Определение СК по административным делам Верховного Суда РФ от 27 июня 2012 г. N 20-АПГ12-3 Об отказе в признании недействительным отдельных положений постановления правительства Республики Дагестан от 25 декабря 2007 года N 348

Определение СК по административным делам Верховного Суда РФ от 27 июня 2012 г. N 20-АПГ12-3

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в составе

председательствующего Пирожкова В.Н.

судей Борисовой Л.В., Меркулова В.П.

при секретаре Аверине А.В.

рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе Агаметовой Х.М. на решение Верховного Суда Республики Дагестан от 16 марта 2012 года.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ Пирожкова В.Н., объяснения представителя Агаметовой Х.М. - Агаметова P.M., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения представителя Министерства труда и социального развития Республики Дагестан Гасановой А.Н., заключение прокурора Генеральной прокуратуры РФ Засеевой Э.С., полагавшей решение оставить без изменения, Судебная коллегия установила:

Агаметова Х.М. обратилась в суд с заявлением об оспаривании пункта 9 Порядка предоставления безвозмездной субсидии на приобретение жилья нуждающимся в улучшении жилищных условий и вставшим на учёт инвалидам Великой Отечественной войны и участникам Великой Отечественной войны, членам семей погибших (умерших) инвалидов Великов Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны и нуждающимся в улучшении жилищных условий и вставшим на учёт до 1 января 2005 года инвалидам боевых действий и ветеранам боевых действий, членам семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, утверждённого постановлением Правительства Республики Дагестан от 25 декабря 2007 года N 348, устанавливающий порядок предоставления субсидии для оплаты приобретаемого или строящегося жилья.

Указанным решением Верховного Суда Республики Дагестан в удовлетворении заявления отказано.

В апелляционной жалобе, не соглашаясь с решением, Агаметова Х.М. просит его отменить и принять новое решение об удовлетворении заявления.

Судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

Как установил суд, Агаметова Х.М. является членом семьи умершего участника Великой Отечественной войны и в соответствии со статьями 15, 23.2 Федерального закона "О ветеранах" имеет право на обеспечение жильём за счёт средств федерального бюджета.

Согласно статьи 23.2 Федерального закона "О ветеранах" Российская Федерация передаёт органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по обеспечению жильём определённых категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также определение порядка предоставления жилых помещений либо единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения.

Оспариваемой нормой предусмотрено, что члены семьи умершего участника Великой Отечественной войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, получают субсидии для оплаты приобретаемого или строящегося жилья. Субсидия перечисляется на счёт продавца или застройщика жилья.

При таких обстоятельствах суд, отказывая с признании недействующим пункта 9 Порядка, правильно указал в решении, что установление формы предоставления жилого помещения либо субсидии, а также определение порядка предоставления субсидии на строительство или приобретения жилого помещения, Федеральным законом отнесено к компетенции субъекта Российской Федерации.

Средства на реализацию полномочий по представлению субсидий на приобретение жилого помещения носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. Поэтому орган государственной власти субъекта Российской Федерации вправе был предусмотреть перечисление субсидии на счёт продавца или застройщика жилья.

В апелляционной жалобе Агаметовой Х.М. не содержится доводов, которые бы явились основанием для отмены решения.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации определила:

решение Верховного Суда Республики Дагестан от 16 марта 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Агаметовой Х.М. - без удовлетворения.

Председательствующий

Пирожков В.Н.

Судьи

Борисова Л.В.

Меркулов В.П.