Распоряжение префектуры Зеленоградского административного округа г. Москвы от 8 октября 2010 г. N 575-рп "О работе по пресечению самовольного строительства на территории Зеленоградского административного округа города Москвы"

В целях обеспечения государственных и общественных интересов в сфере градостроительных и земельных отношений, предупреждения и пресечения фактов самовольного строительства на территории Зеленоградского административного округа, рассмотрев информацию о работе по пресечению самовольного строительства на территории округа за период с 2006 года по настоящее время, коллегия префектуры отмечает следующее.

Основная работа в данном направлении осуществляется в рамках деятельности Окружной комиссии по пресечению самовольного строительства на территории Зеленоградского административного округа города Москвы (далее - Окружная комиссия), созданной в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 23 мая 2006 г. N 333-ПП "Об организации работы органов исполнительной власти города Москвы по выявлению и пресечению самовольного строительства на территории города Москвы".

За отчетный период из 60-ти объектов, ранее включенных в Систему учета и мониторинга объектов самовольного строительства, по состоянию на 1 октября 2010 года на контроле по Зеленоградскому административному округу находятся 6 объектов, по которым приняты решения об их сохранении с оформлением разрешительной документации в установленном порядке (приложение 1).

По данным объектам в рамках работы Окружной комиссии, а также Рабочей группы Окружной комиссии осуществляется постоянный контроль и мониторинг хода выполнения принятых решений по разработке и оформлению необходимой градостроительной документации.

За отчетный период были проведены комиссионные проверки территорий: Восточно-коммунальной, Южной, Северной промзон, территорий жилой застройки управы Панфиловского района и 14, 15, 16 микрорайонов управы района Крюково, также частного жилого сектора: ДНТ "ИТР Трамвай" и поселка Малино.

Всего обследовано более 200 объектов, по 30 выявлены различные нарушения в сфере градостроительства и землепользования, основными из которых являлись:

- отсутствие проектно-разрешительной документации;

- отступления от утвержденной проектной документации (увеличение технико-экономических показателей);

- начало ведения работ с разработанной проектной документацией, без получения разрешения Мосгосстройнадзора;

- отсутствие земельно-правовой документации.

При выявлении подобных фактов принимались необходимые меры, направленные на приостановку строительно-монтажных работ, на недопущение возможной или на прекращение фактической эксплуатации объектов самовольного строительства, 3 объекта снесено.

В ходе проведенной работы, выявлены 6 объектов, возведенных с нарушением градостроительных норм и правил (приложение 2).

В целях выявления несанкционированных объектов строительства, расположенных на территории Зеленоградского административного округа г. Москвы, недопущения создания реальной угрозы жизни и здоровью людей, нарушения законных интересов города, юридических и физических лиц, реализации мнимого права собственности:

1. Принять к сведению информацию о мерах по предупреждению, выявлению и пресечению самовольного строительства на территории Зеленоградского административного округа города Москвы.

2. Утвердить план-график обследования территорий округа на 2010-2011 гг. в рамках работы Окружной Комиссии по пресечению фактов самовольного строительства (приложение 3).

3. В связи с длительностью оформления проектной и разрешительной документации по объектам, строящимся (реконструируемым) с нарушением градостроительных норм и правил, установить для инвесторов следующие сроки по ее оформлению согласно приложениям 1, 2.

4. Представителям уполномоченных органов, являющихся членами Окружной комиссии по пресечению самовольного строительства на территории Зеленоградского административного округа города Москвы:

- в случае выявления фактов самовольного строительства, незаконного использования земель направлять необходимую информацию в соответствующую управу района, на территории которого расположен рассматриваемый объект, с целью подготовки материалов для рассмотрения вопросов на заседаниях Рабочей группы Окружной комиссии, с учетом мнения Мосгосстройнадзора, Москомархитектуры, Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы и других городских органов исполнительной власти по необходимости;

- в целях профилактики на постоянной основе проводить с инвесторами (застройщиками) разъяснительную работу о недопущении нарушений в сфере градостроительства и землепользования, а также последствиях в случае выявления фактов самовольного строительства (реконструкции) объектов;

- осуществлять контроль за выполнением установленных сроков для инвесторов-нарушителей согласно приложениям 1, 2.

5. В целях пресечения самовольного строительства на территории Зеленоградского административного округа, сноса строений, обладающих признаками самовольной постройки в соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, совершенствования работы по признанию прав собственности города Москвы на самовольно возведенные постройки, площади на объектах, находящихся в собственности города Москвы:

5.1. Управлению строительства, транспорта, землепользования (А.Е. Широковой) совместно с Территориальным агентством Департамента имущества города Москвы (Г.В. Дорошенковым), Территориальным управлением Департамента земельных ресурсов города Москвы (В.И. Коньковым) осуществлять подготовку необходимых документов и направлять их в юридический отдел префектуры для подготовки и подачи исковых заявлений в суд в соответствии с приложением 4 к настоящему распоряжению.

5.2. Юридическому отделу префектуры по результатам сбора документов (п. 6.1.) в течение 30 рабочий дней формировать пакет документов и направлять исковое заявление в суд.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "п. 5.1"

5.3. Заместителю префекта Панину О.О. совместно с управлением строительства, транспорта, землепользования (Широковой А.Е.) обеспечить:

5.3.1. Организацию сноса самовольных построек, по которым судом право их сноса предоставлено префектуре округа, а также объектов, которые в установленном порядке признаны бесхозяйными;

5.3.2. Осуществление подбора заказчика, проектировщика и генподрядчика по сносу (демонтажу) объектов в установленном порядке.

5.3.3. Совместно с юридическим отделом префектуры в IV квартале 2010 г. проработать вопрос о механизме осуществления контроля при строительстве частного жилого фонда, а также степень ответственности лиц, допустивших строительство с отступлениями (нарушениями) от градостроительных норм и правил, с целью проведения информационной работы с населением округа.

6. Управлению экономики и перспективного развития (Истратовой Е.Н.) при формировании в установленные сроки Плана мероприятий за счет средств бюджета города Москвы, предусмотренных префектуре, предусматривать в пределах имеющегося финансирования на основании заявки Управления строительства, транспорта, землепользования (Широковой А.Е.) расходы на изготовление технической документации на снос (демонтаж) объектов, проведение судебных строительно-технических экспертиз объектов, обладающих признаками самовольных построек, и самовольно возведенных некапитальных строений.

7. Контроль за ходом выполнения настоящего распоряжения возложить на заместителя префекта Панина О.О.

И.о. префекта

А.Н. Смирнов