Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка в связи с поступающими многочисленными обращениями граждан и организаций по вопросам оборота алкогольной продукции, произведенной до 1 июля 2012 г., сообщает следующее.
Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 218-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу Федерального закона "Об ограничениях розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе" (далее - Федеральный закон N 218-ФЗ) внесены изменения в статью 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) в части подразделения алкогольной продукции на виды: спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2012 г. N 704 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2005 г. N 785 и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2003 г. N 212" (далее - Постановление N 704) для винодельческой продукции вводятся в обращение федеральные специальные марки нового образца с надписями: "Вина виноградные", "Вина ликерные", "Вина фруктовые", "Винные напитки", "Вина игристые (шампанские)" с более высокой степенью защиты.
Постановление N 704 вступило в силу с 13 июля 2012 г. и предусматривает переходные периоды:
- до 20 июля 2012 года разрешено выдавать организациям - производителям марки старого образца с надписью "Вина", "Вина шампанские и игристые", "Вина натуральные";
- до 1 января 2013 года разрешено организациям - производителям маркировать винодельческую продукцию марками старого образца надписью "Вина", "Вина шампанские и игристые", "Вина натуральные".
В связи с чем, производимые после 1 июля 2012 г. фруктовые вина, винные напитки, изготовленные без добавления этилового спирта, вина, в том числе столовые вина, маркируются марками старого образца с надписью "Вина натуральные"; ликерные вина - с надписью "Вина"; игристые и шампанские вина - с надписью "Вина шампанские и игристые".
В части объема продукции, подлежащего маркировке марками старого образца, следует учесть следующее.
Согласно пункту 2 статьи 12 Федерального закона N 171-ФЗ для приобретения федеральных специальных марок организация должна представить расчет потребности в федеральных специальных марках в порядке и по форме, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Форма расчета потребности в марках утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2011 г. N 1079 "О расчете потребности в федеральных специальных марках и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2005 г. N 785".
С учетом изложенного, использование марок старого образца для произведенной после 1 июля 2012 г. винодельческой продукции возможно до 1 января 2013 г. только для маркировки продукции в объеме соответствующему расчетам, поданным до 20 июля 2012 года.
Вместе с тем, в Федеральном законе N 171-ФЗ не предусмотрены ограничения:
1) оборота вин, наименования видов которых не выделены отдельно в статье 2 данного закона, произведенных и разлитых до 1 июля 2012 года в соответствии с действующим законодательством:
а) имеющих нанесенную на бутылку дату разлива до 1 июля 2012 года;
б) маркированных федеральными специальными марками старого образца (в соответствии с пунктом 5 Постановления N 704 оборот вин со старыми федеральными специальными марками разрешен до 1 января 2014 г.);
в) информация о производстве и маркировке которых зафиксирована в ЕГАИС в установленном порядке;
г) произведенных в соответствии с нормативными документами:
- сидров в соответствии с ГОСТ Р 51272-2008 "Сидры. Общие технические условия";
Приказом Росстандарта от 29 ноября 2012 г. N 1682-ст ГОСТ Р 51272-2008 отменен с 15 февраля 2015 г. в связи с введением в действие ГОСТ 31820-2012 "Сидры. Общие технические условия" для добровольного применения в РФ
- вин газированных и вин газированных жемчужных в соответствии с ГОСТ Р 52558-2006 "Вина газированные и вина газированные жемчужные. Общие технические условия";
- вин специальных в соответствии с ГОСТ Р 52404-2005 "Вина специальные и виноматериалы специальные. Общие технические условия";
- вин плодовых специальных в соответствии с ГОСТ Р 52835-2007 "Вина плодовые специальные и виноматериалы плодовые специальные. Общие технические условия";
- вин ароматизированных в соответствии с ГОСТ Р 52195-2003 "Вина ароматизированные. Общие технические условия";
- плодово-виноградных и фруктово-виноградных вин в соответствии с ГОСТ Р 52835-2007 "Вина плодовые специальные и виноматериалы плодовые специальные. Общие технические условия" и техническими условиями организаций-производителей, утвержденных в установленном порядке;
- вин медовых в соответствии с ГОСТ Р 51283-99 "Вина медовые. Общие технические условия";
Приказом Росстандарта от 28 июня 2013 г. N 326-ст ГОСТ Р 51283-99 отменен с 15 февраля 2015 г. Для добровольного применения в РФ с 1 января 2014 г. введен в действие ГОСТ 32033-2012 "Напитки медовые. Общие технические условия"
2) использования виноматериалов с содержанием этилового спирта, которые произведены до 1 июля 2012 года, для производства винных напитков с объемной долей этилового спирта от 1,5% до 22%, произведенных с добавлением этилового спирта;
3) оборота указанной выше продукции, отгруженной в адрес покупателей до 1 июля 2012 года, с оформлением товарно-сопроводительных документов в соответствии со статьей 10.2 Федерального закона N 171-ФЗ до ее полной реализации потребителю.
При оформлении товарно-транспортных накладных на реализацию остатков вин (до их полной реализации), указанных в подпункте "г" пункта 1, по лицензии, выданной на вид деятельности с 1 июля 2012 года, указывается прежнее наименование вина, так как в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2005 г. N 864 "О справке к товарно-транспортной накладной на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию" в разделах справок "А" и "Б" указывается дата розлива продукции в индивидуальную упаковку (для алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением пива и пивных напитков).
С 1 июля 2012 года вступают в силу изменения, внесенные Федеральным законом N 218-ФЗ, касающиеся уточнения понятия спиртосодержащей пищевой продукции (пункт 4 статьи 2 Федерального закона N 171-ФЗ), из которого исключены дистилляты (спиртосодержащее сырье) виноградный, плодовый, коньячный (ранее - коньячный спирт), кальвадосный, висковый) (далее - дистилляты) и отнесены к понятию этилового спирта (пункт 1 статьи 2 Федерального закона N 171-ФЗ).
В соответствии с пунктом 12 статьи 19 Федерального закона N 171-ФЗ организациям, осуществляющим производство и оборот спиртосодержащей пищевой продукции на основании соответствующих лицензий с указанием дистиллятов (в том числе коньячных спиртов), необходимо переоформить лицензии путем исключения из лицензии дистиллятов (коньячных спиртов).
Согласно пункту 13 статьи 19 Федерального закона N 171-ФЗ заявление о переоформлении лицензии подается в лицензирующий орган в течение 30 дней со дня возникновения обстоятельств, вызвавших необходимость переоформления лицензии, то есть с 1 июля 2012 г.
В справочнике "Технологические режимы работы счетчиков" Формата информации, передаваемой автоматическими средствами измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции, которыми оснащается основное технологическое оборудование для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденного приказом Росалкогольрегулирования от 1 июля 2010 г. N 45н, для учета производства и оборота продукции указаны применяемые режимы работы АСИиУ.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
С 1 июля 2012 г. изменена классификация алкогольной продукции. Она подразделяется на спиртные напитки (в том числе водку), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе.
С 13 июля 2012 г. в отношении вин и винных напитков введены в обращение федеральные специальные марки нового образца с надписями: "Вина виноградные", "Вина ликерные", "Вина фруктовые", "Винные напитки", "Вина игристые (шампанские)". Они имеют более высокую степень защиты.
До 1 января 2013 г. производители могут наносить на винодельческую продукцию марки старого образца (с надписями "Вина", "Вина шампанские и игристые", "Вина натуральные"). Их можно было получить до 20 июля 2012 г.
Таким образом, на произведенные после 1 июля 2012 г. фруктовые вина, винные напитки (изготовленные без добавления этилового спирта) и вина (в том числе столовые) наносятся марки старого образца "Вина натуральные"; ликерные вина - "Вина"; игристые и шампанские вина - "Вина шампанские и игристые". Использовать старые марки для указанной продукции можно только в объеме согласно расчетам в их потребности, поданным до 20 июля 2012 г. Оборот вин со старыми марками разрешен до 1 января 2014 г.
Оборот вин, наименования которых не предусмотрены законом (сидр, газированные, плодовые, ароматизированные, специальные, медовые вина), допускается при следующих условиях (в совокупности). Они должны быть произведены в соответствии с ГОСТами и разлиты до 1 июля 2012 г. Данные о них зафиксированы в ЕГАИС. На них должны быть нанесены марки старого образца.
Розничная продажа таких вин (если они отгружены до 1 июля 2012 г.) разрешена до их полной реализации потребителям. При оформлении товарно-транспортных накладных на реализацию остатков этих вин по лицензии, выданной с 1 июля 2012 г., указывается прежнее наименование вина. Это обусловлено тем, что в справке к товарно-транспортной накладной на данную продукцию приводится дата розлива вина в индивидуальную упаковку.
Также обращается внимание, что при производстве винных напитков с долей этилового спирта 1,5-22% можно использовать виноматериалы с содержанием этилового спирта, произведенные до 1 июля 2012 г.
Кроме того, организациям, занимающимся производством и оборотом спиртосодержащей пищевой продукции на основании лицензий с указанием дистиллятов (в том числе коньячных спиртов), необходимо их переоформить. Дело в том, что с 1 июля 2012 г. дистилляты исключены из понятия спиртосодержащей пищевой продукции и отнесены к этиловому спирту.
Применяемые режимы работы АСИиУ для учета производства и оборота продукции указаны в справочнике "Технологические режимы работы счетчиков" (формат информации, утвержденный приказом Росалкогольрегулирования от 1 июля 2010 г. N 45н).
Информационное сообщение Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 2 августа 2012 г. "По вопросу оборота алкогольной продукции, произведенной до 1 июля 2012 г."
Текст сообщения официально опубликован не был