Приложение 1. Положение об отраслевой рабочей группе

Приложение 1
к распоряжению Департамента
градостроительной политики г. Москвы
от 5 июля 2011 г. N 25

Положение
об отраслевой рабочей группе

1. Общие положения

1.1. Отраслевая рабочая группа (в дальнейшем - Рабочая группа) является коллегиальным органом и образуется в целях координации работы по решению вопросов внешней трудовой миграции в интересах социально-экономического развития строительной отрасли города Москвы и защиты прав москвичей и трудящихся мигрантов.

1.2. Рабочая группа в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2006 г. N 783 "О порядке определения исполнительными органами государственной власти потребности в привлечении иностранных работников и формирования квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы в сфере внешней трудовой миграции, а также настоящим Положением.

1.3. Решения Рабочей группы в вопросах регулирования внешней трудовой миграцией носят рекомендательный характер.

1.4. Рабочая группа проводит свою работу во взаимодействии с городской Межведомственной комиссией по вопросам привлечения и использования иностранных работников (далее - Межведомственная комиссия), территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющими государственный надзор и контроль за соблюдением трудового и миграционного законодательства, органами исполнительной власти города Москвы.

2. Задачи и функции рабочей группы

2.1. Задачей рабочей группы является определение потребности строительной отрасли города в квалифицированных иностранных специалистах путем подготовки предложений по формированию квоты на текущий и последующие годы.

2.2. Для реализации задачи на рабочую группу возлагаются следующие функции:

2.2.1. Подготовка предложений по формированию объемов квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в строительной отрасли города Москвы с учетом:

- социально-экономической и демографической ситуации в целом, основываясь на принципе приоритетного права граждан Российской Федерации на первоочередное занятие вакантных и вновь создаваемых рабочих мест;

- обоснованных потребностей работодателей в привлечении иностранных работников;

- условий жизни и быта иностранных работников в местах компактного проживания.

2.2.2. Рассмотрение сообщений и иных материалов УФМС России по городу Москве, поступающих в адрес Департамента, о нарушениях строительными организациями миграционного и трудового законодательств РФ.

2.2.3. Представление в городскую Межведомственную комиссию заключений о целесообразности привлечения иностранных работников организациями, осуществляющими предпринимательскую деятельность в строительной отрасли города.

2.2.4. Осуществление мониторинга ситуации по трудовой миграции в строительной отрасли города Москвы. Представление в Межведомственную комиссию информации о результатах проведенного мониторинга, а также предложений по совершенствованию механизмов регулирования привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан.

3. Права Рабочей группы

Рабочая группа имеет право:

3.1. Рассматривать вопросы, связанные с привлечением иностранных работников организациями (предприятиями), осуществляющими предпринимательскую деятельность в строительной отрасли города Москвы.

3.2. Взаимодействовать с органами исполнительной власти города Москвы, префектурами (управами районов) административных округов города Москвы, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющими государственный надзор и контроль за соблюдением трудового и миграционного законодательства, для получения информации по вопросам, входящим в компетенцию Рабочей группы.

3.3. Запрашивать у организаций необходимые для рассмотрения материалы.

3.4. Приглашать и заслушивать на заседании рабочей группы представителей организаций и других лиц.

3.5. Привлекать для консультаций независимых экспертов и специалистов из других организаций.

4. Порядок работы Рабочей группы

4.1. Подготовка предложений по объемам привлечения иностранных работников и определения квоты по строительной отрасли на предстоящий год и заключений о целесообразности привлечения иностранных работников на очередной год осуществляется рабочей группой по поручению городской Межведомственной комиссии при учете:

- сведений Государственного бюджетного учреждения города Москвы "Московский центр трудового обмена" и Государственного учреждения центра занятости населения административного округа города Москвы о потребности работодателей в рабочей силе для замещения в предстоящем году вакантных и создаваемых рабочих мест, в том числе иностранными работниками;

- сведений УФМС России по г. Москве о наличии нарушений;

- информацию Государственной инспекции труда по городу Москве о нарушениях трудового законодательства, допущенных в предыдущем и текущем годах работодателями, предусматривающими привлечение иностранных работников, а также об устранении выявленных нарушений;

- информацию территориального органа профсоюза о нарушениях трудового законодательства и законодательства города Москвы о социальном партнерстве работодателями, предусматривающими привлечение иностранных работников;

- информацию Департамента труда и занятости населения города Москвы о результатах оценки эффективности использования иностранной рабочей силы в предыдущем году;

- информацию Управления Роспотребнадзора по городу Москве о нарушениях санитарного законодательства, допущенных работодателями, предусм