗ (нерезиденту ОЭЗ) или лицу, действующему по его поручению, направляется авторизованное сообщение, содержащее регистрационный номер уведомления о ввозе товаров, либо перечень ошибок в случае, если при прохождении ФЛК были выявлены ошибки.

В случае выявления ошибок резиденту ОЭЗ (нерезиденту ОЭЗ) или лицу, действующему по его поручению, необходимо устранить ошибки в уведомлении о ввозе товаров в электронной форме и повторно направить исправленную версию электронного документа в таможенный орган.

При прибытии транспортного средства на КПП осуществляется автоматическое считывание регистрационного номера транспортного средства с помощью системы считывания и распознавания номерных знаков.

Считанный регистрационный номер транспортного средства проверяется программным средством таможенного органа, применяемым таможенным органом в целях контроля транспортных средств, въезжающих (выезжающих) на (с) территорию(ии) ОЭЗ, интегрированного с программным средством системы считывания и распознавания номерных знаков, на наличие сведений о транспортном средстве в базе данных таможенного органа.

В случае наличия сведений о транспортном средстве в базе данных таможенного органа программным средством системы считывания и распознавания номерных знаков автоматически фиксируется дата въезда транспортного средства на территорию ОЭЗ.

В случае сбоя работы программных средств, устранение которого невозможно в течение 10 минут и не позволяющего в автоматизированном режиме осуществить сверку информации о транспортном средстве при прибытии транспортного средства на КПП, должностное лицо по доступным оперативным каналам связи (телефонной и факсимильной связи) осуществляет запрос уполномоченного таможенного органа о факте оформления уведомления о ввозе товаров, номерах транспортных средств, указанных в уведомлении о ввозе товаров, и сроке прибытия.

В случае совпадения сведений о транспортном средстве со сведениями, полученными по оперативному каналу связи (факсимильной связи), должностным лицом на КПП на бумажном носителе, полученном по факсимильной связи, проставляется дата фактического въезда транспортного средства с последующим ее внесением в программное средство.

12. Если резидентом ОЭЗ (нерезидентом ОЭЗ) в уполномоченный таможенный орган представлено уведомление о ввозе товаров в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка, то при ввозе товаров и прибытии средства транспорта на КПП совершение операций, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка, не требуется.

13. До внедрения в таможенных органах программных средств, автоматизирующих действия уполномоченного должностного лица таможенного органа, уведомление о ввозе товаров может быть подано в уполномоченный таможенный орган на бумажном носителе и в электронном виде.

Форма уведомления о ввозе товаров и порядок его заполнения, установлены соответственно в приложениях N 1 и N 2 к настоящему Порядку.

До внедрения в таможенных органах программных средств, автоматизирующих действия уполномоченного должностного лица таможенного органа, ведется журнал учета уведомлений о ввозе товаров в произвольной, письменной форме с обязательным указанием в нем транспортного средства и его регистрационного номера.

14. Идентификация товаров, ввозимых (ввезенных) на территорию ОЭЗ, уполномоченным таможенным органом осуществляется либо:

- по решению уполномоченного таможенного органа в порядке, установленным пунктом 15 настоящей главы;

- по желанию резидента ОЭЗ (нерезидента ОЭЗ) в порядке, установленном пунктом 16 настоящей главы.

15. Уполномоченный таможенный орган вправе принять решение об осуществлении идентификации ввозимых (ввезенных) на территорию ОЭЗ товаров в целях обеспечения возможности проведения таможенного контроля, в том числе при вывозе с территории ОЭЗ таких товаров или товаров, изготовленных (полученных) из таких товаров на территории ОЭЗ.

16. Уполномоченный таможенный орган осуществляет идентификацию товаров по желанию резидента ОЭЗ (нерезидента ОЭЗ) в отношении:

товаров, ввозимых на территорию ОЭЗ и имеющих для таможенных целей статус товаров Таможенного союза;

товаров, изготовленных (полученных) на территории ОЭЗ исключительно из товаров Таможенного союза, не помещенных под таможенную процедуру СТЗ, в целях подтверждения их статуса как товаров Таможенного союза при последующем вывозе таких товаров с территории ОЭЗ.

17. В целях вывоза товаров и выезда средства транспорта, перевозящего такие товары, с территории ОЭЗ уполномоченный таможенный орган выдает письменное разрешение на вывоз товаров и выезд средства транспорта с территории ОЭЗ (далее - разрешение на вывоз).

18. Разрешение на вывоз товаров выдается уполномоченным таможенным органом резиденту ОЭЗ (нерезиденту ОЭЗ) или лицу, действующему по его поручению.

Если вывоз товаров с территории ОЭЗ осуществляется в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, то разрешение на вывоз выдается лицам, указанным в подпункте 3 статьи 186 Таможенного кодекса Таможенного союза (Федеральный закон от 2 июня 2010 г. N 114-ФЗ "О ратификации Договора о Таможенном кодексе Таможенного союза" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 23, ст. 2796).

19. Разрешение на вывоз выдается при выполнении следующих условий:

20. В целях получения разрешения на вывоз лицо, указанное в пункте 18 настоящего Порядка и обратившееся за разрешением на вывоз (далее - лицо, обратившееся за разрешением на вывоз), сообщает в уполномоченный таможенный орган следующие сведения:

о наименовании и местонахождении (адрес) отправителя (грузоотправителя) и получателя (грузополучателя) товаров в соответствии с транспортными, коммерческими документами;

о наименовании (торговом, коммерческом или ином традиционном наименовании) товаров и их количестве (о количестве грузовых мест и о видах упаковки товаров, о весе товаров (в килограммах) в соответствии с коммерческими, транспортными документами;

о статусе товаров для таможенных целей (если с территории ОЭЗ вывозятся товары, ранее помещенные под таможенную процедуру СТЗ, и (или) товары, изготовленные (полученные) с использованием товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ, то должны быть представлены сведения о регистрационном номере декларации на товар, в соответствии с которой товары были помещены под таможенную процедуру в целях их вывоза с территории ОЭЗ, о порядковом номере товара из первого подраздела графы 32 "Товар" декларации на товары и массе "нетто" вывозимого товара в килограммах или количестве товара, которое вывозится с территории ОЭЗ, в дополнительной единице измерения, применяемой в ТН ВЭД ТС, если при декларировании таких товаров применялась дополнительная единица измерения, с указанием кода дополнительной единицы измерения в соответствии с Классификатором единиц измерения);

о средстве транспорта (о типе, марке, регистрационных номерах средства транспорта, если перевозка осуществляется автомобильным транспортом, о номере(ах) железнодорожного(ых) вагона(ов) (контейнеров), если перевозка осуществляется железнодорожным транспортом);

о предполагаемых сроках вывоза товаров и выезда средства транспорта.

21. Сведения, установленные пунктом 20 настоящего Порядка сообщаются путем представления уполномоченному таможенному органу транспортных (перевозочных) документов в зависимости от вида транспорта, на котором осуществляется перевозка товаров, коммерческих, таможенных и (или) иных документов, имеющихся в наличии у лица, обратившегося за разрешением на вывоз.

Представление документов в уполномоченный таможенный орган сопровождается описью документов.

Документы и опись могут быть представлены уполномоченному таможенному органу в электронной форме.

Если документы ранее представлялись уполномоченному таможенному органу в электронной форме, путем размещения в электронном архиве декларанта, то информация о них должна быть включена в опись без повторного представления.

Если документы, имеющиеся в наличии у лица и представляемые в таможенный орган, в том числе в целях подтверждения статуса товаров для таможенных целей, не содержат всех сведений, установленных пунктом 20 настоящего Порядка, то такие сведения представляются путем подачи предварительного уведомления о вывозе товаров с территории ОЭЗ. Предварительное уведомление о вывозе товаров подается с учетом положений, установленных пунктом 24 настоящего Порядка.

22. Если вывоз товаров с территории ОЭЗ осуществляется с применением таможенной процедуры таможенного транзита, уполномоченный таможенный орган выдает разрешение на вывоз одновременно с помещением товаров под таможенную процедуру таможенного транзита.

23. Решение о выдаче разрешения на вывоз принимается уполномоченным таможенным органом после того, как уполномоченный таможенный орган убедится в соблюдении условий, установленных пунктом 19 настоящего Порядка, и не позднее одного рабочего дня, следующего за днем представления в уполномоченный таможенный орган документов и сведений, установленных пунктами 20 и 21 настоящего Порядка, путем оформления разрешения на вывоз.

Форма разрешения на вывоз и порядок его заполнения установлены соответственно в приложениях N 5 и N 6 к настоящему Порядку.

При принятии решения о выдаче разрешения на вывоз таможенный орган определяет срок действия разрешения на вывоз, исходя из предполагаемых сроков вывоза товаров, заявленных резидентом ОЭЗ (нерезидентом ОЭЗ) или лицом, действующим по его поручению.

Разрешение на вывоз, а также документы, представленные в соответствии с пунктом 21 настоящего Порядка в уполномоченный таможенный орган, вручаются лицу, обратившемуся за разрешением на вывоз, для представления уполномоченному должностному лицу на КПП при фактическом вывозе товаров с территории ОЭЗ.

Разрешение на вывоз может быть оформлено в электронной форме в случаях и порядке, установленных пунктом 25 настоящего Порядка.

24. Для ускорения совершения операций по выдаче разрешения на вывоз, а также в целях представления сведений в случае, установленном абзацем пятым пункта 21 настоящего порядка, резидент ОЭЗ (нерезидент ОЭЗ) или лицо, действующее по его поручению, представляет в уполномоченный таможенный орган сведения, предусмотренные пунктом 20 настоящего Порядка, путем подачи предварительного уведомления о вывозе товаров с территории ОЭЗ (далее - предварительное уведомление о вывозе товаров).

Предварительное уведомление о вывозе товаров подается в электронной форме, а в случае, установленном абзацем пятым пункта 21 настоящего Порядка, на бумажном носителе, до внедрения в таможенных органах программных средств, автоматизирующих действия уполномоченного должностного лица таможенного органа.

Рекомендуемый образец предварительного уведомления о вывозе товаров и порядок его заполнения приведены в приложении N 7 к настоящему Порядку.

Резидент ОЭЗ (нерезидент ОЭЗ) или лицо, действующее по его поручению, направляет в информационную систему таможенного органа предварительное уведомление о вывозе товаров в электронной форме посредством использования международной ассоциации сетей "Интернет", заверенное электронной цифровой подписью (ЭЦП) такого лица.

Информационной системой уполномоченного таможенного органа автоматически проверяется подлинность ЭЦП резидента ОЭЗ (нерезидента ОЭЗ) или лица, действующего по его поручению, и проводится ФЛК предварительного уведомления о вывозе товаров, поданного в электронной форме.

Резиденту ОЭЗ (нерезиденту ОЭЗ) направляется авторизированное сообщение, содержащее регистрационный номер предварительного уведомления о вывозе товаров, либо перечень ошибок в случае, если при прохождении ФЛК были выявлены ошибки.

В случае выявления ошибок резиденту ОЭЗ (нерезиденту ОЭЗ) необходимо устранить ошибки в предварительном уведомлении о вывозе товаров в электронной форме и повторно направить исправленную версию электронного документа в уполномоченный таможенный орган.

Регистрационный номер предварительного уведомления о вывозе товаров сообщается резидентом ОЭЗ (нерезидентом ОЭЗ) или лицом, действующим по его поручению, уполномоченному таможенному органу при последующим представлении в уполномоченный таможенный орган документов и сведений, установленных пунктами 20 и 21 настоящего Порядка, в устной форме.

25. Если резидентом ОЭЗ (нерезидентом ОЭЗ) или лицом, действующим по его поручению, подано предварительное уведомление о вывозе товаров и/или документы, установленные пунктом 21 настоящего Порядка, представлены в электронной форме, то при принятии решения о выдаче разрешения на вывоз уполномоченным таможенным органом оформляется разрешение на вывоз в электронной форме, заверяется ЭЦП должностного лица уполномоченного таможенного органа и направляется в адрес резидента ОЭЗ (нерезидента ОЭЗ).

Форма разрешения на вывоз и порядок его заполнения установлены соответственно в приложениях N 5 и N 6 к настоящему Порядку.

После получения авторизированного сообщения, содержащего разрешение на вывоз в электронной форме, резидент ОЭЗ (нерезидент ОЭЗ) или лицо, действующее по его поручению, распечатывает разрешение на вывоз для его представления на КПП при вывозе товаров.

26. Если разрешение на вывоз не может быть выдано уполномоченным таможенным органом в связи с невыполнением условий и (или) непредставлением документов и сведений, установленных соответственно пунктами 20 и 21 настоящего Порядка, уполномоченный таможенный орган уведомляет лицо, обратившееся за разрешением на вывоз, о причинах такого отказа и действиях, которые необходимо совершить лицу в отношении товаров и средств транспорта, в срок, установленный пунктом 23 для принятия решения о выдачи разрешения на вывоз.

Если разрешение на вывоз не может быть выдано уполномоченным таможенным органом в связи с непредставлением документов и сведений, установленных пунктами 20 и 21 настоящего Порядка, уполномоченный таможенный орган обязан запросить недостающие документы и сведения, установленные настоящим Порядком.

При принятии уполномоченным таможенным органом решения об отказе в выдаче разрешения на вывоз должностным лицом оформляется уведомление об отказе в выдаче разрешения на вывоз, которое вручается резиденту ОЭЗ (нерезиденту ОЭЗ) или лицу, действующему по его поручению, лично либо направляется указанным лицам по почте (с уведомлением о вручении).

Рекомендуемый образец уведомления об отказе в выдаче разрешения на вывоз приведен в приложении N 8 к настоящему Порядку.

В случае представления таможенному органу предварительного уведомления о вывозе товаров в электронной форме, уведомление об отказе в выдаче разрешения на вывоз может быть оформлено в электронной форме. Рекомендуемый образец уведомления об отказе в выдаче разрешения на вывоз приведен в приложении N 8 к настоящему Порядку.

Электронная форма уведомления об отказе в выдаче разрешения на вывоз заверяется ЭЦП должностного лица уполномоченного таможенного органа и направляется в адрес резидента ОЭЗ (нерезидента ОЭЗ).

При представлении в уполномоченный таможенный орган недостающих документов и сведений уполномоченным таможенным органом принимается решение о выдаче разрешения на вывоз товаров в соответствии с пунктом 23 настоящего Порядка.

27. Вывоз товаров с территории ОЭЗ осуществляется в срок действия разрешения на вывоз.

По истечении срока действия разрешения на вывоз уполномоченным таможенным органом аннулируется разрешение на вывоз путем исключения соответствующей записи из электронной базы разрешений на вывоз или путем внесения соответствующих сведений в журнал учета на выезд средства транспорта с территории ОЭЗ, одновременно должностное лицо уполномоченного таможенного органа формирует и направляет в адрес резидента ОЭЗ (нерезидента ОЭЗ) или лица, действующего по его поручению, сообщение об аннулировании разрешения на вывоз.

28. Выдача нового разрешения на вывоз осуществляется уполномоченным таможенным органом в порядке, установленном настоящей главой, и на основании заявления резидента ОЭЗ (нерезидента ОЭЗ) или лица, действующего по его поручению.

Заявление может быть подано в произвольной письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.

При этом представление документов и сведений, установленных пунктами 20 и 21 настоящего Порядка, не требуется, если сведения, ранее представленные в уполномоченный таможенный орган, не изменились.

29. При прибытии средства транспорта, перевозящего товары, на КПП перевозчик представляет уполномоченному должностному лицу оригинал разрешения на вывоз (пункт 23 настоящего Порядка) либо распечатанную на бумажном носителе формата А4 копию электронного разрешения на вывоз (пункт 25 настоящего Порядка).

Должностное лицо на КПП осуществляет ввод регистрационного номера разрешения на вывоз в целях последующей визуальной сверки информации базы данных и сведений, представленных в разрешении на вывоз.

В случае возникновения сбоя в работе программных средств, не позволяющего осуществить сверку информации о выданном в электронной форме разрешении на вывоз, который невозможно устранить в течение 10 минут, при прибытии транспортного средства на КПП должностное лицо осуществляет запрос по оперативным каналам связи (по телефонной, факсимильной связи) уполномоченного таможенного органа о подтверждении факта выдачи и действия электронного разрешения на вывоз, представленного перевозчиком на бумажном носителе.

Разрешение на вывоз, оформленное в соответствии с пунктом 23 настоящего Порядка и представленный на КПП перевозчиком или лицом, осуществляющим перевозку товаров, остается в уполномоченном таможенном органе.

30. Уполномоченное должностное лицо вправе запрашивать транспортные, коммерческие и/или таможенные документы на товары, на основании которых осуществляется вывоз товаров, и осуществлять проверку вывозимых товаров в целях установления соответствия сведений, указанных в представленных документах, наименованию и количеству вывозимых с территории ОЭЗ товаров.

31. После фактического вывоза товаров и выезда транспортного средства должностное лицо таможенного органа вносит в базу данных информацию о выезде транспортного средства с территории ОЭЗ.

32. Въезд порожнего средства транспорта на территорию ОЭЗ допускается при условии, что такое средство транспорта въезжает на территорию ОЭЗ в целях осуществления перевозки товаров, и лицом, в адрес которого оно следует, согласно документам, имеющимся в наличии у перевозчика и предъявленным должностному лицу таможенного органа на КПП, является резидент ОЭЗ или нерезидент ОЭЗ.

33. Выезд средства транспорта, на котором ранее осуществлялся ввоз товаров на территорию ОЭЗ и который выезжает с территории ОЭЗ порожним, осуществляется без письменного разрешения на выезд.

Выезд осуществляется под надзором таможенного органа и на основании сведений о средстве транспорта (регистрационном номере средства транспорта) содержащихся в программном средстве, применяемом таможенными органами.

34. Ввоз (вывоз) на (с) территорию(ии) ОЭЗ строительных материалов и строительной техники, отходов строительства, а также въезд (выезд) средств транспорта, перевозящих такие товары (включая порожние), осуществляется с разрешения уполномоченного таможенного органа, выдаваемого в виде временного пропуска на средство транспорта (далее - временный пропуск).

Временный пропуск выдается уполномоченным таможенным органом на каждую единицу средства транспорта, в том числе имеющего в своем составе прицеп/полуприцеп, а также на каждую единицу самоходной строительной техники.

Временный пропуск оформляется должностным лицом уполномоченного таможенного органа на бумажном носителе с указанием в нем следующих сведений о:

средстве транспорта (указывается марка (модель) регистрационный номер средства транспорта);

лице, осуществляющим строительные работы (указывается наименование юридического лица, или фамилии, имени, отчества, физического лица, осуществляющего строительный# работы на территории ОЭЗ);

строительном объекте (указывается наименование строительного объекта(ов) инфраструктуры ОЭЗ);

сроке действия временного пропуска.

Должностное лицо уполномоченного таможенного органа подписывает временный пропуск (с указанием фамилии, имени, отчества, должности такого лица и заверяет оттиском печати таможенного органа.

Временный пропуск регистрируется должностным лицом уполномоченного таможенного органа в соответствии с журналом учета и регистрации временных пропусков (начиная с цифры 1, с использованием сквозной нумерации в течение календарного года) с указанием даты его выдачи.

35. Временный пропуск выдается уполномоченным таможенным органом лицу, осуществляющему на территории ОЭЗ деятельность по строительству, обустройству, оборудованию объектов инфраструктуры ОЭЗ, а также по строительству, обустройству и оборудованию объектов инфраструктуры, расположенных на земельных участках, выделенных резиденту ОЭЗ, на основании договоров об оказании соответствующих услуг, заключенных между резидентом ОЭЗ (нерезидентом ОЭЗ) и таким лицом (далее - лицо, осуществляющее строительные работы), или лицу, действующему по его поручению, в порядке, установленном пунктом 36 настоящего Порядка, при условии, что в уполномоченный таможенный орган резидентом ОЭЗ (нерезидентом ОЭЗ) или лицом, действующим по его поручению, представлено уведомление о ввозе (вывозе) строительных материалов и строительной техники, отходов строительства и въезде (выезде) средств транспорта, перевозящих такие товары, на (с) территорию(ии) ОЭЗ (далее - уведомление о ввозе (вывозе) строительных материалов и строительной техники).

Уведомление о ввозе (вывозе) строительных материалов и строительной техники подается в произвольной письменной форме и должно содержать следующие сведения о/об:

лице, выполняющем строительные работы на территории ОЭЗ (с указанием наименования юридического лица, его организационно-правовой формы или указываются фамилия, имя, отчество, физического лица с указанием адреса места жительства (почтовый адрес);

товарах (строительных материалах и строительной технике, отходах строительства), планируемых к ввозу (вывозу) на (с) территорию(ии) ОЭЗ;

объекте инфраструктуры (место проведения работ на территории ОЭЗ) и видах строительных работ;

сроках проведения строительных работ на территории ОЭЗ.

Уведомление о ввозе (вывозе) строительных материалов и строительной техники может быть подано в уполномоченный таможенный орган в электронном виде в произвольной форме с указанием сведений, установленных настоящим пунктом, с использованием электронной почты.

36. Временный пропуск выдается лицу, осуществляющему строительные работы, на основании заявления, подаваемого в произвольной письменной форме, в котором должны быть указаны:

наименование юридического лица с указанием его организационно-правовой формы и места его нахождения (юридический адрес) или фамилии, имени, отчества физического лица с указанием адреса места жительства (почтовый адрес) и идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), телефон/факс);

средства транспорта (включая строительную технику) (модель, марка, регистрационный номер транспортного средства), которые будут задействованы в строительных работах, а также при перевозке строительных материалов, строительной техники и отходов строительства;

сроки проведения строительных работ на территории ОЭЗ.

К заявлению должен быть приложен договор об оказании соответствующих услуг, заключенный между резидентом ОЭЗ (нерезидентом ОЭЗ) и лицом, осуществляющим строительные работы, или его копия (далее - договор об оказании услуг).

Временный пропуск выдается уполномоченным таможенным органом не позднее четырех часов рабочего времени после регистрации заявления уполномоченным таможенным органом, а если заявление зарегистрировано менее чем за четыре часа времени работы таможенного органа - не позднее четырех часов с момента начала времени работы уполномоченного таможенного органа.

Временный пропуск выдается уполномоченным таможенным органом на срок проведения работ по строительству, обустройству и оборудованию объектов инфраструктуры ОЭЗ, но не превышающий двенадцати календарных месяцев.

По истечении срока действия временный пропуск подлежит возврату в уполномоченный таможенный орган.

Если временный пропуск не может быть выдан уполномоченным таможенным органом, уполномоченный таможенный орган в письменном форме уведомляет об этом лицо, обратившееся за получением временного пропуска, с указанием причин такого отказа, в сроки, установленные абзацем шестым настоящего пункта.

37. Въезд (выезд) на (с) территорию(ии) ОЭЗ средства транспорта, перевозящего строительные материалы и строительную технику, отходы строительства, а также порожних средств транспорта осуществляется на основании временного пропуска.

При прибытии средства транспорта, перевозящего строительные материалы и строительную технику (включая порожнее), на технический КПП должностному лицу уполномоченного таможенного органа должны быть представлены документы, содержащие сведения о ввозимых (вывозимых) строительных материалах и строительной технике, отходах строительства (наименование и количество), и временный пропуск.

Уполномоченное должностное лицо вправе осуществлять проверку ввозимых (вывозимых) строительных материалов и строительной техники, отходов строительства в целях установления соответствия сведений, указанных в представленных документах, фактическому наименованию и количеству ввозимых (вывозимых) на (с) территорию(ии) ОЭЗ товаров.

38. Ввоз на территорию ОЭЗ товаров, предназначенных для осуществления деятельности на территории ОЭЗ, и вывоз товаров с территории ОЭЗ, если такой ввоз и вывоз осуществлялся без использования средств транспорта, осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Порядком, с учетом следующих особенностей.

Таможенные операции, предусмотренные пунктом 11 настоящего Порядка, в отношении ввозимых товаров не совершаются.

При выдаче разрешения на вывоз сведения, предусмотренные пунктом 20 настоящего Порядка, представляются в уполномоченный таможенный орган путем подачи в уполномоченный таможенный орган предварительного уведомления о вывозе товаров в порядке, установленном пунктом 24 настоящего Порядка, и соответствующих документов.

Разрешение на вывоз, выдача которого предусмотрена пунктом 23 настоящего Порядка, уполномоченным таможенным органом не выдается.

Решение о выдаче разрешения на вывоз товаров оформляется путем наложения уполномоченным должностным лицом на сделанной должностным лицом копии предварительного уведомления о вывозе товаров резолюции "Вывоз с территории ОЭЗ разрешен", проставления даты и подписи, заверяемых оттиском личной номерной печати.

Копия предварительного уведомления о вывозе товаров с отметками таможенного органа и документы, представленные в уполномоченный таможенный орган, вручаются лицу, получающему разрешение на вывоз.

39. Перемещение средств транспорта, находящихся во владении распоряжении или пользовании резидента ОЭЗ (нерезидента ОЭЗ), через границу ОЭЗ не в целях перевозки товаров осуществляется на основании многоразового пропуска на автотранспортное средство (далее - многоразовый пропуск), выдаваемого уполномоченным таможенным органом в произвольной письменной форме, с учетом следующего.

Многоразовый пропуск может быть выдан уполномоченным таможенным органом при представлении в уполномоченный таможенный орган документов, подтверждающих право владения, распоряжения или пользования средством транспорта.

Многоразовый пропуск выдается уполномоченным таможенным органом на текущий год и с учетом срока, на который автотранспортное средство передается в пользование, распоряжение или владение резиденту ОЭЗ (нерезиденту ОЭЗ).

40. При входе в помещения уполномоченных таможенных органов оборудуются информационные стенды, содержащие информацию о порядке подачи уведомлений о ввозе товаров и выдачи разрешений на вывоз товаров и средств транспорта на (с) территорию(ии) ОЭЗ, а также об осуществлении идентификации товаров.

Информационные стенды должны быть доступны для всех заинтересованных лиц.

На информационных стендах размещается следующая обязательная информация:

график работы таможенного органа и подразделений, ответственных за совершение таможенных операций по порядку подачи уведомлений о ввозе товаров и выдачи разрешений на вывоз товаров на (с) территорию(ии) ОЭЗ;

номера кабинетов, где размещаются должностные лица соответствующих подразделений уполномоченного таможенного органа, фамилии, имена, отчества и должности соответствующих должностных лиц;

справочные номера телефонов соответствующих подразделений;

адреса электронной почты, на которые могут быть направлены соответствующие уведомления;

выдержки из нормативных правовых актов, определяющих порядок подачи уведомлений о ввозе товаров и выдачи разрешений на вывоз товаров на (с) территорию(и) ОЭЗ и идентификации товаров;

схема, наглядно отображающая алгоритм порядка подачи уведомлений о ввозе товаров и выдачи разрешений на вывоз товаров на (с) территорию(и) ОЭЗ.

41. Уполномоченный таможенный орган ведет учет товаров, помещенных под таможенные процедуры в целях завершения действия таможенной процедуры СТЗ и фактически вывезенных с территории ОЭЗ, с использованием информационно-программного средства Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов Российской Федерации на основании сведений, указанных в декларации на товары и в разрешении на вывоз товаров.

42. Порядок подключения к информационной системе таможенных органов информационных систем, предназначенных для представления сведений в уполномоченный таможенный орган в электронной форме резидентом ОЭЗ (нерезидентом ОЭЗ) или лицом, действующим по его поручению, определяется приказом ФТС России от 24 января 2008 г. N 52 "О внедрении информационной технологии представления таможенным органам сведений в электронной форме для целей таможенного оформления товаров, в том числе с использованием международной ассоциации сетей "Интернет" (зарегистрирован Минюстом России 21.02.2008, рег. N 11201).