Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 7 июня 2012 г. N 14592/11
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего - Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Иванова А.А.;
членов Президиума: Абсалямова А.В., Андреевой Т.К., Бациева В.В., Гвоздилиной О.Ю., Завьяловой Т.В., Иванниковой Н.П., Козловой О.А., Першутова А.Г., Сарбаша С.В., Слесарева В.Л., Юхнея М.Ф. -
рассмотрел заявление товарищества собственников жилья "Комсомольский проспект-77" о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 19.08.2011 по делу N А50-10889/2010 Арбитражного суда Пермского края.
В заседании приняли участие представители:
от заявителя - товарищества собственников жилья "Комсомольский проспект-77" - Михеева Е.С.;
от открытого акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 9" - Налимова Е.Е.;
от общества с ограниченной ответственностью "Пермская сетевая компания" - Синцова И.А.;
от товарищества собственников жилья "Куйбышева 86" - Михеева Е.С.
Заслушав и обсудив доклад судьи Гвоздилиной О.Ю., а также объяснения представителей участвующих в деле лиц, Президиум установил следующее.
Открытое акционерное общество "Территориальная генерирующая компания N 9" (далее - общество "ТГК 9") обратилось в Арбитражный суд Пермского края с заявлением о признании недействительными решения и предписания Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю (далее - антимонопольный орган, управление) от 17.02.2010 по делу N 295-09-а (далее - акты антимонопольного органа).
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены товарищества собственников жилья "Комсомольский проспект-77" (далее - ТСЖ "Комсомольский проспект-77", товарищество), "Куйбышева 86" (далее - ТСЖ "Куйбышева 86"), общество с ограниченной ответственностью "Пермская сетевая компания" (далее - общество "ПСК"), Пермское муниципальное унитарное жилищно-эксплуатационное предприятие "Моторостроитель".
Решением Арбитражного суда Пермского края от 16.09.2010 заявление удовлетворено.
Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.11.2010 решение суда первой инстанции отменено, производство по делу прекращено в связи с отказом общества "ТГК 9" от заявленного требования.
ТСЖ "Комсомольский проспект-77" обратилось в Арбитражный суд Пермского края с заявлением о взыскании с общества "ТГК 9" расходов на оплату услуг представителя в судах первой и апелляционной инстанций в сумме 25 000 рублей, представив в подтверждение договор на оказание юридических услуг, акт об оказании услуг и платежное поручение.
Определением Арбитражного суда Пермского края от 31.03.2011 в удовлетворении требования о взыскании расходов отказано.
Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.06.2011 определение от 31.03.2011 частично отменено: с общества "ТГК 9" в пользу товарищества взыскано возмещение расходов на оплату услуг представителя в сумме 15 000 рублей.
Федеральный арбитражный суд Уральского округа постановлением от 19.08.2011 постановление суда апелляционной инстанции от 15.06.2011 отменил, определение суда первой инстанции от 31.03.2011 оставил в силе.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре постановления суда кассационной инстанции в порядке надзора ТСЖ "Комсомольский проспект-77" просит его отменить, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права, оставить без изменения постановление суда апелляционной инстанции от 15.06.2011.
ТСЖ "Куйбышева 86" в отзыве на заявление поддерживает доводы заявителя.
В отзывах на заявление общества "ТГК 9" и "ПСК" просят постановление суда кассационной инстанции оставить без изменения.
Проверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении, отзывах на него и выступлениях присутствующих в заседании представителей участвующих в деле лиц, Президиум считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Отказывая во взыскании судебных расходов с общества "ТГК 9" в пользу ТСЖ "Комсомольский проспект-77", привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, суд первой инстанции исходил из того, что согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы возмещаются только тем лицам, в пользу которых принимается судебный акт. По мнению суда, судебный акт не может повлиять на права или обязанности третьих лиц по отношению к одной из сторон спорного правоотношения, поскольку с них ничего не взыскивается и им ничего не присуждается.
Отменяя определение суда первой инстанции и взыскивая в пользу ТСЖ "Комсомольский проспект-77" расходы на оплату услуг представителя в размере 15 000 рублей, суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, оценил представленные доказательства (договор на оказание юридических услуг, акт об оказании услуг и платежное поручение) и установил, что товарищество занимало активную позицию в ходе рассмотрения дела, в том числе подавало апелляционную жалобу на решение суда первой инстанции от 16.09.2010, в связи с чем имеет право на возмещение соответствующих расходов.
Суд кассационной инстанции отменил постановление суда апелляционной инстанции от 15.06.2011 и оставил без изменения определение суда первой инстанции, указав, что ТСЖ "Комсомольский проспект-77" не являлось заявителем апелляционной жалобы в настоящем деле, следовательно, расходы, понесенные названным лицом в связи с участием его представителя в рассмотрении дела, не связаны с обжалованием судебного акта.
Между тем судом кассационной инстанции не учтено следующее.
Из системного толкования части 1 статьи 41, части 2 статьи 51, статьи 110, части 3 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что судебные расходы на оплату услуг представителя, понесенные третьими лицами, не заявляющими самостоятельных требований относительно предмета спора, в том числе в связи с подачей апелляционной жалобы, могут быть возмещены по правилам главы 9 Кодекса.
Общество "ТГК 9", обращаясь в суд с заявлением об оспаривании ненормативных актов антимонопольного органа, указало в заявлении на привлечение товарищества к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.
Товарищество, привлеченное судом к участию в деле в качестве третьего лица, активно реализовывало принадлежащие ему процессуальные права, а именно: представило отзыв на заявление общества "ТГК 9", ознакомилось с материалами дела, подало апелляционную жалобу, принимало участие в заседаниях судов первой и апелляционной инстанций при рассмотрении дела по существу.
Суд кассационной инстанции ошибочно указал, что товарищество не подавало апелляционную жалобу, поскольку в материалах дела имеется такая жалоба и определение суда апелляционной инстанции о принятии ее к производству.
Кроме того, решение антимонопольного органа, которым установлен факт злоупотребления доминирующим положением со стороны общества "ТГК 9", вынесено по результатам рассмотрения дела, возбужденного по заявлениям товарищества и других исполнителей коммунальных услуг. Предписанием антимонопольного органа на общество "ТГК 9" возложена обязанность не допускать ущемления интересов исполнителей коммунальных услуг, в том числе товарищества.
В результате отказа общества от иска в суде апелляционной инстанции названные акты антимонопольного органа оставлены без изменения.
Поскольку оспариваемые акты антимонопольного органа вынесены в защиту интересов товарищества, которое участвует в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, но на стороне управления, в данном случае имеются основания считать, что судебный акт вынесен и в пользу товарищества.
При таких условиях и с учетом того, что товарищество было привлечено к участию в деле определением суда, возмещение судебных расходов лицу, избравшему административный способ защиты и выступающему в судебном деле на стороне административного органа, является законным и обоснованным.
Отказ общества "ТГК 9" от иска и прекращение производства по делу в данном случае не может являться основанием для освобождения этого общества от возмещения судебных расходов по инициированному им судебному делу.
При указанных обстоятельствах оспариваемый судебный акт подлежит отмене согласно пункту 1 части 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации как нарушающий единообразие в толковании и применении арбитражными судами норм права.
Вступившие в законную силу судебные акты арбитражных судов по делам со схожими фактическими обстоятельствами, принятые на основании нормы права в истолковании, расходящемся с содержащимся в настоящем постановлении толкованием, могут быть пересмотрены на основании пункта 5 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если для этого нет других препятствий.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 303, пунктом 5 части 1 статьи 305, статьей 306 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации постановил:
постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 19.08.2011 по делу N А50-10889/2010 Арбитражного суда Пермского края отменить.
Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.06.2011 по указанному делу оставить без изменения.
Председательствующий |
А.А. Иванов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Территориальная генерирующая компания (ТГК) оспорила в суде решение и предписание антимонопольного органа. Апелляционная инстанция отменила решение суда, признавшего их недействительными, и прекратила производство по делу в связи с отказом ТГК от заявленного требования.
ТСЖ было привлечено к участию в деле как третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований. Оно хотело, чтобы с ТГК взыскали расходы на оплату услуг представителя.
Президиум ВАС РФ решил, что ТСЖ имеет право на возмещение указанных судебных расходов.
ТСЖ активно реализовывало свои процессуальные права. А именно: представило отзыв на заявление ТГК, ознакомилось с материалами дела, подало апелляционную жалобу, участвовало в судебных заседаниях.
Решение антимонопольного органа было вынесено по результатам рассмотрения дела, возбужденного по заявлениям ТСЖ и других исполнителей коммунальных услуг. Оспоренным предписанием на ТГК возложена обязанность не допускать ущемления интересов указанных лиц, в т. ч. ТСЖ. В результате отказа ТГК от требований акты антимонопольного органа оставлены без изменения. Таким образом, решение и предписание были вынесены в защиту интересов ТСЖ, которое участвовало в деле в качестве третьего лица, но на стороне антимонопольного органа. Поэтому можно считать, что судебный акт вынесен и в пользу ТСЖ.
Возмещение судебных расходов лицу, избравшему административный способ защиты и выступающему в судебном деле на стороне административного органа, является законным и обоснованным.
Отказ компании от требований и прекращение производства по делу в спорном случае не могут являться основанием для ее освобождения от возмещения судебных расходов по инициированному ею делу.
Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 7 июня 2012 г. N 14592/11
Текст постановления опубликован в "Вестнике Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации", 2012 г., N 10
Постановление размещено на сайте ВАС РФ www.arbitr.ru 10.08.2012
Номер дела в первой инстанции: А50-10889/2010
Истец: ОАО "Территориальная генерирующая компания 9" (ОАО "ТГК-9"), ОАО "Территориальная генерирующая компания N9"
Ответчик: Управление Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю, УФАС РФ по ПК
Третье лицо: ООО "Пермская сетевая компания", Пермское МУЖЭП "Моторостроитель", ПМУЖЭП "Моторостроитель", ТСЖ "Комсомольский проспект-77", ТСЖ "Куйбышева, 86"
Хронология рассмотрения дела:
18.07.2014 Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда N 17АП-11240/10
07.06.2012 Постановление Президиума ВАС РФ N 14592/11
29.02.2012 Определение Высшего Арбитражного Суда России N ВАС-14592/11
24.11.2011 Определение Высшего Арбитражного Суда России N ВАС-14592/11
27.10.2011 Определение Высшего Арбитражного Суда России N ВАС-14592/11
19.08.2011 Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа N Ф09-5216/11
15.06.2011 Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда N 17АП-11240/10
24.11.2010 Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда N 17АП-11240/10
Хронология рассмотрения дела:
18.07.2014 Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда N 17АП-11240/10
07.06.2012 Постановление Президиума ВАС РФ N А50-10889/2010
29.02.2012 Определение Высшего Арбитражного Суда России N ВАС-14592/11
24.11.2011 Определение Высшего Арбитражного Суда России N ВАС-14592/11
27.10.2011 Определение Высшего Арбитражного Суда России N ВАС-14592/11
19.08.2011 Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа N Ф09-5216/11
15.06.2011 Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда N 17АП-11240/10
24.11.2010 Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда N 17АП-11240/10
16.09.2010 Решение Арбитражного суда Пермского края N А50-10889/10