Приложение. Информация о выполнении Плана работы Центральной избирательной комиссии Российской Федерации на январь-июнь 2012 года

Приложение
к выписке из протокола заседания
Центральной избирательной комиссии РФ
от 8 августа 2012 года N 134-3-6

Информация
о выполнении Плана работы Центральной избирательной комиссии Российской Федерации на январь-июнь 2012 года

План работы Центральной избирательной комиссии Российской Федерации на январь-июнь 2012 года, утвержденный постановлением ЦИК России от 30 декабря 2011 года N 84/651-6, выполнен.

1. Основное внимание Комиссии в первом полугодии 2012 года было сосредоточено на:

организации подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации;

оказании правовой и методической помощи избирательным комиссиям, комиссиям референдума в подготовке и проведении выборов и референдумов в субъектах Российской Федерации;

осуществлении контроля за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации при подготовке и проведении выборов и референдумов, рассмотрении жалоб на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий, комиссий референдума и их должностных лиц;

участии в формировании избирательных комиссий субъектов Российской Федерации в связи с истечением сроков полномочий действующих составов, а также при образовании вакансий в составах комиссий;

участии в реализации ежегодных посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Бюджетного послания Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2011-2013 годах;

реализации Федерального закона от 12 мая 2009 года N 95-ФЗ "О гарантиях равенства парламентских партий при освещении их деятельности государственными общедоступными телеканалами и радиоканалами";

реализации Концепции развития Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" до 2012 года;

реализации Программы информационно-разъяснительной деятельности Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в период подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации в 2012 году.

2. За отчетный период было проведено 47 заседаний ЦИК России,рассмотрено 344 вопроса, в том числе:

27 вопросов, связанных с замещением вакантных депутатских мандатов и регистрацией депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва;

162 вопроса, связанных с обеспечением подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации.

7 марта 2012 года на заседании ЦИК России были определены результаты выборов Президента Российской Федерации, подписаны протокол и сводная таблица Центральной избирательной комиссии Российской Федерации о результатах выборов.

ЦИК России подведены итоги конкурса среди избирательных комиссий субъектов Российской Федерации на лучшую организацию работы в области информационно-разъяснительной деятельности в период проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва и Президента Российской Федерации, а также конкурса среди студентов, аспирантов и преподавателей высших учебных заведений Российской Федерации на лучшую работу по вопросам избирательного права и избирательного процесса, повышения правовой и политической культуры избирателей (участников референдума), организаторов выборов, участников избирательных кампаний в 2011/2012 учебном году.

ЦИК России утверждены результаты учета объема эфирного времени, затраченного на освещение деятельности парламентских партий в общероссийских телепрограммах (телепередачах), радиопрограммах (радиопередачах) и региональных телепрограммах (телепередачах), радиопрограммах (радиопередачах) в апреле и мае 2012 года.

В соответствии с Комплексом мероприятий Центральной избирательной комиссии Российской Федерации по подготовке и проведению выборов в субъектах Российской Федерации 4 марта 2012 года осуществлялся контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации при подготовке и проведении выборов и референдумов.

30 мая 2012 года утвержден Комплекс мероприятий Центральной избирательной комиссии Российской Федерации по подготовке и проведению единого дня голосования в субъектах Российской Федерации 14 октября 2012 года.

Утвержден План информатизации Центральной избирательной комиссии Российской Федерации на 2012 год.

3. Подготовлен модельный закон субъекта Российской Федерации "О выборах высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации)".

Проведена правовая экспертиза 17 законов (проектов законов) субъектов Российской Федерации о выборах и референдумах, в том числе шести законов (проектов законов), регулирующих порядок подготовки и проведения выборов высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации).

Подготовлены замечания и предложения к 29 проектам федеральных законов, регулирующих вопросы подготовки и проведения выборов и референдумов.

4. Подготовлены и изданы сборники "Сведения о заявленных нарушениях избирательного законодательства в ходе избирательной кампании по выборам Президента Российской Федерации 4 марта 2012 года" и "Сведения о заявленных нарушениях избирательного законодательства в ходе избирательных кампаний в субъектах Российской Федерации 4 марта 2012 года".

Подготовлена информация об итогах представления политическими партиями сведений о поступлении и расходовании средств политической партии за четвертый квартал 2011 года и первый квартал 2012 года, информация об итогах проверки сводных финансовых отчетов политических партий за 2011 год.

5. В рамках освещения хода голосования и подведения итогов выборов 4 марта 2012 года в здании ЦИК России была организована работа Информационного центра ЦИК России "Выборы-2012", обеспечена непрерывная видеотрансляция мероприятий Информационного центра в сети Интернет.

Для работы в Информационном центре были аккредитованы 2013 представителей 244 российских и зарубежных средств массовой информации.

Организовано и проведено 139 пресс-конференций, интернет-конференций, брифингов и иных медийных мероприятий с участием представителей ЦИК России.

При проведении выборов Президента Российской Федерации 4 марта 2012 года применялись технические средства голосования и подсчета голосов: 5239 избирательных участков в 76 субъектах Российской Федерации были оснащены комплексами обработки избирательных бюллетеней, а 333 избирательных участка в восьми субъектах Российской Федерации и на территории трех зарубежных государств (Федеративная Республика Германия, Республика Польша, Республика Казахстан) - комплексами для электронного голосования.

В день голосования 4 марта 2012 года впервые была организована прямая трансляция более чем с 90 тысяч избирательных участков с использованием средств видеонаблюдения и трансляции изображения.

На сайте ЦИК России была реализована работа интернет-сервисов "Найди свой избирательный участок" (режим онлайн) (обработано 232 536 обращений) и "Найди себя в списке избирателей" с обработкой запросов зарегистрированных пользователей через "Личный кабинет избирателя" (обработано 19 045 обращений).

Обеспечена видеотрансляция заседаний ЦИК России на сайте ЦИК России в сети Интернет, а также технические условия проведения сеансов видеоконференцсвязи в ходе заседаний.

Осуществлялись подготовка и выпуск периодических и иных печатных изданий (материалов) в соответствии с Тематическим планом изданий Центральной избирательной комиссии Российской Федерации на 2012 год.

6. В связи с истечением сроков полномочий 13 избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, а также при образовании вакансий в составах избирательных комиссий субъектов Российской Федерации ЦИК России внесены предложения по кандидатурам для назначения в составы комиссий и по кандидатурам для избрания на должности председателей комиссий, на заседаниях ЦИК России рассмотрено 33 вопроса по соответствующей тематике.

Оказана необходимая методическая, организационная и иная помощь в проведении избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации первых (организационных) заседаний комиссий.

7. В феврале 2012 года были проведены четыре общесистемные тренировки по использованию ГАС "Выборы" с целью проверки готовности избирательных комиссий и ГАС "Выборы" к проведению выборов Президента Российской Федерации и выборов в субъектах Российской Федерации 4 марта 2012 года.

8. Были организованы и проведены:

селекторное совещание с избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации, территориальными избирательными комиссиями, председателями участковых избирательных комиссий по вопросам готовности избирательных комиссий к проведению выборов Президента Российской Федерации;

селекторное совещание с избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации по организации подготовки к использованию на выборах 4 марта 2012 года комплексов обработки избирательных бюллетеней и комплексов для электронного голосования;

заседание Совета Контрольно-ревизионной службы при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации;

Всероссийское совещание председателей, заместителей председателей и секретарей избирательных комиссий субъектов Российской Федерации по итогам выборов Президента Российской Федерации;

два заседания Рабочей группы по координации работ, связанных с организацией голосования на избирательных участках, образованных за пределами территории Российской Федерации, на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва и выборах Президента Российской Федерации;

совместное заседание Рабочей группы по взаимодействию Центральной избирательной комиссии Российской Федерации с общероссийскими общественными организациями инвалидов и секции по вопросам обеспечения избирательных прав лиц с ограниченными физическими возможностями, иных отдельных категорий избирателей Общественного научно-методического консультативного совета при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации;

заседание экспертной группы при Председателе ЦИК России по вопросам взаимодействия с политическими партиями, общественными организациями и молодежными объединениями совместно с представителями Минюста России в режиме видеоконференции с избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации и представителями территориальных органов Министерства юстиции Российской Федерации;

заседание президиума Общественного научно-методического консультативного совета при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации;

заседания секций по основным направлениям деятельности Общественного научно-методического консультативного совета при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

Было организовано награждение 12 человек Памятной медалью имени Н.М. Гиренко.

9. Для наблюдения за выборами Президента Российской Федерации ЦИК России были аккредитованы 685 иностранных (международных) наблюдателей из 58 государств, в том числе от семи международных организаций: СНГ - 276 наблюдателей, БДИПЧ ОБСЕ - 219, ПА ОБСЕ - 9, ПАСЕ - 36, ШОС - 19, ОАГ - 2, АОВСЕ - 1. Международные наблюдатели работали в 49 субъектах Российской Федерации.

Осуществлялись мероприятия в рамках связей с Межпарламентской Ассамблеей государств - участников СНГ, Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ, Советом Европы, АОВСЕ, другими международными организациями, включая неправительственные, по вопросам обеспечения избирательных прав граждан, развития международных избирательных стандартов, международного наблюдения за выборами.

Представители ЦИК России приняли участие:

в заседании Исполнительного совета АОВСЕ в Белграде;

в заседании Постоянной комиссии по изучению опыта государственного строительства и местного самоуправления Межпарламентской Ассамблеи СНГ для обсуждения проекта модельного закона "О национальном референдуме" в Санкт-Петербурге;

в IX Европейской конференции избирательных органов "Инновационные технологии выборов" в Эстонии.

Председатель ЦИК России В.Е. Чуров провел встречи с директором БДИПЧ ОБСЕ Я. Ленарчичем, делегацией Департамента по сотрудничеству в избирательной сфере и наблюдению за выборами Генерального секретариата Организации американских государств.

Состоялись поездки представителей ЦИК России для наблюдения за президентскими и парламентскими выборами, референдумами в составе международных миссий от СНГ и ОБСЕ, а также по двусторонней линии - в Казахстан, Туркменистан, Армению, Египет, Францию.

Продолжалось развитие двусторонних связей. Представители ЦИК России посетили Демократическую Республику Конго, были согласованы и подготовлены ответные визиты Председателя ЦИК России В.Е. Чурова в Мексику и Бразилию. Состоялась рабочая встреча с Председателем Государственной избирательной комиссии Республики Польша. Достигнута договоренность о проведении в сентябре 2012 года в Варшаве научно-практической конференции с участием членов ЦИК России и ГИК Польши.