Приложение 2. Методические рекомендации по применению Административного регламента Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы государственной функции по осуществлению контроля за соблюдением юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями требований в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси, установленных ч. 16 ст. 9 ФЗ от 21 апреля 2011 г. N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", утвержденного постановлением Правительства от 15.05.2012 N 198-ПП

Приложение 2
к приказу Департамента транспорта
и развития дорожно-транспортной
инфраструктуры г. Москвы
от 1 июня 2012 г. N 61-02-118/2

Методические рекомендации
по применению Административного регламента Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы государственной функции по осуществлению контроля за соблюдением юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями требований в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси, установленных частью 16 статьи 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 года N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", утвержденного постановлением Правительства от 15.05.2012 N 198-ПП

1. Сотрудники Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы (далее - Департамент) при осуществлении контроля за соблюдением юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями (далее - перевозчики) требований в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси, установленных частью 16 статьи 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 года N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - обязательные требования), проводят плановые и внеплановые проверки.

2. Плановые и внеплановые проверки проводятся в форме документарной проверки или выездной проверки.

3. Предметом плановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований.

4. Плановые проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся в соответствии с ежегодными планами проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

5. Ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей утверждается руководителем Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы (далее - Департамент) и доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

6. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение одного года со дня:

6.1. Выдачи перевозчику первого разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

6.2. Окончания проведения последней плановой проверки перевозчика.

7. Плановые проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей проводятся не чаще чем один раз в год.

8. Предметом внеплановой проверки является соблюдение перевозчиками в процессе осуществления деятельности обязательных требований, выполнение предписаний Департамента.

9. Основанием для проведения внеплановой проверки является:

9.1. Проверка сведений, подтверждающих исполнение предписания при поступлении в Департамент отчета об исполнении предписания Департамента и (или) документов, содержащих сведения, подтверждающие исполнение предписания, неисполнение которого явилось основанием для приостановления действия разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории города Москвы.

9.2. Поступление в Департамент обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, должностных лиц Департамента, органов местного самоуправления и средств массовой информации о фактах нарушения требований, указанных в пункте 3 части 16 статьи 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 года N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 69-ФЗ), если такое нарушение создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц, угрозу возникновения аварий и (или) чрезвычайных ситуаций техногенного характера либо повлекло причинение такого вреда и возникновение аварий и (или) чрезвычайных ситуаций техногенного характера.

9.3. Наличие распоряжения Департамента о проведении внеплановой проверки, изданного в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.

10. Распоряжение о проведении проверки (приложение 3 к настоящему приказу) подписывает руководитель Департамента, а в случае его отсутствия - уполномоченное лицо, исполняющее его обязанности.

11. По результатам проверки должностными лицами Департамента, проводившими проверку, составляется акт проверки (приложение 5 к настоящему приказу), который оформляется непосредственно после ее завершения.

12. В случае выявления по результатам проверки нарушения обязательных требований юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю вместе с актом выдается предписание об устранении выявленных нарушений (приложение 6 к настоящему приказу).

13. В случае неисполнения выданного предписания (в том числе в случае, если отчет об исполнении указанного предписания не представлен в Департамент до истечения срока, установленного указанным предписанием, или представленный отчет не подтверждает исполнение в установленный срок указанного предписания) Департамент принимает решение о приостановлении действия разрешения на срок, не превышающий одного месяца. Департамент в течение трех дней со дня принятия решения о приостановлении действия разрешения вносит соответствующую запись в реестр выданных разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории города Москвы. Срок действия разрешения на время приостановления его действия не продлевается.

14. В случае если до истечения срока приостановления действия разрешения юридическое лицо, индивидуальный предприниматель представил в Департамент документы, содержащие сведения, подтверждающие исполнение предписания, неисполнение которого явилось основанием для приостановления действия разрешения, Департамент возобновляет действие разрешения в течение трех рабочих дней после получения этих документов и вносит соответствующую запись в реестр выданных разрешений.

15. В случае если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель не представил указанные документы в Департамент до истечения срока приостановления действия разрешения либо представленные документы не подтверждают исполнение указанного предписания, Департамент обращается в суд с заявлением об отзыве (аннулировании) разрешения. Приостановление действия разрешения продлевается на срок до вступления в законную силу решения суда.

16. Помимо случаев, указанных в пункте 15 настоящих Методических рекомендаций, разрешение подлежит отзыву (аннулированию) на основании решения суда по заявлению Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы в случае:

16.1. Повторного нарушения требований, предусмотренных частью 1.4 статьи 9 Федерального закона N 69-ФЗ, либо повторного нарушения требований, предусмотренных пунктом 1 части 16 статьи 9 Федерального закона N 69-ФЗ настоящей статьи, в течение срока действия разрешения.

16.2. Выявления нарушения требования, предусмотренного пунктом 2 части 16 статьи 9 Федерального закона N 69-ФЗ.

16.3. Совершения водителем легкового такси дорожно-транспортного происшествия, повлекшего смерть либо причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью пассажира или третьих лиц.

17. Акты проверок и предписания регистрируются в журнале учета и регистрации актов проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и предписаний (далее - журнал).

18. Журнал должен быть прошит, пронумерован, скреплен печатью "для пакетов".