Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Приложение N 2.
Приложение N 2
к приказу Федеральной налоговой службы
от 20 августа 2012 г. N ММВ-7-6/565@
Временный порядок проведения опытной эксплуатации подсистемы
"Личный кабинет налогоплательщика юридического лица"
1 очереди инспекциями ФНС России
1. Общие положения
Назначение
Назначение подсистемы "Личный кабинет налогоплательщика юридического лица" 1 очереди (далее - ЛК-3 1 очереди) состоит в оптимизации процессов взаимодействия налогоплательщика - юридического лица с подразделениями ФНС России путём предоставления налогоплательщику доступа к информационным ресурсам ФНС России с использованием сети Интернет и организации электронного документооборота. Это позволит повысить собираемость налогов путем более полного и качественного информирования налогоплательщика о состоянии процессов налогового администрирования по его объектам налогообложения, ускорить процессы приёма и обработки документов и даст возможность принимать более правильные решения в части мониторинга и управления состоянием расчетов с бюджетом налогоплательщика.
Цели:
- предоставление налогоплательщикам следующих информационных услуг:
- просмотр открытых и общедоступных сведений о себе, внесенных в ЕГРЮЛ, посредством экранных форм;
- просмотр сведений, содержащихся в ЕГРН о постановке на учет в налоговых органах;
- получение информации о налоговых обязательствах;
- получение информации о состоянии расчетов с бюджетом;
- получение информации об операциях и документах;
- получение информации о невыясненных платежах;
- формирование заявления налогоплательщика об уточнении платежа, подготовка и направление электронного заявления в налоговый орган по телекоммуникационным каналам связи для осуществления действий по уточнению платежей, приём заявления в налоговом органе;
- получение извещения о принятом решении об уточнении платежа или извещения об отказе в уточнении платежа;
- получение информации о переплате, по которой налогоплательщик может составить заявление на зачет или возврат;
- формирование заявления налогоплательщика на зачет и возврат излишне уплаченных сумм, подготовка и направление электронного заявления в налоговый орган по телекоммуникационным каналам связи для принятия решений о зачете, возврате, прием заявления в налоговом органе;
- получение электронных документов, составленных налоговым органом в процедуре зачета (возврата) по заявлению: извещение налогового органа о решении зачёта (возврата), решение об отказе в зачёте (возврате);
- приём запроса на получение справки об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате обязательных платежей;
- получение справки о состоянии расчетов с бюджетом;
- получение акта сверки расчетов с бюджетом;
- формирование запроса на получение выписки из ЕГРЮЛ (о себе) в электронном виде и предоставление выписки;
- формирование среды электронного взаимодействия налогоплательщиков с налоговыми органами на интернет-портале ФНС России, обеспечивающей упрощенные механизмы:
- оказания услуг налогоплательщику;
- исполнения налогоплательщиком обязанностей, возложенных на него Налоговым Кодексом и Законом о государственной регистрации;
- повышение степени информированности налогоплательщиков,
- повышение эффективности работы налоговых органов по сбору налогов.
Объектами автоматизации ФНС России являются:
- Межрегиональная инспекция ФНС России по централизованной обработке данных (далее - МИ ФНС России по ЦОД);
- межрегиональные инспекции ФНС России, инспекции ФНС России по районам, районам в городах, городам без районного деления, инспекции ФНС России межрайонного уровня (далее - инспекции ФНС России).
Предметом автоматизации являются процессы:
- уточнение невыясненных платежей на основании формализованного электронного документооборота;
- осуществление зачетов и возвратов излишнее уплаченных в бюджет налогоплательщиком сумм налога и других обязательных платежей на основании формализованного электронного документооборота;
- формирование и предоставление налогоплательщику данных о фактически начисленных и уплаченных суммах налогов, данных о состоянии расчетов с бюджетом;
- оказание услуг по информационному обслуживанию налогоплательщика в форме предоставления справки о состоянии расчетов с бюджетом и акта сверки расчетов с бюджетом, выписки из ЕГРЮЛ о себе;
- оказание услуг по приему запросов налогоплательщиков на получение справки об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов и других обязательных платежей (на бумажном носителе).
Участниками автоматизируемых процессов являются:
- налогоплательщик (юридическое лицо) - клиент сети Интернет, пользователь сервиса ЛК-3 1 очереди;
- МИ ФНС России по ЦОД;
- инспекция ФНС России.
Участники обмениваются электронными документами вида:
- электронный документ налогоплательщика, составленный в форме запроса, уведомления, сообщения, заявления на оказание услуги (далее электронный документ налогоплательщика) из перечня документов электронного взаимодействия, указанного в Приложении N 1 к настоящему порядку;
- электронный документ налогового органа, сформированный в результате оказания услуги налогоплательщику, из перечня документов электронного взаимодействия, указанного в Приложении N 1 к настоящему порядку;
- электронный документ налогового органа, сформированный в результате отказа в оказании услуги налогоплательщику, из перечня документов электронного взаимодействия, указанного в Приложении N 1 к настоящему порядку.
Взаимодействие налогоплательщика с сервисом ЛК-3 1 очереди осуществляется путём получения информации от налогового органа через интернет браузер и создания документов, направляемых в налоговые органы для выполнения функций налогового администрирования. Информация для отображения в браузере и для отсылки документов осуществляется посредством вызова Web сервисов.
При этом налогоплательщики обязаны иметь сертификат ключа проверки электронной подписи , выданный удостоверяющим центром, аккредитованным в сети доверенных удостоверяющих центров ФНС России. Для проведения ОЭ налогоплательщику выдается тестовый квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи удостоверяющим центром ФГУП ГНИВЦ ФНС России.
Реализован следующий сценарий работы:
Для получения доступа Налогоплательщик должен пройти процедуру регистрации и подписать Соглашение о предоставлении доступа к ЛК-3 (Текст Соглашения приведен во Временных рекомендациях по работе с ЛК-3 1 очереди, Приложение 3 к Приказу). Далее, Налогоплательщик, как клиент сети Интернет, входит в ЛК-3 1 очереди, применив сертификат ключа подписи. В режиме on-line налогоплательщик, используя сервисы ЛК-3 1 очереди, получает последнюю актуальную информацию о себе и о состоянии расчетов с бюджетом, формирует заявки, заявления, сообщения в электронном виде и отправляет их по каналам связи в налоговый орган. Налогоплательщик получает информацию о ходе и результатах исполнения (рассмотрения) его заявок, заявлений, сообщений. Налогоплательщик может получить электронные документы, сформированные в ходе процедуры оказания услуги, через сервис ЛК-3 1 очереди: выписку из ЕГРЮЛ (о себе), справку о состоянии расчетов с бюджетом, акт сверки расчетов с бюджетом, извещение о зачете/возврате, извещение налогового органа о принятом решении об уточнении платежа.
МИ ФНС России по ЦОД является объектом, на площадке которого обеспечивается работа серверов приложений и баз данных ЛК-3 1 очереди. Т.е., на площадке МИ ФНС России по ЦОД обеспечивается эксплуатация следующих задач: централизованное ведение актуальной базы данных, необходимой для функционирования ЛК-3 1 очереди, проверка правомочности подключения налогоплательщика к сервису ЛК-3 1 очереди на момент активизации сервиса, определение федерального уникального идентификатора налогоплательщика в Подсистеме общего назначения "Идентификация лиц" (ПОН ИЛ), обработка Web-запросов, поступающих от налогоплательщика, приём электронных документов налогоплательщиков, направление электронных документов налогоплательщика в инспекции ФНС России по принадлежности или выполнение запросов на основе федеральных баз данных, приём электронных документов из инспекций ФНС России направление их налогоплательщику, ведение перечня налогоплательщиков, получивших доступ к услугам ЛК-3 1 очереди, хранение запрошенных налогоплательщиком электронных документов, хранение оперативных данных для осуществления зачетов и возвратов, журналирование электронного документооборота ЛК-3 1 очереди, регистрация услуг, оказанных налогоплательщику через ЛК-3 1 очереди, хранение электронных документов обмена.
Инспекции ФНС России осуществляют приём и обработку электронных документов налогоплательщика, формирование электронных документов в соответствии с принятыми решениями, направление электронных документов в МИ ФНС России по ЦОД для последующего направления налогоплательщику.
Источниками данных, необходимых для функционирования ЛК-3 1 очереди, являются инспекционные базы данных программных комплексов СЭОД и ФБД ЕГРЮЛ.
Основными функциями Инспекций ФНС России в рамках подсистемы ЛК-3 1 очереди являются:
- приём из МИ ФНС России по ЦОД запросов налогоплательщиков на получение документов, относящихся к сфере автоматизируемых функций подсистемы ЛК-3 1 очереди;
- направление в МИ ФНС России по ЦОД (для налогоплательщика) по телекоммуникационным каналам связи электронных документов: извещений НО о принятом решении об уточнении платежа, извещений об отказе в уточнении платежа, извещений о зачете и возврате, отказов в осуществлении зачета и возврата по заявлению;
- предоставление сведений о расчетах с бюджетом налогоплательщиков по текущим платежам, неурегулированной задолженности и урегулированной задолженности.
Документы принимаются и отправляются в автоматическом режиме на основании действий, произведенных в ПК СЭОД.
Основными функциями МИ ФНС России по ЦОД в рамках подсистемы ЛК-3 1 очереди являются:
- приём от налогоплательщика запросов на оказание услуги налоговым органом;
- направление электронных документов налогоплательщика (запросы, заявления и др.) в Инспекции ФНС России по принадлежности;
- получение из Инспекций ФНС России ответов на запросы (заявления, сообщения) налогоплательщика а также сведений о прохождении документов в тех случаях, когда это необходимо;
- направление налогоплательщику подготовленных налоговыми органами электронных документов на оказываемые услуги.
Функции выполняются в автоматическом режиме.
2. Определение ответственных за проведение опытной эксплуатации "ЛК-3" 1 очереди (п. 2 Плана мероприятий по проведению опытной эксплуатации подсистемы "Личный кабинет налогоплательщика юридического лица" 1 очереди
Выбор Инспекций ФНС России для участия в опытной эксплуатации подсистемы "Личный кабинет-3" 1 очереди определяется перечнем Инспекций- участников опытной эксплуатации взаимодействующих подсистем АИС "Налог-3" в соответствии с Приказами ФНС России N ММВ-7-6/100@ от 2.02.2012 "О проведении опытной эксплуатации программного обеспечения, реализующего идентификацию физических и юридических лиц, подсистемы общего назначения идентификации лиц (ПОН ИЛ)" и N ММВ-7-6/290@ от 10.05.2012 "О проведении опытной эксплуатации программного обеспечения, реализующего функции подсистемы передачи данных аналитического сегмента данных Федерального хранилища данных 1-й очереди в составе АИС "Налог-3".
В УФНС России по субъектам РФ, МИ ФНС России по ЦОД, МИ ФНС России по КН, МРИ ФНС России и ИНФС России определяются ответственные за проведение опытной эксплуатации ЛК-3 1 очереди и утверждаются Приказами. Информация об ответственных направляется в Управление информатизации, Управление по работе с налогоплательщиками и ФГУП ГНИВЦ ФНС России в следующем виде:
1. УФНС России по субъектам РФ:
|
N |
Структурное подразделение |
Должность |
Фамилия, Имя, Отчество |
Реквизиты телефонной связи (код/ Номер ВТС/ N телефона) |
Адрес электронной почты |
|
1 |
Отдел информатизации |
|
|
|
|
2. В МИ ФНС по ЦОД:
|
N |
Структурное подразделение |
Должность |
Фамилия, Имя, Отчество |
Реквизиты телефонной связи (код/ Номер ВТС/ N телефона) |
Адрес электронной почты |
|
1 |
|
|
|
|
|
3. В МИ ФНС России по КН, МРИ ФНС России и ИНФС России (далее - инспекции ФНС России):
Отдел информатизации (информационных технологий):
|
N |
Структурное подразделение |
Должность |
Фамилия, Имя, Отчество |
Реквизиты телефонной связи (код/ Номер ВТС/ N телефона) |
Адрес электронной почты |
|
1 |
|
|
|
|
|
Профильные подразделения*:
|
N |
Структурное подразделение* |
Должность |
Фамилия, Имя, Отчество |
Реквизиты телефонной связи (код/ Номер ВТС/ N телефона) |
|
1 |
Отдел по работе с налогоплательщиками |
|
|
|
|
2 |
Отдел урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства |
|
|
|
|
3 |
Отдел учета налогоплательщиков (Отдел регистрации и учета налогоплательщиков) |
|
|
|
|
4 |
Отдел камеральных проверок |
|
|
|
|
5 |
Аналитический отдел (Сводно-аналитический отдел) |
|
|
|
______________________________
* специалисты профильных подразделений инспекций назначаются для обеспечения методологической поддержки налогоплательщиков (юридических лиц) со стороны специалистов инспекций по направлениям - работа с налогоплательщиками, ввод отчетности, предоставляемой НП, учет налогоплательщиков, ведение КРСБ, , невыясненные платежи, урегулирование задолженности, камеральные проверки.
3. Подготовка Инспекций ФНС России к проведению опытной эксплуатации
Подготовка баз данных ПК СЭОД к проведению опытной эксплуатации
Для подготовки к ОЭ Инспекции ФНС России должны выполнить следующие подготовительные мероприятия:
1. Провести мероприятия по нормализации НСИ (приведение НСИ к унифицированному виду) (Регламент проведения мероприятий по нормализации НСИ в налоговых органах регионального и местного уровня, а также в МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам доведен письмом ФНС России от 20.07.2011 N 6-1-02/0038@).
2. Провести мероприятия по "чистке данных", включая устранение дублей налогоплательщиков и проведение проверки данных на полноту и достоверность. Работы должны быть проведены в соответствии с Временным регламентом проведения работ по обеспечению полноты, достоверности и непротиворечивости информации в БД ПК СЭОД при подготовке к подъёму данных в Федеральное хранилище данных (ФХД), доведенном письмом ФНС России от 02.08.2011 N 6-1-02/0047@), в объеме перечня налогоплательщиков, выбранных для опытной эксплуатации:
- Контроль данных ЕГРН и устранение выявленных несоответствий провести в отношении вышеуказанных налогоплательщиков;
- Выявление дублей в части юридических лиц провести по всей БД;
- Устранение дублей провести в отношении вышеуказанных налогоплательщиков.
3. Запустить скрипт по настройке базы данных на работу с ЛК-3 1 очереди. Скрипт для настройки базы данных на работу с ЛК-3 1 очереди в архиве rar ФГУП ГНИВЦ ФНС России направляет в Инспекции ФНС России, по электронной почте (ответственному от Отдела информатизации (информационных технологий)).
Передача базы данных ПК СЭОД по налогоплательщикам - участникам ОЭ в МИ ФНС России по ЦОД
Для первичной передачи (п. 7.1 Плана мероприятий по проведению опытной эксплуатации подсистемы ЛК-3 1 очереди) базы данных по налогоплательщикам - участникам ОЭ в МИ ФНС России по ЦОД, Инспекции ФНС России должны:
ГАРАНТ:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного пункта следует читать как "8.1"
1. Установить актуальную (последнюю размещенную в ФАП) версию ПК СЭОД.
2. На промышленном контуре ПК СЭОД запустить технологический процесс "Выгрузка в ЛК-3". Результатом выполнения указанного технологического процесса является Backup БД ПК СЭОД, содержащий данные по определенным налогоплательщикам (юридическим лицам).
3. Заархивировать (архиватор WinRAR версии не выше 4.01). файл Backup с именем LK3_XXXX_YYYYMMDD.rar. Где XXXX - код налогового органа по ведомственному классификатору "Системы обозначений налоговых органов" (СОНО), YYYYMMDD- год, месяц, день.
4. Добавить учетную запись сотрудника инспекции, ответственного за выгрузку и передачу архива БД в МИ ФНС России по ЦОД, в группу безопасности [i, r]XXXX-FTP-USR, расположенную в OU налогового органа, участвующего в опытной эксплуатации.
5. Используя FTP клиент, подключиться к FTP серверу (для авторизации использовать доменную учетную запись сотрудника инспекции, ответственного за выгрузку и передачу архива БД в МИ ФНС России по ЦОД) по ссылке ftp://10.251.1.79/ и скопировать файл LK3_XXXX_YYYYMMDD.rar в папку XXXX\LK3, где XXXX код налогового органа по СОНО.
4. Проведение ОЭ в Инспекциях ФНС России
ОЭ проводится в два этапа (сроки проведения этапов отражены в Плане проведения ОЭ):
На первом этапе ОЭ осуществляется предоставление информации и оказание информационных услуг налогоплательщику. Все работы первого этапа ОЭ проводятся в автоматическом режиме, без участия специалистов Инспекций ФНС России.
Необходимо провести на промышленном контуре настройку доступа в ФЦОД для Web-сервиса с типом 28 "Сервис взаимодействия СЭОД и ЛК3". Параметры доступа в ФЦОД настраиваются с помощью режима "Установить параметры взаимодействия с ФЦОД":
Администрирование системы\Администрирование доступа к web-сервисам ФЦОД\Установка параметров доступа в ФЦОД.
Необходимо заполнить параметр "Адрес доступа" в формате вида:
Http:// ip шлюза:порт шлюза/EodDocument
Логин и пароль - необходимо указать учетную запись, которой разрешен доступ к сервису "Сервис взаимодействия СЭОД и ЛК3" на ПО ШЛЮЗ
Время опроса выставить 10 - каждые 10 минут.
Для обновления информации, предоставляемой налогоплательщику, еженедельно проводится актуализация базы данных. Процесс актуализации описан ниже. На первом этапе ОЭ процесс актуализации проводится с промышленного контура ПК СЭОД.
Актуализация баз данных производится еженедельно по понедельникам до 11 ч.
Для этого на промышленном контуре необходимо:
1. Установить актуальную версию ПК СЭОД.
2. Запустить технологический процесс "Выгрузка в ЛК-3". Результатом выполнения указанного технологического процесса является BackupБД ПК СЭОД, содержащий данные по определенным налогоплательщикам (юридическим лицам).
3. Заархивировать (архиватор WinRAR версии не выше 4.01). файл Backup с именем LK3_XXXX_YYYYMMDD.rar. Где XXXX - код налогового органа по СОНО, YYYYMMDD - год, месяц, день.
4. Используя FTP клиент, подключиться к FTP серверу (для авторизации использовать доменную учетную запись сотрудника инспекции, ответственного за выгрузку и передачу архива БД в МИ ФНС России по ЦОД) по ссылке ftp://10.251.1.79/ и скопировать файл LK3_XXXX_YYYYMMDD.rar в папку XXXX\LK3, где XXXX код налогового органа по СОНО.
На втором этапе в Инспекциях ФНС России осуществляется работа со следующими функциями ЛК-3 1 очереди:
- уточнение невыясненных платежей на основании формализованного электронного документооборота;
- осуществление зачетов и возвратов излишне уплаченных в бюджет налогоплательщиком сумм налога, сбора, подлежащих учету в КРСБ, на основании формализованного электронного документооборота;
- обработка запроса на справку об исполнении налогоплательщиком обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций.
Для проведения второго этапа ОЭ ЛК-3 1 очереди в Инспекции ФНС России должен быть развернут специальный тестовый контур. На тестовых контурах необходимо установить и настроить программное обеспечение ПК СЭОД:
1. Развернуть программное обеспечение ПК СЭОД.
2. Установить актуальную версию ПК СЭОД.
3. Открыть доступ сотрудникам Инспекции к режимам ПК СЭОД, предназначенным для работы с документами, полученными из ЛК-3 1 очереди.
4. Провести на промышленном контуре настройку доступа в ФЦОД для Web-сервиса с типом 28 "Сервис взаимодействия СЭОД и ЛК3":
- Параметры доступа в ФЦОД настраиваются с помощью режима "Установить параметры взаимодействия с ФЦОД":
- Администрирование системы\Администрирование доступа к web-сервисам ФЦОД\Установка параметров доступа в ФЦОД.
- Необходимо заполнить параметр "Адрес доступа" в формате вида:
Http:// ip шлюза:порт шлюза/EodDocument
- Логин и пароль - необходимо указать учетную запись, которой разрешен доступ к сервису "Сервис взаимодействия СЭОД и ЛК3" на ПО ШЛЮЗ
- Время опроса выставить 0 - отключить опрос с промышленного контура
5. Провести на тестовом контуре настройку доступа в ФЦОД для Web-сервиса с типом 28 "Сервис взаимодействия СЭОД и ЛК3".
- Параметры доступа в ФЦОД настраиваются с помощью режима "Установить параметры взаимодействия с ФЦОД":
- Администрирование системы\Администрирование доступа к web-сервисам ФЦОД\Установка параметров доступа в ФЦОД.
- Необходимо заполнить параметр "Адрес доступа" в формате вида:
Http:// ip шлюза:порт шлюза/EodDocument
- Логин и пароль - необходимо указать учетную запись, которой разрешен доступ к сервису "Сервис взаимодействия СЭОД и ЛК3" на ПО ШЛЮЗ
- Время опроса выставить 10 - каждые 10 минут
6. После этого перезапустить сервер приложений СЭОД. В журнале приложений не должно появляться сообщений с ошибками после старта.
В части тестирования ЛК-3 1 очереди инспектору рекомендуется выполнить следующие действия:
Для проверки функции "Осуществление зачетов и возвратов излишне уплаченных в бюджет налогоплательщиком сумм налога, сбора, подлежащих учету в КРСБ, на основании формализованного электронного документооборота"
- оценить корректность формирования признака "Заявление принято через ЛК-3" в ветке Оперативно-бухгалтерский учет\Переплата\Заявления на возврат (зачет) переплаты;
- убедиться, что заявления, поданные через ЛК-3, нельзя удалить (режим "Удалить заявление" не должен работать) в ветке Оперативно-бухгалтерский учет\Переплата\Заявления на возврат (зачет) переплаты;
- убедиться, что по заключениям, поданным в электронном виде, формируются как отказ по заявлению, так и подтверждение заявленной суммы в ветке Оперативно-бухгалтерский учет\Переплата\Заявления на возврат (зачет) переплаты;
- сформировать отказ по заявлению на зачет переплаты, поданному в электронном виде;
- сформировать отказ по заявлению на возврат переплаты, поданному в электронном виде;
- сформировать решения на зачет переплаты по заявлению, поданному через ЛК-3;
- сформировать решения на возврат переплаты по заявлению, поданному через ЛК-3;
- сформировать внутреннее решение о зачете переплаты (в пределах одного статистического вида платежа) на основании заявления, поданного в электронном виде;
- перенести внутреннее решение о зачете в накопитель начислений с помощью режима "Перенос заключений в накопитель" в ветке Оперативно-бухгалтерский учет\Переплата\Заявления на возврат (зачет) переплаты\режим "Сформированные заключения";
- сформировать Оперднем исполнение внутреннего решения о зачете, при этом убедиться, что записи о зачете перенесены в КРСБ, и у зачета сформирована сумма в графе "Исполнено" в ветке Оперативно-бухгалтерский учет\Переплата\Реестр документов по переплате;
- убедиться, что все сформированные ранее решения могут быть распечатаны в ветке "Печать";
- включить решения на зачет (возврат) переплаты, поданных через ЛК-3, в реестр по ф.54 и в реестр заявок на возврат в ветке "Печать" с помощью режима "Выписать реестр заявок на возврат, реестр уведомлений о решении о зачете";
- подготовить данные для включения в МВИ в ветке Технологические операции\Подготовка МВИ ОБУ (формат от 01.01.2009)\МВИ-UN - Зачеты - по решениям на зачет, сформированным на основании заявлений, поданных в электронном виде;
- подготовить данные для включения в МВИ в ветке Технологические операции\Подготовка МВИ ОБУ (формат от 01.01.2009)\МВИ-ZV - Заявки на возврат - по решениям на возврат, сформированным на основании заявлений, поданных через ЛК-3;
- сформировать файлы ZV и UN по решениям на зачет (возврат) переплаты, сформированным на основании заявлений, поданных в электронном виде, в ветке АРМ МВИ\Работа с МВИ (формат от 01.01.2009);
- сформировать исполнение решения на зачет (возврат) переплаты, сформированным на основании заявлений, поданных электронно, с помощью платежных документов. Убедиться в том, что в ветке Оперативно-бухгалтерский учет\Переплата\Реестр документов по переплате в графе "Исполнено" формируется соответствующая сумма исполнения;
- сформировать ответ для ЛК-3 по заявлению налогоплательщика на зачет (возврат) переплаты, поданному в электронном виде, с помощью режима "Сформировать ответ для ЛК-3" в ветке Печать\Документы для формирования ответов ЛК-3.
Для проверки функции "Уточнение невыясненных платежей на основании формализованного электронного документооборота":
1. Проверить наличие заявлений на уточнение, поданных через ЛК-3, в ветке Ввод и обработка налоговых документов\Платежные документы\Невыясненные поступления\Обработка заявлений об уточнении, принятых из ЛК-3\Заявления об уточнении, принятые из ЛК-3.
2. Проверить формирование исполнения и отказа в исполнении по заявлениям из ЛК-3 (для этого заявлений должно быть как минимум два).
2.1. Для проверки формирования отказа по заявлению из ЛК-3:
- зарегистрировать по платежному документу, к которому поступило заявление из ЛК-3, заявление на уточнение средствами ПК СЭОД.
- режимом "Обработать заявление" в ветке "Заявления об уточнении, принятые из ЛК-3" сформировать отказ в уточнении;
- проверить наличие и цветовые колонки заявления из ЛК-3 в ветке Ввод и обработка налоговых документов\Платежные документы\Невыясненные поступления\Взаимодействие с налогоплательщиками\Заявления налогоплательщика, уточняющие реквизиты в расчетном документе.
2.2. Для проверки формирования исполнения по заявлению из ЛК-3:
- убедиться, что платежный документ, к которому поступило заявление из ЛК-3, существует и еще не уточнен;
- воспользоваться режимом "Обработать заявление" в ветке "Заявления об уточнении, принятые из ЛК-3";
- проверить наличие и цветовую индикацию заявления из ЛК-3 в ветке Ввод и обработка налоговых документов\Платежные документы\Невыясненные поступления\Взаимодействие с налогоплательщиками\Заявления налогоплательщика, уточняющие реквизиты в расчетном документе;
- сформировать решение об уточнении по заявлению из ЛК-3 в обычном порядке;
- проверить наличие и цветовую индикацию у решения в ветке Ввод и обработка налоговых документов\Платежные документы\Невыясненные поступления\Взаимодействие с налогоплательщиками\Решения об уточнении платежа;
- проверить печать решения в ветке "Печать";
- проверить наличие сформированного программно "Извещения о принятом налоговым органом решении об уточнении платежа" в ветке Печать\Документы для формирования ответов ЛК-3.
Для проверки функции "Обработка запроса на справку об исполнении налогоплательщиком обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций":
1. Проверить наличие запроса на формирование справки об исполнении обязанностей в ветке Оперативно-бухгалтерский учет\Запросы на информационное обслуживание\Принятые запросы на информационное обслуживание.
Проверить цветовую колонку "О". По ней можно определить сформирована справка или сформирован отказ в выполнении услуги.
2. Для проверки сформированной справки нужно зайти в ветку Печать\Выходные формы по КРСБ налогоплательщика\Выходные формы по КРСБ налогоплательщика.
- проверить печать справки об исполнении налогоплательщиком обязанности.
- проверить способ получения справки, проанализировав реквизит "способ доставки".
Описание ПК СЭОД в части, относящейся к ЛК-3 1 очереди, содержится в Приложении 2 к Временному порядку.
Для предоставления налогоплательщику информации, изменившейся в результате принятия решений об уточнении невыясненных платежей и о проведении зачетов (возвратов), еженедельно проводится актуализация базы данных в МИ ФНС России по ЦОД.
Актуализация баз данных производится еженедельно по понедельникам до 11 ч.
Для этого на тестовом контуре необходимо:
1. Установить актуальную версию ПК СЭОД.
2. Запустить технологический процесс "Выгрузка в ЛК-3". Результатом выполнения указанного технологического процесса является Backup БД ПК СЭОД, содержащий данные по определенным налогоплательщикам (юридическим лицам).
3. Заархивировать (архиватор WinRAR версии не выше 4.01). файл Backup с именем LK3_XXXX_YYYYMMDD.rar. Где XXXX - код налогового органа по СОНО, YYYYMMDD - год, месяц, день.
4. Используя FTP клиент, подключиться к FTP серверу (для авторизации использовать доменную учетную запись сотрудника инспекции, ответственного за выгрузку и передачу архива БД в МИ ФНС России по ЦОД) по ссылке ftp://10.251.1.79/ и скопировать файл LK3_XXXX_YYYYMMDD.rar в папку XXXX\LK3, где XXXX код налогового органа по СОНО.
По окончании первого и второго этапов ОЭ Инспекции ФНС России готовят Отчеты о ходе опытной эксплуатации подсистемы "Личный кабинет налогоплательщика юридического лица" 1 очереди, (образец в Приложении 3 к Временному порядку) и представляют их в Управление информатизации, Управление по работе с налогоплательщиками и ФГУП ГНИВЦ ФНС России.
По завершении ОЭ Инспекции ФНС России готовят Акт о завершении опытной эксплуатации подсистемы "Личный кабинет налогоплательщика юридического лица" 1 очереди по форме, в соответствии с _ установленной Положением по информатизации ФНС России, утвержденным приказом ФНС России от 23.01.2006 N САЭ-3-13/31@ (в действующей редакции) и представляют их в Управление информатизации, Управление по работе с налогоплательщиками и ФГУП ГНИВЦ ФНС России.
Тестовый контур, созданный в Инспекциях ФНС России для проведения опытной эксплуатации, может быть освобожден.
5. Проведение ОЭ в МИ ФНС России по ЦОД
Для организации доступа в МИ ФНС России по ЦОД выполнить следующие работы:
1. Создать группы безопасности для налоговых органов, участвующих в опытной эксплуатации [i, r]XXXX-FTP-USR, где XXXX - код налогового органа по СОНО. Группы безопасности разместить в соответствующих OU Инспекций ФНС России.
2. Развернуть и сконфигурировать FTP сервер с доменной авторизацией.
3. Опубликовать порты 20 и 21 FTP сервера (IP адрес 10.251.1.79) в демилитаризованной зоне МИ ФНС России по ЦОД. Разрешить обращение к FTP серверу (IP адрес 10.251.1.79) по портам 20 и 21 из ведомственной сети ФНС России (10.0.0.0/8)..
4. Создать на FTP сервере (IP адрес 10.251.1.79) для налоговых органов, участвующих в опытной эксплуатации структуру папок следующего вида:
- для МРИ и ИФНС - "yyyy\zzzz\LK3", где:
o yyyy - код УФНС по СОНО, которому подчиняется МРИ или ИФНС;
o zzzz - код МРИ или ИФНС по СОНО;
- для МИ - "KRPN\zzzz\LK3", где:
o zzzz - код МИ по СОНО.
5. Дать разрешения группам [i, r]XXXX-FTP-USR, где XXXX - код налогового органа по СОНО, на чтение и запись для папок yyyy\zzzz и KRPN\zzzz\, созданных на FTP сервере (IP адрес 10.251.1.79), где:
- yyyy - код УФНС по СОНО, которому подчиняется МРИ или ИФНС;
- zzzz - код МИ по СОНО.
Актуализация баз данных ПКСЭОД по налогоплательщикам - участникам ОЭ
Актуализация баз данных ПК СЭОД проводится еженедельно по понедельникам с 11 до 15ч.
Сотрудник МИ ФНС России по ЦОД должен выполнить следующие действия:
1. Перенести присланные БД инспекций на сервер m9965-app572, на диск E в папку Backup. Хранить на сервере текущий и один предыдущий архивы БД.
2. Восстановить присланные БД инспекций на сервере БД m9965-sql572, взамен старых.
3. Выполнить скрипт по раздаче прав для сервисного пользователя на вновь восстановленные БД.
4. БД должны называться TaxesXXXX, где XXXX - код налогового органа по СОНО, которая прислала БД.
5. Перезапустить сервис Tax_LK3_ISServer, на серверах m9965-app301 и m9965-app302.
Приложение 1
к Временному порядку
Перечень документов электронного взаимодействия подсистемы ЛК-3 1 очереди
Приложение 2
к Временному порядку
Описание режимов ПК СЭОД по обработке документов, поступивших из ЛК-3 1 очереди
Работа с заявлениями на уточнение невыясненных платежей, представленными налогоплательщиками через ЛК-3
После регистрации заявления на уточнение невыясненного поступления в ЛК-3, оно отображается в ПК СЭОД.
Путь в дереве документов и режимов:
папка "Ввод и обработка налоговых документов",
папка "Платежные документы",
папка "Невыясненные поступления",
папка "Обработка заявлений об уточнении, принятых из ЛК-3",
ветка "Заявления об уточнении, принятые из ЛК-3".
Индикаторная колонка 'ЛК' - состояние обработки заявления ЛК-3
Серая (7) - не обработано;
Зеленая (10) - зарегистрировано заявление об уточнении в сервисе ЛК-3;
Красная (12) - сформировано уведомление об отказе в уточнении в сервисе ЛК-3.
Необработанные заявления имеют серый цвет колонки "ЛК".
Реквизитный состав включает в себя значения полей уточняемого расчетного документа, а также уточненные значения реквизитов документа.
Режим работы: "Обработать заявление".
Режим вызывается на каждой записи. Если выделены несколько записей, обрабатывается первая из отмеченных.
При вызове режима осуществляется поиск в базе данных расчетного документа по указанному в заявлении федеральному идентификатору ("ФИД невыясненного ПД", проставляется программно при формировании заявления в ЛК-3).
Если документ найден, выводится сообщение:
При этом индикаторная колонка "ЛК" окрашивается в зеленый цвет.
В записи заполняются поля: "Рег. N документа в накопителе ПД, идентифицированный" и "Рег. N заявления об уточнении СЭОД, идентифицированный".
Заявление отображается в ветке:
Ввод и обработка налоговых документов\Платежные документы\Невыясненные поступления\Взаимодействие с налогоплательщиками\Заявления налогоплательщика, уточняющие реквизиты в расчетном документе.
Поиск может быть осуществлен по полю "Рег. N заявления". Его значение равно значению поля "Рег. N заявления об уточнении СЭОД, идентифицированный". Также у записи индикаторная колонка "ЛК" имеет зеленый цвет.
Дальнейшая работа с заявлением из ЛК-3 аналогична действиям, проводимым по заявлению, поданному налогоплательщиком лично.
По заявлению из ЛК-3 формируется решение об уточнении невыясненного поступления.
Решение отображается в ветке:
Ввод и обработка налоговых документов\Платежные документы\Невыясненные поступления\Взаимодействие с налогоплательщиками\Решения об уточнении платежа.
У записи индикаторная колонка "ЛК" имеет зеленый цвет.
Одновременно с формированием решения программно выписывается "Извещение о принятом налоговым органом решении об уточнении платежа".
Извещение отображается в ветке Печать\Документы для формирования ответов ЛК3.
Извещение налогового органа в формате pdf направляется в личный кабинет налогоплательщика.
Если документ не найден,или уже уточнен на момент поступления заявления из личного кабинета, или по документу уже зарегистрировано заявление на уточнение, поданное лично, при вызове режима "Обработать заявление" выводится сообщение:
Инспектор может отказаться от продолжения работы и удалить зарегистрированное к документу заявление с целью дальнейшей обработки принятого из ЛК-3.
Если же вводится подтверждение, по заявлению, принятому из ЛК-3 формируется отказ.
При этом индикаторная колонка "ЛК" окрашивается в красный цвет.
Отказ в формате pdf направляется в личный кабинет налогоплательщика.
Работа с заявлениями на зачет (возврат) переплаты, представленными налогоплательщиками через "ЛК-3"
Путь в дереве документов и режимов:
папка "Оперативно - бухгалтерский учет",
папка "Переплата",
ветка "Заявления на возврат (зачет) переплаты",
Для удобства пользователей в данной ветке добавлен новый реквизит "Заявление принято через ЛК-3", с помощью которого можно произвести отбор заявлений, принятых в электронной форме,:
Заявления, поданные в налоговый орган через ЛК-3, могут быть при необходимости отредактированы в ПК СЭОД, но не могут быть удалены с помощью режима "Удалить заявления". Невозможность удаления заявлений, поданных через Личный Кабинет, контролируется программно. При попытке использования режима "Удалить заявление" пользователю выдается программное сообщение вида:
Сообщение в журнале событий при этом выглядит следующим образом:
"37000: [Microsoft][ODBC SQL ServerDriver][SQL Server]Заявление с УН 18146801 принято через ЛК-3, удаление невозможно".
Порядок обработки заявлений, поданных в электронной форме, аналогичен тому, который применяется к заявлениям на возврат (зачет) переплаты в ветке "Переплата" - перед формированием заключения переплата должна быть подтверждена с помощью режима "Подтверждение переплаты". В том случае, если переплата по данному заявлению подтверждена быть не может - инспектором с помощью режима "Сформировать отказ по всем неподтвержденным суммам" формируется "Решение об отказе в проведении возврата или зачета".
После подтверждении переплаты осуществляется формирование соответствующего решения - на зачет или на возврат переплаты - с помощью режима "Заключение на основании заявления". Одновременно с формированием заключения на основании заявления, поданного в электронной форме, автоматически формируется "Извещение о принятом налоговым органом решении о зачете (возврате) переплаты (УН вида документа D430 = 1280). Для решений, сформированных на основании заявлений, принятых не через ЛК3, соответствующее извещение о принятом налоговым органом решении формируется в "Печати" с помощью режима "Выписать и напечатать сводные документы" через закладку "Извещение о зачете/возврате". Для решений по заявлениям, поданным в электронной форме, этого делать не требуется - извещение формируется автоматически при использовании режима "Заключение на основании заявления".
Извещения о зачете (возврате), а также отказы, принятые на основании заявлений, поданных через ЛК-3, автоматически попадают в ветку "Документы для формирования ответов ЛК-3":
Путь в дереве документов и режимов:
папка "Печать",
ветка "Документы для формирования ответов ЛК-3",
режим "Просмотр документов".
В данном режиме реализована возможность просмотра документов, сформированных по заявлениям, поданным в налоговый орган в электронной форме - Извещений о проведенном налоговым органом решений о зачете (возврате) переплаты, а также - Отказов в исполнении зачетов или возвратов:
Режим "Сформировать ответ для ЛК3"
Данный режим позволяет в автоматическом режиме сформировать и направить в ЛК-3 информацию о принятом по электронному заявлению решении налогового органа. После запуска указанного режима информация о решении налогового органа будет передана в ЛК-3 с помощью WEB - сервисов, без дальнейшего участия пользователя.
Извещения о зачете (возврате) и отказы отражаются не только в ветке "Документы для формирования ответов ЛК-3", но и в "Документах для печати", но имеют там значение индикаторной колонки "Т" ("Рассылка по ТКС"), равное "9" ("синее") - "документы, рассылаемые по ТКС":
Следует отметить, что информация о принятых на основании электронных заявлений решениях на возврат (зачет) переплаты должна быть направлена налогоплательщику после исполнения документов через УФК. Отказы в качестве ответов по заявлениям, поданным в электронной форме, могут быть направлены с помощью режима "Сформировать ответ для ЛК3" непосредственно в момент принятия решения.
Обработка решений на возврат, сформированных на основании заявлений из ЛК3, осуществляется в том же порядке, что и для документов, сформированных на основании заявлений, поданных в налоговый орган не в электронной форме.
Дальнейшая обработка сформированных заключений содержит в себе следующие этапы:
- формирование "Реестра по ф.54" - для решений на зачет и формирование "Заявок на возврат" - для решений на возврат, с помощью режима "Выписать реестр заявок на возврат, реестр уведомлений о решении о зачете" в ветке "Печать".
- подготовка МВИ в ветке "Технологические операции\Подготовка МВИ ОБУ (формат от 01.01.2009)".
- формирование МВИ в ветке "АРМ МВИ\Работа с МВИ (формат от 01.01.2009)".
- направление сформированных файлов на исполнение.
- прием информации из банков об исполнении сформированных решений на зачет (возврат) переплаты и внесение ее в карточки РСБ.
Исполнение заключений можно проконтролировать в "Документах по переплате".
Путь в дереве документов и режимов:
папка "Оперативно - бухгалтерский учет",
папка "Переплата",
ветка "Реестр документов по переплате".
В ветке "Реестр документов по переплате" при исполнении заключения отражается соответствующая сумма исполнения в графе "Исполнено":
Оказание услуг по информационному обслуживанию налогоплательщика
После формирования запроса на справку об исполнении налогоплательщиком обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций в личном кабинете, сформированный запрос отображается в ПК СЭОД.
Путь в дереве документов и режимов:
папка "Оперативно-бухгалтерский учет",
папка "Запросы на информационное обслуживание",
ветка "Принятые запросы на информационное обслуживание".
Индикаторная колонка "О" - обработка запроса, для поступивших запросов принимает зеленый цвет (10) - сформирован ответ.
Порядок формирования показателей справки тот же что при формировании справки с помощью режима "сформировать справку". Путь в дереве документов и режимов:
папка "Оперативно-бухгалтерский учет",
папка "Справки о состоянии расчетов налогоплательщика"
ветка "Регистрация запросов на выдачу справки".
Справка регистрируется в базе данных, показатели справки также сохраняются в базе данных.
Просмотреть или распечатать сформированную справку можно с помощью режима "Напечатать справки о состоянии расчетов налогоплательщика/отказы в выдачи справки". Путь в дереве документов и режимов:
папка "Печать",
папка "Выходные формы по КРСБ налогоплательщика",
ветка "Выходные формы по КРСБ налогоплательщика".
Справка регистрируется в ПК СЭОД в состоянии "Выписан (сформирован)".
При формировании запроса, налогоплательщик имеет возможность выбрать способ получения запрошенной справки. Он может прийти за ней лично в ИФНС или получить сформированную справку по почте.
Для контроля способа получения справки в данной ветке существует реквизит "Способ доставки".
В справочнике FN10442 значением параметра с УН=208 должен быть номер кабинета, который будет указан в ответе - уведомлении, для обращения налогоплательщика в инспекцию за получением справки об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций лично.
Если налогоплательщик хочет получить справку лично, то в ответ на сформированный запрос, в ЛК-3 ему возвращается уведомление следующей формы:
С данным уведомлением налогоплательщик приходит в ИФНС.
Если налогоплательщик хочет получить справку по почте, то в ответ на сформированный запрос, в ЛК-3 ему возвращается уведомление следующей формы:
Должностное лицо, ответственное за формирование справок, должно проанализировать способ доставки и в срок, не позднее 10 рабочих дней после получения запроса подготовить справку для вручения ее лично, либо для отправки ее почтой. После вручения справки лично или отправки ее по почте данному документу должны быть проставлены реквизиты отправки (вручения лично) с помощью соответствующих режимов.
Приложение 3
к Временному порядку
"УТВЕРЖДАЮ"
Руководитель налогового органа
___________ (подпись, фамилия)
"___" _________ _____
Отчет о ходе опытной эксплуатации подсистемы
"Личный кабинет налогоплательщика юридического лица"1 очереди
по состоянию на _________
Информация подготовлена в соответствии с п. __ Плана мероприятий по проведению опытной эксплуатации подсистемы "ЛК-3" 1 очереди.
Проводимой на базе программно-технических средств ________________________________________________________________________
(указать Инспекцию ФНС России)
в период с "___" _________ ____ г. по "___" _________ ____ г.
I. Условия для проведения опытной эксплуатации:
Дается общая характеристика программно-технической среды, на базе которой проводится опытная эксплуатация/пилотный проект (характеристики технических средств, включая сетевые средства, версии общесистемных программных средств и другие). В случае отклонений от требований Технического задания на испытуемый продукт средств автоматизации указать конкретно.
II. В ходе опытной эксплуатации выполнено:
Дается краткое описание выполненных работ в соответствии с Планом проведения опытной эксплуатации по состоянию на дату _____ (создана рабочая группа, сформированы и выгружены базы данных, данные переданы на федеральный уровень и т.д. и т.п.)
III. В ходе опытной эксплуатации выявлено*:
|
N |
Версия СЭОД |
Дата и информация об авторе замечания/ предложения (ФИО, наименование подразделения налогового органа, контактная информация) |
Текст замечания/ предложения с указанием режима и т.д. |
Примечание |
|
|
|
|
|
|
IV. В ходе опытной эксплуатации поступили обращения от налогоплательщиков - участников ОЭ:
|
N |
Дата обращения и информация о налогоплательщике - участнике ОЭ |
Версия СЭОД |
Дата выгрузки базы данных по налогоплательщику - участникам ОЭ |
Текст замечания/ предложения/вопроса с указанием режима и т.д. |
Примечание |
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель подразделения,
ответственного за проведение опытной эксплуатации:
______________________ (фамилия, подпись)
"___" __________ ____ г.
______________________________
* Дополнительно в этом пункте отражается информация о выявленных несоответствиях программного обеспечения требованиям технической документации в соответствии с инструкциями по эксплуатации