Приложение 1. Временные требования по представлению в Федеральное агентство по недропользованию материалов по ожидаемым результатам геологоразведочных работ за 2012 г. и материалов, обосновывающих проведение геологоразведочных работ в 2013 г.

Приложение 1
к приказу Федерального агентства
по недропользованию
от 16 мая 2012 г. N 581

Временные требования по представлению в Федеральное агентство по недропользованию материалов по ожидаемым результатам геологоразведочных работ за 2012 год и материалов, обосновывающих проведение геологоразведочных работ в 2013 году

Основными критериями, обосновывающими производство геологоразведочных работ, направленных на геологическое изучение цедр и воспроизводство минерально-сырьевой базы являются:

соответствие их целям и задачам "Долгосрочной государственной программы изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы России на основе баланса потребления и воспроизводства минерального сырья" (утверждена приказом Минприроды России от 16 июля 2008 года N 151), "Основным направлениям развития работ общегеологического и специального назначения по региональному изучению недр суши, континентального шельфа Российской Федерации, Арктики и Антарктики" (утверждены приказом МПР России от 26.12.2006 N 292), аналитическим ведомственным целевым программам "Воспроизводство минерально-сырьевой базы твердых полезных ископаемых (2006-2012 годы)", "Геологоразведочные работы общегеологического и специального назначения (2006-2012 годы)", "Мониторинг состояния недр (2006-2012 годы)" и рациональному недропользованию в районах действующих горнорудных предприятий и в районах с нераскрытым минерагеническим потенциалом, перспективных для хозяйственного освоения.

При планировании работ по локализации и оценке ресурсного потенциала твердых полезных ископаемых нужно учитывать:

состояние минерально-сырьевого потенциала субъекта Российской Федерации и наличие перспектив наращивания ресурсов стратегических видов полезных ископаемых (распоряжение Правительства Российской Федерации от 16.01.1996 г. N 50-р), а также твердого топлива, железа и дефицитных видов неметаллических полезных ископаемых;

- расположение объекта в регионе, экономически благоприятном для освоения в ближайшие годы;

- необходимость оценки ресурсного потенциала и создания резерва участков недр, обеспечивающих формирование минерально-сырьевых баз в пределах намечаемых к освоению территорий;

- необходимость решения социально-экономических проблем депрессивных регионов и соблюдения геополитических интересов в окраинных районах страны.

В зависимости от этапов и стадий проведения геологоразведочных работ, а также применяемых видов геологических исследований территориальными органами Федерального агентства по недропользованию и профильными отраслевыми научно-исследовательскими институтами приводятся следующие материалы.

I. Геологоразведочные работы общегеологического и специального назначения по региональному изучению недр суши, континентального шельфа Российской Федерации, Арктики и Антарктики
(Курирует Управление геологических основ, науки и информатики)

Для эффективного производства работ по изучению, оценке и локализации ресурсного потенциала полезных ископаемых, на изучение металлогенических провинций предусматривается производство геологических исследований регионального назначения: картосоставительские, геолого-геофизические и геологосъемочные работы, работы по созданию государственной сети опорных геолого-геофизических профилей, параметрических и сверхглубоких скважин, геолого-геофизические работы по прогнозу землетрясений, работы специального геологического назначения, гидрогеологические, инженерно-геологические и геоэкологические съемки, мониторинг состояния и охрана геологической среды, государственное геологическое информационное обеспечение и тематические и опытно-методические работы, связанные с геологическим изучением недр и воспроизводством минерально-сырьевой базы.

Региональные геолого-геофизические исследования наряду с этим должны быть направлены на оценку общего ресурсного потенциала слабо изученных территорий, а также в целях общегеологического обоснования долгосрочных и краткосрочных программ по оценке минерально-сырьевых и топливно-энергетических ресурсов различных регионов страны на системное обновление фундаментальной геолого-геофизической информации о строении и динамике недр.

Геолого-геофизические работы по прогнозу землетрясений в целях обеспечения безопасного использования геологической среды должны проводиться, прежде всего, в многонаселенных, промышленно-развитых и социально-напряженных регионах Северного Кавказа, Южной Сибири, Прибайкалья и Дальнего Востока.

Приоритетные направления в области региональных гидрогеологических исследований определяются проблемами, связанными с изменением водохозяйственной, санитарной и экологической обстановки отдельных территорий, которые, в свою очередь, связаны с высокой плотностью населения, интенсивной эксплуатацией месторождений подземных вод, твердых полезных ископаемых, нефти и газа, перевода водоснабжения городов на защищенные от загрязнения подземные источники. Исходя из этих проблем, основные задачи гидрогеологических исследований следующие:

- изучение региональных закономерностей и современных условий распространения и формирования ресурсов и качества подземных вод в пределах гидрогеологических структур I и II порядка, их прогнозная оценка, и обоснование площадей, перспективных для постановки поисковых и поисково-оценочных работ на подземные воды;

- изучение, оценка состояния геологической среды и прогнозирование ее изменений в районах с интенсивной техногенной нагрузкой, испытавших воздействие природных и техногенных катастроф, либо перспективных для освоения месторождений твердых полезных ископаемых и углеводородного сырья.

В Федеральное агентство по недропользованию представляются материалы по ожидаемым результатам геологоразведочных работ за 2012 год и материалы, обосновывающие проведение геологоразведочных работ в 2013 году. Состав материалов по направлениям работ приведен ниже.

1. Региональные геолого-геофизические и геологосъемочные работы

1.1. Раздел пояснительной записки о достигнутых результатах с начала работ, за отчетный период 2012 года по завершенным и переходящим объектам. Для переходящих объектов копии технических (геологических) заданий по объекту в целом и на текущий год.

1.2. Справка о состоянии геологической, геофизической, геохимической изученности территории субъекта Российской Федерации с приложением соответствующих картограмм, составленных, по возможности, в форматах ГИС-Атласа России.

1.3. Справка о состоянии и условиях хранения первичных и архивных геологических материалов, наличии музейного фонда.

1.4. Раздел пояснительной записки об эффективности и результативности региональных работ, сопровождаемая перечнем выявленных перспективных объектов, рекомендованных к постановке ГРР последующих стадий, а также принятых к производству как прогнозно-поисковые, поисковые, либо поисково-оценочные объекты. На каждый перспективный объект составляется "Паспорт учета перспективного объекта" по прилагаемой форме - таблица 1.

1.5. Карты, схемы, справки, таблицы, графики, обосновывающие целесообразность продолжения работ по переходящим объектам и производства работ на новых объектах:

- масштабный ряд карт геологического содержания (обзорные; мелко,- средне- и крупномасштабные) с выделенными региональными закономерностями размещения, рудоконтролирующими факторами, а также поисковыми признаками им оценочными критериями прогнозируемого оруденения: геологические, прогнозно-минерагенические, полезных ископаемых, прогноза полезных ископаемых, геофизические, геохимические, дистанционного зондирования и др.;

- геологические разрезы, металлогенограммы, глубинные геологические модели;

- таблицы, схемы, графики - как доказательная база прогнозных построений и предложений по постановке объектов региональных работ.

Обосновывающие данные должны быть увязаны с приоритетными направлениями поисковых работ. При обосновании новых направлений региональных работ приводятся ожидаемые геологические результаты, оценка перспектив выявления новых ресурсных баз, рудных и углеводородных объектов, анализируются состояние изученности и фактические геолого-геофизические данные, результаты научных обобщений, карты, схемы и опубликованные работы.

На все картографические материалы должны быть нанесены объекты распределенного и нераспределенного фонда месторождений и перспективных участков недр, действующие и предлагаемые к постановке объекты геологоразведочных работ.

1.6. Предлагаемые виды и объемы работ по геологическому изучению и оценка их стоимости (укрупненный расчет). По новым и переходящим объектам представляются проекты технических (геологических) заданий.

1.7. Справка о сдаче в федеральный и территориальный фонды геологической информации отчетов по завершенным работам (в 2011 году и за отчетный период 2012 года).

1.8. Сводный проект перечня переходящих и предлагаемых объектов работ) на планируемый год по субъектам федерации или федеральным округам, по всем видам работ и направлениям с указанием названия объекта, государственного регистрационного номера, сроков работ, геологических задач и ассигнований по объекту в целом и запрашиваемых на планируемый год.

Материалы представляются на магнитных носителях и в твердых копиях.

На момент проведения совещания по рассмотрению результатов работ за 2012 г. в обязательном порядке в Управление представляется оперативная информация по выполненным объемам полевых работ.

2. Геологическое изучение Антарктики

2.1. Справка о состоянии изученности и достигнутых результатах за отчетный период 2012 года по завершенным и переходящим объектам.

2.2. Геологическое обоснование экспедиционной деятельности на 2013-2014 годы с расшифровкой затрат на работы на суше и на море, в т.ч. на 2013 год.

2.3. Информация о состоянии судов, их технической оснащенности и наличии соответствующих регистров со сроками действия.

2.4. Обзорные геологические карты, схемы с расположением текущих и планируемых работ.

2.5. Справка о сдаче в федеральный и территориальный фонды геологической информации отчетов по завершенным работам (в 2011 году и за отчетный период 2012 года).

3. Работы по созданию государственной сети опорных геолого-геофизических профилей, параметрических и сверхглубоких скважин

3.1. Краткая характеристика полученных в 2012 году и ранее геологических результатов с акцентом на полученные впервые выводы и (или) оценки относительно глубинного геологического строения осадочного чехла, консолидированной коры и верхней мантии, глубинных прогнозно-минерагенических критериев, перспективных объектов для постановки дальнейших работ и т.д.;

3.2. Данные о степени и эффективности использования материалов работ по созданию государственной сети опорных геолого-геофизических профилей, параметрических и сверхглубоких скважин (в произвольной форме);

3.3. Схема расположения профиля, скважины (объекта работ) формата А4 (A3) в цветном исполнении на геологической (тектонической) основе с географической сеткой координат и указанием выполненных объемов работ на начало 2012 года, выполненных за 6 месяцев 2012 года, ожидаемого выполнения на конец 2012 года, проектируемых переходящих или конкурсных объемов 2013 года (рекомендуется на дополнительных схемах-врезках отразить изученность территории региональными геофизическими работами);

3.4. Графические, табличные и текстовые материалы, иллюстрирующие полученные ранее результаты и обосновывающие целесообразность продолжения работ по переходящим объектам и производства работ на новых объектах. Обосновывающие данные должны быть увязаны с приоритетными направлениями геолого-геофизических работ по созданию государственной сети опорных геолого-геофизических профилей, параметрических и сверхглубоких скважин. При обосновании новых направлений геолого-геофизических работ по созданию государственной сети опорных геолого-геофизических профилей, параметрических и сверхглубоких скважин анализируется состояние региональной геолого-геофизической изученности, результаты научных обобщений, карты, схемы и опубликованные работы;

3.5. Краткие сведения о планируемых к использованию в рамках реализации работ по переходящему (конкурсному) объекту аппаратурно-технологических и аппаратурно-программных средствах, особенностях обработки и интерпретации данных.

3.6. Предлагаемые виды и объемы работ и оценка их стоимости (укрупненный расчет). Для переходящих объектов копии технических (геологических) заданий по объекту в целом и на текущий год. По новым объектам представляется проект геологического (технического) задания.

3.7. Справка о сдаче в федеральный и территориальный фонды геологической информации отчетов по завершенным работам (в 2011 году и за отчетный период 2012 года).

4. Геолого-геофизические работы по прогнозу землетрясений

4.1. Краткая характеристика полученных в 2012 году и ранее результатов работ с акцентом на положительные примеры в части кратко- и среднесрочного прогноза и (или) в связи с решением задач сейсмического районирования сейсмоопасных (сейсмоактивных) регионов; примеры эффективного использования комплексных данных и примеры взаимодействия с другими организациями по проблеме сейсмобезопасного использования геологической среды;

4.2. Схема расположения (формат А4 или A3 в цветном исполнении) скважин ГТД-поля, геофизических полигонов, профилей глубинных геофизических исследований как действующих (отработанных) до 2012 года, так и вновь введенных, планируемых к вводу до конца 2012 года, проектируемых переходящих или конкурсных объемов 2013 года на структурно-тектонической (сейсмогеологической) основе с географической сеткой координат;

4.3. Графические геофизические (гидрогеологические) материалы формат А4 (A3) в цветном исполнении по профилю (скважинам, полигонам) или их части, в том числе по ранее отработанным интервалам профиля (скважинам), полученные в 2012 году и ранее в связи с выполнением работ по объекту, которые демонстрируют практически важные результаты работ по проблеме прогнозирования землетрясений и детального сейсмического районирования территорий и важны для обоснования работ в 2013 году.

4.4. Краткие сведения о планируемых к использованию в рамках реализации работ по переходящему (конкурсному) объекту аппаратурно-технологических и аппаратурно-программных средствах, особенностях обработки и интерпретации данных.

4.5. Карты, схемы, справки, таблицы, графики, обосновывающие целесообразность продолжения работ по переходящим объектам и производства работ на новых объектах. Обосновывающие данные должны быть увязаны с приоритетными направлениями геолого-геофизических работ по прогнозу землетрясений. При обосновании новых направлений геолого-геофизических работ по прогнозу землетрясений анализируется состояние изученности и фактические геолого-геофизические данные, результаты научных обобщений, карты, схемы и опубликованные работы.

4.6. Предлагаемые виды и объемы работ оценка их стоимости (укрупненный расчет). Для переходящих объектов копии технических (геологических) заданий по объекту в целом и на текущий год. По новым объектам представляется проект геологического (технического) задания.

4.7. Справка о сдаче в федеральный и территориальный фонды геологической информации отчетов по завершенным работам (в 2011 году и за отчетный период 2012 года).

5. Работы специального геологического назначения. Военно-геологические работы

По результатам работ представляется информационная записка с ожидаемыми результатами работ за 2012 год и предложениями по постановке работ в 2013 году в объемах, определенных в установленном порядке и в соответствии с "Программой специальных военно-геологических работ, утвержденной Руководителем Роснедра А.А. Дедовских 04.05.2005 года.

Гравиметрические работы

5.1. Информационный отчет о результатах работ за 2012 год по переходящим и завершенным объектам. Краткая характеристика геологических результатов с начала работ и за отчетный период 2012 года с акцентом на полученные впервые выводы и (или) оценки в связи с использованием гравиметрических материалов масштаба 1:200000 (в первую очередь) и иных масштабов в целях изучения геологического строения территорий, а также в связи с созданием глубинной и структурно-металлогенической основы прогнозно-поисковых работ в регионе;

5.2. Сведения о степени и эффективности использования недропользователями гравиметрических данных, в частности съемок масштаба 1:200 000;

5.3. Данные о результатах курирования гравиметрических работ;

5.4. Схема расположения работ (съемок) формата А4 (A3) в цветном исполнении на структурно-металлогенической (геологической, тектонической) основе с географической сеткой координат и указанием всей отработанной площади на начало 2012 года, отработанной за отчетный период, ожидаемого выполнения на конец 2012 года, проектируемых для переходящих и конкурсных объектов - 2013 года (рекомендуется показать изученность территории гравиметрическими съемками разных масштабов);

5.5. Графические геофизические (геологические) материалы формата А4 (A3) в цветном исполнении по площади работ, полученные в 2012 году и ранее в связи с выполнением работ по объекту и которые иллюстрируют геологическую информативность и прогнозно-поисковую значимость работ по направлению и в связи с этим ожидаемые в 2012 году геологические результаты;

5.6. Краткие сведения о планируемых к использованию в рамках реализации работ по переходящему (конкурсному) объекту аппаратурно-технологических и аппаратурно-программных средствах, особенностях обработки и интерпретации данных.

5.7. Карты, схемы, справки, таблицы, графики, обосновывающие целесообразность продолжения работ по переходящим объектам и производства работ на новых объектах. Обосновывающие данные должны быть увязаны с приоритетными направлениями проведения государственной гравиметрической съемки. При постановке новых объектов приводятся ожидаемые геологические результаты, анализируется состояние изученности и фактические геолого-геофизические данные, результаты научных обобщений, карты, схемы и опубликованные работы.

5.8. Предлагаемые виды и объемы работ по государственным гравиметрическим съемкам и оценка их стоимости (укрупненный расчет). Для переходящих объектов копии технических (геологических) заданий по объекту в целом и на текущий год. По новым объектам представляется проект геологического (технического) задания.

5.9. Справка о сдаче в федеральный и территориальный фонды геологической информации отчетов по завершенным работам (в 2011 году и за отчетный период 2012 года).

6. Гидрогеологические, инженерно-геологические и геоэкологические съемки

6.1. Справка о состоянии региональных гидрогеологических, инженерно-геологических и геоэкологических работ по субъекту Российской Федерации, а также наличии и состоянии первичных и архивных геологических данных;

6.2. Информация о результатах работ за отчетный период 2012 г. по завершенным и переходящим объектам в пояснительной записке (Программе) должна сопровождаться таблицами с характеристикой объектов локализации ресурсного потенциала подземных вод, выявленных при проведении гидрогеологической съемки и рекомендованных к постановке поисково-оценочных работ.

6.3. Обоснование постановки работ (карты, схемы, справки, таблицы, графики, обосновывающие целесообразность продолжения работ по переходящим объектам и производства работ на новых объектах, ожидаемые результаты, их влияние на развитие минерально-сырьевого комплекса, решение экономических, социальных, экологических проблем в зоне ответственности территориального органа управления). Для переходящих объектов копии технических (геологических) заданий по объекту в целом, на текущий год и проект технического (геологического) задания на 2013 год. По новым объектам представляется проект технического (геологического) задания. При обосновании новых направлений работ приводятся ожидаемые геологические результаты, анализируется состояние изученности и фактические геолого-геофизические данные, результаты научных обобщений, карты, схемы и опубликованные работы.

6.4. Увязанный масштабный ряд карт (обзорные; 1:1 000 000; 1:200 000 и при необходимости крупнее) гидрогеологического содержания, обосновывающих необходимость постановки региональных гидрогеологических исследований. При этом в обязательный набор картографических материалов входят:

- картограммы гидрогеологической, инженерно-геологической и геоэкологической изученности;

- карты гидрогеологического содержания, содержащие информацию о состоянии ресурсов и качестве подземных вод, техногенной нагрузке на геологическую среду и т.п.; гидрогеологические разрезы к карте.

6.5. На все карты, картограммы и схемы должны быть нанесены действующие и предлагаемые объекты работ.

6.6. Справка о сдаче в федеральный и территориальный фонды геологической информации отчетов по завершенным работам (в 2011 году и за отчетный период 2012 года).

7. Мониторинг состояния и охрана геологической среды

Цели и задачи ведения мониторинга состояния недр (геологической среды) на территории Российской Федерации должны соответствовать Положению о порядке осуществления государственного мониторинга состояния недр Российской Федерации, утвержденному приказом МПР, России от 21.05.2001 N 433, Положению о функциональной подсистеме мониторинга состояния недр (Роснедра) единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", утвержденному приказом Федерального агентства по недропользованию от 24.11.2005 N 1197 (с изменениями, внесенными приказом от 01.08.2008 N 666).

Для обоснования состава, содержания и специфики работ по ведению мониторинга на территории субъекта Российской Федерации представляются следующие материалы:

7.1. Характеристика состояния геологической среды территории субъекта Российской Федерации, отражающую специфику природных условий территории и особенности техногенной нагрузки, последствия природных и техногенных катастроф и другие аспекты;

7.2. Сведения о составе и динамике наблюдательной сети, опорных полигонов и состоянии баз данных ГМСН;

7.3. Краткая характеристика работ по ведению ГМСН, проведенных в 2012 году (основные виды и объемы работ, стоимость по видам работ и геологические результаты);

7.4. Карта (схема) размещения наблюдательной сети (для подземных вод - с указанием индексов наблюдаемых водоносных горизонтов);

7.5. Карта основных источников воздействия на геологическую среду, включая месторождения подземных вод распределенного и нераспределенного фонда недр, крупные водозаборы подземных вод, крупные эксплуатируемые месторождения нефти, газа, твердых полезных ископаемых, основные предприятия химической, металлургической промышленности и др.;

7.6. Краткая аналитическая справка по обеспечению работ программно-техническими средствами и состоянию информационных ресурсов ГМСН;

7.7. Обоснование видов и объемов работ по ведению ГМСН, планируемых на 2013 год с оценкой стоимости по видам работ. Для переходящих объектов копии технических (геологических) заданий по объекту в целом и на текущий год. По новым объектам представляется проект геологического (технического) задания. Обоснование новых направлений работ сопровождается анализом изученности и фактических данных, результатов научных обобщений, сопровождается и иллюстрируется картами, схемами и таблицами.

7.8. Справка о сдаче в федеральный и территориальный фонды геологической информации отчетов по завершенным работам (в 2011 году и за отчетный период 2012 года).

8. Государственное геологическое информационное обеспечение

8.1. Пояснительная записка об ожидаемых результатах геологоразведочных работ (по объектам), выполненных за счёт средств Федерального бюджета должна содержать:

- Информацию о достигнутых результатах с начала работ и за отчетный период 2012 года по завершенным и переходящим объектам. Представляются данные о сборе, хранении, анализе, систематизации и предоставлении в пользование геологической информации, в том числе на цифровых и вещественных носителях; данные о ведении государственного баланса запасов полезных ископаемых, государственного кадастра месторождений и проявлений и т.п., а также другие сведения в соответствии с действующей проектно-сметной документацией государственных контрактов. Приводится информация (текст, схемы, справки, таблицы, графики), обосновывающие целесообразность продолжения работ по переходящим объектам.

- Справку о сдаче в федеральный и территориальный фонды геологической информации отчетов по завершенным работам (в 2011 году и за отчетный период 2012 года).

- Сведения по информационному обеспечению геологоразведочных работ, выполненному федеральными бюджетными учреждениями "Территориальные фонды геологической информации":

а) информационная записка о достигнутых результатах за отчетный период 2012 года по государственным работам, выполняемым ФБУ "ТФГИ", раскрывающая значения показателей в приложение 4а;

б) производственный план ФБУ "ТФГИ" и их филиалов на 2012 год, согласованный с территориальным органом Роснедр, и отчет о его выполнении;

в) отчет ФБУ "ТФГИ" о выполнении работ согласно Временного регламента информационного взаимодействия территориальных органов Федерального агентства по недропользованию и федеральных государственных учреждений "Территориальные фонды геологической информации", утвержденного приказом Федерального агентства по недропользованию от 13.11.2010 N 1336, отклонениях от установленного регламента, проблемах, связанных с выполнением регламента;

г) отчет ФБУ "ТФГИ" о выполнении работ согласно Временного регламента информационного взаимодействия ФГУНПП "Росгеолфонд" и федеральных государственных учреждений "Территориальные фонды геологической информации", утвержденного приказом Федерального агентства по недропользованию от 01.04.2011 N 348, отклонениях от установленного регламента, проблемах, связанных с выполнением регламента.

8.2. Геологические обоснования предложений к направлениям геологоразведочных работ Федерального агентства по недропользованию за счёт средств федерального бюджета на 2013 год должны содержать:

- Проекты геологических (технических) заданий по предлагаемым новым объектам работ (для переходящих объектов - копии технических (геологических) заданий по объекту в целом и на текущий год). Проекты геологических (технических) заданий должны сопровождаться информацией (текст, схемы, справки, таблицы, графики), обосновывающей целесообразность работ по новым объектам. Обосновывающие данные в части постановки новых объектов должны быть увязаны с приоритетными направлениями государственного геологического информационного обеспечения, должны быть учтены главные тенденции развития геологоразведочных работ в области геологического изучения и воспроизводства минерально-сырьевой базы Российской Федерации, новые нормативно-правовые акты, положительный и негативный опыт проведения этих работ.

- Проекты производственных планов ФБУ "ТФГИ" и их филиалов на 2013 год, согласованные с территориальными органами Роснедр, с пояснительной запиской по планируемым показателям на 2013 г.

- Проекты территориальных программ ФБУ "ТФГИ" на 2013 год, согласованные с территориальными органами Роснедр, с информационной запиской о планируемых показателях на 2013 г. по государственным работам, выполняемым ФБУ "ТФГИ", раскрывающей значения показателей в приложении 4а.

9. Тематические и опытно-методические работы, связанные с геологическим изучением недр и воспроизводством минерально-сырьевой базы

9.1. Информационная записка о достигнутых результатах с начала работ и за отчетный период 2012 года по завершенным и переходящим объектам. В записке приводятся основные сведения о ходе тематических и опытно-методических работ. Представляются данные о проблемах постановки работ, а также информация (текст, схемы, справки, таблицы, графики), обосновывающие целесообразность продолжения работ по переходящим объектам.

9.2. Обосновывающие данные в части постановки новых объектов должны быть увязаны с приоритетными направлениями геологоразведочных работ в области геологического изучения и воспроизводства минерально-сырьевой базы Российской Федерации и проблемами их развития на перспективу.

9.3. Предлагаемые новые виды и объемы работ, кроме того, необходимо сопровождать оценкой их стоимости и проектом технического (геологического) задания с обоснованием ожидаемых геологических (методических, технико-технологических и информационно-аналитических) результатов работ. Для переходящих объектов копии технических (геологических) заданий по объекту в целом, на текущий год и проект технического (геологического) задания на 2013 год. По новым объектам представляется проект технического (геологического) задания.

9.4. Справка о сдаче в федеральный и территориальный фонды геологической информации отчетов по завершенным работам (в 2011 году и за отчетный период 2012 года).

II. Геологоразведочные работы на твердые полезные ископаемые
(Курирует Управление геологии твердых полезных ископаемых)

1. Материалы, необходимые для представления по федеральным округам и субъектам федерации, в целом, включая сведения о состоянии МСБ

1.1. Обзорные карты необходимого масштаба (в зависимости от площади округа или субъекта), с нанесенными на них объектами распределенного фонда недр, важнейшими инфраструктурными объектами (дороги, населенные пункты, профильные предприятия), объектами охранного земельного и природного фонда, действующими и планируемыми с 2013 г. объектами геологоразведочных работ за счет средств федерального бюджета. Генерализованные карты полезных ископаемых необходимого масштаба на геологической основе.

1.2. Информационная записка, включающая:

- краткие сведения о состоянии минерально-сырьевой базы;

- результаты работ за 2012 г. (пообъектно, с учётом ретроспективы) с геологическим обоснованием целесообразности продолжения работ по объектам на территории округа и субъектов федерации;

- сводный отчёт об ожидаемом объёме выполнения работ в 2012 году в соответствии с приложением 3;

2. Материалы, необходимые для представления по объектам

2.1. Опережающие геохимические и геофизические работы, прогнозно-поисковые и поисковые (поисково-оценочные) работы на твердые полезные ископаемые на переходящих объектах

2.1.1. Обзорная геологическая карта масштаба от 1:500 000 до 1:50 000, в зависимости от площади проведения работ по объекту. Карта металлогенического районирования и полезных ископаемых рудного района (узла, зоны) масштаба 1:500 000 - 1:50 000, в пределах которого расположена изучаемая площадь прогнозно-поисковых работ (может быть совмещена с геологической картой). На карте должны быть отражены параметры оценки прогнозных ресурсов по состоянию на начало 2012 г., известных объектов (рудные узлы, зоны, поля, месторождения), входящих в состав рудного района (узла, зоны), прошедшие апробацию в отраслевых институтах. На карте должны быть приведены контуры размещения распределенного и нераспределенного фонда недр в пределах рудного района (узла, зоны), в состав которого входит изучаемая площадь, с указанием объектов инфраструктуры, контур размещения действующего объекта работ. Уточненные комплексные прогнозные модели объектов изучаемого ранга, адаптированные к особенностям геологического строения изучаемых площадей).

2.1.2. Геологический планы (карты) рудного поля (или участков детальных работ) масштаба 1:10 000 - 1:25 000 (при необходимости крупнее) с размещением фактически выполненных и проектируемых в предстоящем году видов и объемов геологоразведочных работ, геологические разрезы и планы, проекции рудных тел и залежей (необходимые для блокировок ресурсов кат. ), прочие крупномасштабные графические материалы (детали пересечений канав, скважин и т.д.), необходимые для обоснования продолжения работ. На основе представленных материалов должна быть обоснована методика продолжения работ на объекте.

2.1.3. Аналитическая записка о результатах работ за шесть месяцев 2012 г. с ретроспективным анализом работ по проекту с момента его начала и обоснованием методики продолжения работ на основе полученных результатов, а также должна включать следующие материалы.

2.1.3.1. Копию технического задания на 2012 г. и проект технического задания на 2013 год.

2.1.3.2 Расчет предполагаемого количества и качества локализуемых прогнозных ресурсов твердых полезных ископаемых по состоянию на 01.01.2012 г. и расчет ожидаемых ресурсов по состоянию на 01.01.2013 г.

2.1.3.3. Справка профильных отраслевых НИИ с информацией об апробированных прогнозных ресурсах полезных ископаемых по состоянию на 01.01.2012 г.

2.1.3.4. Укрупненный расчет видов, объемов и стоимости работ на объекте на 2012 и 2013 годы.

2.2. Опережающие геохимические и геофизические работы, поисковые (поисково-оценочные) работы на твердые полезные ископаемые (новые объекты)

2.2.1. Аналитическая записка (проектное предложение) с геологическим обоснованием постановки работ (в том числе, комплексные прогнозные модели рудного поля и ожидаемых месторождений, адаптированные к особенностям геологического строения изучаемых площадей, краткая характеристика месторождений-аналогов и использованных при их изучении методов поисков и оценки). Аналитическая записка должна включать следующие материалы.

2.2.1.1. Обзорная геологическая карта с данными по полезным ископаемым, масштаб 1:50 000. На карте должны быть отражены параметры оценки прогнозных ресурсов по состоянию на начало 2012 г. известного рудного узла (зоны), включающего предлагаемые для изучения рудные поля и месторождения, прошедшие апробацию в отраслевых институтах Роснедра.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

2.2.2.2. Карта размещения распределенного и нераспределенного фонда недр в пределах предлагаемого для изучения рудного узла (зоны) с указанием объектов инфраструктуры (на основе карты полезных ископаемых, масштаб 1:50 000).

2.2.2.3. Карты геологической, геофизической и геохимической изученности рудного узла (зоны), в пределах которого находится площадь предлагаемых поисково-оценочных работ, масштаб 1:50 000.

2.2.2.4. Структурно-формационные карты масштаба 1:200 000 рудных узлов (зон), в пределах которых расположены площади, предлагаемые для поисковых (поисково-оценочных) работ (с отражением наиболее важных и значимых региональных закономерностей размещения, рудоконтролирующих факторов, поисковых признаков и оценочных критериев. Для обоснования возможности постановки геохимических работ - карта районирования территории по условиям применения геохимических методов на ландшафтно-геоморфологической основе масштаба ведения работ.

2.2.2.5. Геологический план (карта) рудного поля масштаба 1:10 000-1:25 000 (при необходимости крупнее) с размещением фактически выполненных и проектируемых в предстоящем году видов и объемов геологоразведочных работ, геологические разрезы и планы, при необходимости - проекции рудных тел и залежей, прочие крупномасштабные графические материалы, необходимые для обоснования проведения работ.

2.2.2.6. Обоснование выбора площади поисковых (поисково-оценочных) работ в пределах предлагаемого для изучения рудного поля на основе сравнительного анализа по геологическим и экономическим параметрам.

2.2.2.7. Справка профильных отраслевых НИИ с информацией об апробированных прогнозных ресурсах полезных ископаемых по состоянию на 01.01.2012 г.

2.2.2.8. Расчет предполагаемого количества и качества локализуемых прогнозных ресурсов твердых полезных ископаемых. При обосновании ресурсов категории и выше необходимо приведение предполагаемых проекций рудных тел.

2.2.2.9. Геолого-экономическое обоснование возможной промышленной значимости прогнозируемых объектов.

2.2.2.10. Предлагаемая методика геологического изучения объекта.

2.2.2.11. Предварительная оценка (укрупненный расчет) видов, объемов и стоимости работ на объекте. По новым объектам представляется проект геологического (технического) задания.

2.3. Порядок представления отчетных материалов в Управление геологии твердых полезных ископаемых и в профильные институты по геологоразведочным работам за счет бюджета Российской Федерации

2.3.1. В Управление геологии твердых полезных ископаемых только в электронном виде представляются следующие материалы:

- проекты протоколов рассмотрения результатов геологоразведочных работ и направлений работ на следующий год по округам, основанные на отчетах о результатах выполненных геологоразведочных работ за шесть месяцев;

- годовые отчеты по субъектам Российской Федерации и федеральным округам. Материалы к рассмотрению результатов геологоразведочных работ за текущий год и программы геологоразведочных работ на следующий год в Управление геологии твердых полезных ископаемых представляются в процессе рассмотрения ожидаемых результатов геологоразведочных работ за 2012 год и формировании направлений работ по геологическому изучению недр и воспроизводству минерально-сырьевой базы на 2013 год согласно графику (приложение 7).

2.3.2. В профильные институты в аналоговом и электронном видах представляются следующие материалы:

- материалы для апробации прогнозных ресурсов по переходящим и завершающимся объектам, а также новым объектам, по которым апробированные прогнозные ресурсы не значатся;

- информационные годовые и окончательные отчеты по объектам геологоразведочных работ;

- материалы к рассмотрению результатов геологоразведочных работ за текущий год и материалы по обоснованию постановки геологоразведочных работ по новым объектам.

2.3.3. Информационные отчеты о результатах выполнения геологоразведочных работ по отдельным объектам за первый квартал, половину года и девять месяцев представляются только Заказчику.

3. Геологическое изучение ресурсов недр Мирового океана

3.1. Справка о состоянии геологоразведочных работ на твердые полезные ископаемые дна Мирового океана с графическими приложениями, отражающими степень изученности, границы участков работ с указанием ресурсов ТПИ, полученных ранее при проведении ГРР, геологические материалы по результатам работ за год.

3.2. Геологическое обоснование планируемых работ по переходящим и новым объектам с необходимыми графическими приложениями (с указанием переходящих и новых объектов, ожидаемым количеством прогнозных ресурсов ТПИ).

3.3. Справка по завершенным, переходящим и планируемым объектам с указанием стоимости объекта, сроков выполнения, объемов работ и прогнозных ресурсов (запасов) ТПИ, по планируемым объектам с разбивкой объемов финансирования по годам.

4. Аналитическая записка по обоснованию поисковых (поисково-оценочных) работ на твердые полезные ископаемые, представляемая территориальными органами Роснедра, должна включать.

4.1. Оценку состояния минерально-сырьевой базы твердых полезных ископаемых, результаты лицензионной деятельности, ожидаемые результаты за 2012 г. и планируемые показатели геологоразведочных работ по геологическому изучению недр и воспроизводству минерально-сырьевой базы твёрдых полезных ископаемых на 2013 г. (таблицы 2, 3 к приложению 1).

4.2. Справку о сданных в федеральный и территориальный фонды в 2011 году и за 6 месяцев 2012 года геологических отчетах по завершенным работам.

4.3. Оценку уровня научно-методического и технического обеспечения выполняемых и планируемых работ.

4.4. Оценку выполнения геологического задания по воспроизводству запасов и локализации прогнозных ресурсов основных видов полезных ископаемых за счет всех источников финансирования.

4.5. Оценку целевого использования средств, направляемых из бюджетов различных уровней на геологическое изучение и воспроизводство минерально-сырьевой базы (включая принятие решений в случае нецелевого использования указанных средств).

4.6. Оценку инвестиционной активности на объектах недропользования, выполнения обязательств по уровням добычи полезных ископаемых и физических объемов основных видов геологоразведочных работ, уровня их финансовой обеспеченности.

4.7. Обоснование приоритетных направлений и объектов геологоразведочных работ, корректировки проектов действующих программ, включая изменение объемов и сроков выполнения работ по конкретным проектам.

4.8. В случае необходимости, обоснование решений о повторной государственной геологической экспертизе проектов геологоразведочных работ.

4.9. Материалы по расчетным объемам финансирования работ по воспроизводству минерально-сырьевой базы на 2013 год.

Таблица 1
к приложению 1
к приказу Федерального агентства
по недропользованию
от 16 мая 2012 г. N 581

Количественная оценка ПР категории и МП

N п/п	Вид ПИ	Значимость ПИ	Наличие на смежных площадях ПР категорий и		Оценка ПР категории и МП										Прогнозные ресурсы
					Метод расчета		Основные оценочные параметры
					кат.	МП	S - площадь объекта,	m - мощность рудного тела (залежи), м	уд.пр. - удельная продуктивность ( и др.)	с - ср. содержание полезного компонента (%, г/т)	d - объемный вес	h - глубина прогноза, м	- коэффициент подобия	- коэффициент достоверности	Кат.	МП
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17

Таблица 2
к приложению 1
к приказу Федерального агентства
по недропользованию
от 16 мая 2012 г. N 581

                               Минерально-сырьевая база твердых полезных ископаемых

                    _____________________________ (по состоянию на 01.01.2012 г.)

                               (субъект РФ)

N п/п	Полезные ископаемые	Ед. изм.	Балансовые запасы						Прогнозные ресурсы					Годовая добыча из недр	Потери при добыче
			Всего			в т.ч. в распределенном фонде			Всего			в т.ч. в распределенном фонде
			Кол-во объектов			Кол-во объектов
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16

Примечание: Перечень ТПИ, сведения по которым вносятся в таблицу (в зависимости от наличии на территории субъекта РФ) должен соответствовать "Долгосрочной государственной программе изучения недр и воспроизводства МСБ ...", утв. приказом МПР РФ от 05.08.2005 г. N 160.

Из числа нерудных ТПИ в таблицу вносятся сведения по тем полезным ископаемым, которые имеют существенное течение для экономики федерального округа или субъекта РФ.

Таблица 3
к приложению 1
к приказу Федерального агентства
по недропользованию
от 16 мая 2012 г. N 581

            Результаты лицензионной деятельности на твердые полезные ископаемые

               по___________________________________ в 2011 году

                             (субъект РФ)

N п/п	Полезные ископаемые	Лицензии на право пользования участками недр				Кол-во свидетельств по факту открытия	Разовые платежи за пользование недрами, тыс. руб.	Недропользователи
		вид лицензий	кол-во действующих	в том числе
				выдано в отчетн. периоде	изъято в отчетн. периоде
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Всего:

Примечания. 1. Вид лицензий: Э - эксплуатационная, Р - разведочная, П - поисковая.

2. В графе 9 указываются все пользователи лицензий по данному полезному ископаемому в порядке их значимости