Приложение 4. Инструкция по проведению осмотра помещений на Объектах и приведению их в пожаробезопасное состояние

Приложение 4
к приказу Управления Федеральной
службы государственной регистрации,
кадастра и картографии по г. Москве
от 25 мая 2012 г. N 226

Инструкция
по проведению осмотра помещений на Объектах и приведению их в пожаробезопасное состояние

1. Общие положения

1.1. Настоящая инструкция устанавливает основные требования пожарной безопасности при проведении проверок соблюдения противопожарного режима (далее по текста - проверка), обязательные для выполнения всеми сотрудниками Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее по тексту Сотрудники), работающими в зданиях, сооружениях, помещениях Объектов, занимаемых Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее по тексту Объект), а также права должностных лиц Управления при проведении проверок.

1.2. Настоящая инструкция разработана с учетом требований п. 6, приложения 1 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), Приказа МЧС России от 1.10.2007 N 517 (зарегистрировано в Минюсте России 31.10.2007 регистрационный N 10424) "Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по исполнению государственной функции по надзору за выполнением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, а также должностными лицами и гражданами установленных требований пожарной безопасности", СНиП 21-01-97*.

1.3. За невыполнение требований настоящей инструкции к сотрудникам могут быть применены меры дисциплинарного воздействия в соответствии с действующим законодательством.

2. Виды проверок

2.1. Ежедневная.

2.2. Ежеквартальная.

2.3. Ежегодная.

2.4. Проверки со стороны органов Государственного пожарного надзора и иных внешних организаций.

3. Ежедневная проверка

3.1. Ежедневная проверка проводиться начальниками отделов, занимающих то или иное помещение на Объектах.

3.2. Ежедневные проверки подразделяются на проверку перед началом рабочего дня и проверку помещений по окончании рабочего дня.

3.3. Проверка перед началом рабочего дня.

3.3.1. Перед началом рабочего дня сотрудник организации расположенной на Объекте и ответственный за обеспечение пожарной безопасности помещений, занимаемых Управлением, обязан проверить эти помещения. При проверке обращать внимание на следующие параметры:

3.3.1.1. В помещении отсутствуют легковоспламеняющиеся жидкости, горючие жидкости, горючие газы.

3.3.1.2. В помещении отсутствуют вероятные источники возгорания в виде открытого огня (свечи, горящие спички, зажженные сигареты, бенгальские огни, горящие ароматические палочки и т.п.). Наличие данных источников возгорания допускается только в помещениях, где они необходимы для организации трудовой деятельности. В этом случае они должны находиться под постоянным визуальным контролем сотрудника, ответственного за обеспечение пожарной безопасности в осматриваемом помещении.

3.3.1.3. В помещении отсутствуют вероятные источники возгорания в виде электроустановок работающих в аварийном пожароопасном режиме или сломанных электроустановок (со сломанным корпусом, с нарушенной целостностью электроизоляции проводов, сильно нагревающихся, искрящих), электроосветительные приборы не эксплуатируются со снятыми колпаками (рассеивателями).

3.3.1.4. В помещении отсутствуют препятствия для обнаружения пожара (пожарные извещатели не закрыты различными предметами (перегородки, полиэтиленовые пакеты, и т.п.).

3.3.1.5. В помещении не ограничена зона действия автоматической системы тушения пожара (оросители не закрыты различными предметами и (или) элементами помещения (стены, перегородки, стеллажи). Доступ к первичным средствам пожаротушения не ограничен (пожарные шкафы не загромождены, ключи от пожарных шкафов находятся в специальных кассетах для ключей на самом пожарном шкафу, первичные средства пожаротушение находятся в пожарном шкафу, пожарный рукав присоединен к пожарному крану).

3.3.1.6. Двери, входящие в противодымную защиту здания (двери лифтовых холлов, противопожарные рассечки), находящиеся в помещении закрыты, имеют исправные устройства для самозакрывания, уплотнение в притворах.

3.3.1.7. В помещении не закрыты различными предметами (перегородки, полиэтиленовые пакеты, и т.п.) и не ограничена зона действия оповещателей о пожаре.

3.3.1.8. В помещении имеются в наличии указатели направления движения при эвакуации, объемные самосветящиеся знаки пожарной безопасности "Направление к эвакуационному выходу" и "Эвакуационный Выход" работоспособны, видны из любого места в помещении. Надписи на данных знаках соответствуют действительности (выход является выходом из здания или ведет в коридор или помещение, имеющие выход с этажа или из здания, но не является проходом в другое помещение, из которого нет выхода).

3.3.1.9. Пути эвакуации не загромождены, не сужены оборудованием, иными предметами, мешающими проходу к эвакуационным выходам.

3.3.1.10. Эвакуационные выходы из помещения открываются по направлению движения людей, имеют устройства для самозакрывания, уплотнения в притворах, открываются изнутри свободно, без ключа.

3.3.2. Если при проведении ежедневной проверке перед началом рабочего дня сотрудником, проводящим проверку будут выявлены параметры, отличные от перечисленных в пп. 3.3.1.1.-3.3.1.10. настоящей Инструкции он обязан немедленно принять меры к приведению помещения в состояние соответствующее пп. 3.3.1.1. и 3.3.1.10. настоящей Инструкции. Если устранение нарушения своими силами не представляется возможным - обратиться к своему непосредственному начальнику для решения этого вопроса его силами.

3.3.3. Начало работ в помещении не соответствующем пп. 3.3.1.1.-3.3.1.10. настоящей Инструкции не допускается.

3.4. Проверка после окончания рабочего дня.

3.4.1. После окончания рабочего дня сотрудник отдела расположенного на Объекте и ответственный за обеспечение пожарной безопасности помещений, обязан проверить эти помещения. При проверке обращать внимание на следующие параметры:

3.4.1.1. В помещении отсутствуют легковоспламеняющиеся жидкости, горючие жидкости, горючие газы.

3.4.1.2. В помещении отсутствуют вероятные источники возгорания в виде открытого огня (свечи, горящие спички, зажженные сигареты, бенгальские огни, горящие ароматические палочки и т.п.). Наличие данных источников возгорания допускается только в помещениях, где они необходимы для организации трудовой деятельности. В этом случае они должны находиться под постоянным визуальным контролем Сотрудника ответственного за обеспечение пожарной безопасности в осматриваемом помещении.

3.4.1.3. Все электроустановки обесточены, штепсельные вилки вынуты из розеток. Электроосветительные приборы отключены.

3.4.1.4. В помещении отсутствует препятствия для обнаружения пожара (пожарные извещатели не закрыты различными предметами (перегородки, полиэтиленовые пакеты, и т.п.).

3.4.1.5. В помещении и не ограничена зона действия автоматической системы тушения пожара (оросители не закрыты различными предметами и (или) элементами помещения (стены, перегородки, стеллажи).

3.4.1.6. Двери, входящие в противодымную защиту здания (двери лифтовых холлов, противопожарные рассечки), находящиеся в помещении закрыты, имеют исправные устройства для самозакрывания, уплотнение в притворах.

3.4.1.7. В помещении не закрыты различными предметами (перегородки, полиэтиленовые пакеты, и т.п.) и не ограничена зона действия оповещателей о пожаре.

3.4.1.8. В помещении имеются в наличии указатели направления движения при эвакуации, объемные самосветящиеся знаки пожарной безопасности "Направление к эвакуационному выходу" и "Эвакуационный Выход" работоспособны, видны из любого места в помещении. Надписи на данных знаках соответствуют действительности (выход является выходом из здания или ведет в коридор или помещение, имеющие выход с этажа или из здания, но не является проходом в другое помещение, из которого нет выхода).

3.4.1.9. Пути эвакуации не загромождены, не сужены оборудованием, иными предметами, мешающими проходу к эвакуационным выходам.

3.4.1.10. Эвакуационные выходы из помещения открываются по направлению движения людей, имеют устройства для самозакрывания, уплотнения в притворах, открываются изнутри свободно, без ключа.

3.4.2. Если при проведении ежедневной проверки по окончании рабочего дня сотрудником, проводящим проверку будут выявлены параметры, отличные от перечисленных в пп. 3.4.1.1.-3.4.1.10. настоящей Инструкции он обязан немедленно принять меры к приведению помещения в состояние соответствующее пп. 3.4.1.1.-3.4.1.10. настоящей Инструкции. Если устранение нарушения своими силами не представляется возможным - обратиться к своему непосредственному начальнику для решения этого вопроса его силами.

3.4.3. Оставлять помещение по окончании рабочего дня в состоянии не соответствующем пп. 3.4.1.1.-3.3.1.10. настоящей Инструкции не допускается.

4. Ежеквартальная проверка

4.1. Ежемесячная проверка проводится Сотрудником, ответственным за обеспечение пожарной безопасности объекта в целях сбора информации работоспособности автоматических систем противопожарной защиты.

При проведении комплексной проверки моделируется возникновение пожара в одном из помещений Объекта. При этом проверяется:

- Работоспособность системы пожарной сигнализации;

- Работоспособность систем противодымной защиты;

- Работоспособность системы отключения общеобменной вентиляции и закрытия противопожарных клапанов в системе общеобменной вентиляции;

- Работоспособность систем разблокирования устройств для самозакрывания противопожарных ворот и дверей;

- Работоспособность принудительного перевода лифтов на основной посадочный этаж;

- Работоспособность системы оповещения и управления эвакуацией.

4.2. Результаты проверки сводятся в таблицу:

N п/п	Наименование оборудования	Ф.И.О./ Роспись ответственного	Работоспособность
			Фактически		По показателям приборов управления
			да	нет	да	нет
1.	Пожарная сигнализация
2.	Система вытяжной противодымной вентиляции
3.	Система приточной противодымной вентиляции
4.	Закрытие противопожарных клапанов в системе общеобменной вентиляции
5.	Отключение общеобменной вентиляции
6.	Принудительное движение лифтов на основной посадочный этаж
7.	Автоматическая разблокировка устройств, препятствующих самозакрыванию противопожарных дверей и ворот, а также дверей входящих в противодымную защиту здания

5. Ежегодная проверка

5.1. Ежегодная проверка проводиться специалистом, имеющим соответствующую подготовку (высшее, среднее профессиональное образование по специальности "Пожарная безопасность"), с привлечением специалистов, ответственных за пожарную безопасность на различных участках работ на конкретном Объекте.

5.2. Ежегодная проверка включает в себя:

5.2.1. Сбор информации по горючему и условиях его хранения, хранящемуся на Объекте.

5.2.2. Сбор информации о возможных источниках возгорания на Объекте.

5.2.3. Сбор информации о системе ограничения распространения пожара и возможных путях распространения пожара.

5.2.4. Сбор информации о первичных средствах пожаротушения.

5.2.5. Сбор информации о путях эвакуации и эвакуационных выходах.

5.2.6. Сбор информации о системе обеспечения тушения пожара пожарными подразделениями МЧС России.

5.2.7. Обобщение информации, подготовку предложений по устранению недостатков.

5.3. Сбор информации по горючему.

При сборе информации по горючему проверяется:

5.3.1 Наличие горючих материалов в коридорах, на стенах, на потолках этажей здания Объекта, идентификация типа горючего материала, наличие сертификата ССПБ, определение характеристик горючего материала по сертификату, оценка соответствия требованиям пожарной безопасности.

5.3.2. По результатам сбора информации заполняется реестр по следующей форме:

Этаж N _____

	Наименование материала	N сертификата ССПБ (при наличии)	Характеристики материала
			Негорючий	Горючий
				Горючесть	Токсичность	Дымообразующая способность	Способность к распространению пламени
Коридор
Стены
Потолок
Лифтовой холл
Лестничная клетка
Выводы, рекомендации, роспись исполнителя.

5.3.3. Наличие горючих материалов на территории Объекта, вне мест их специального хранения.

По результатам сбора информации составляется служебная записка по произвольной форме.

5.3.4. Наличие горючих материалов в помещениях вентиляционных камер

По результатам сбора информации составляется реестр:

N вентиляционной камеры	Хранение горючих материалов		Хранение негорючих материалов		Роспись проверяющего	Предпринятые меры
	Да	Нет	Да	Нет

5.3.5. Наличие легковоспламеняющихся и горючих жидкостей (далее по тексту ЛВЖ и ГЖ) в подвалах.

По результатам сбора информации составляется служебная записка по произвольной форме.

5.3.6. Условия хранения горючих газов.

По результатам сбора информации составляется служебная записка по произвольной форме.

5.4. Сбор информации о возможных источниках зажигания на Объекте.

По результатам сбора информации составляется служебная записка по произвольной форме.

5.5. Сбор информации о системе ограничения распространения пожара и возможных путях распространения пожара.

При проведении данного вида работ анализируется:

Количество и состояние лестничных клеток;

Количество и состояние лифтовых шахт холлов;

Количество и состояние кабельных проходов;

N _____ этажа.

Лестничные клетки
N двери	Наличие и состояние устройства для самозакрывания	Наличие и состояние уплотнителей	Наличие и состояние устройств автоматически разблокирующих устройства для самозакрывания дверей зафиксированных в открытом состоянии	Положение двери (открытое/ закрытое)	Наличие устройств препятствующих самозакрыванию
Замечания и рекомендации, роспись исполнителя
Лифтовые холлы
N двери	Наличие и состояние устройства для самозакрывания	Наличие и состояние уплотнителей	Наличие и состояние устройств автоматически разблокирующих устройства для самозакрывания дверей зафиксированных в открытом состоянии	Положение двери (открытое/ закрытое)	Наличие устройств препятствующих самозакрыванию
Замечания и рекомендации, роспись исполнителя
Кабельные проходы
Замечания и рекомендации, роспись исполнителя

5.6. Сбор информации по первичным средствам пожаротушения.

5.6.1. Процедура.

5.6.1.1. Проверить маркировку и внешний вид пожарного шкафа:

Наличие номера пожарного шкафа;

Наличие маркировки номера вызова пожарной охраны (номер вызова пожарной охраны только 01);

Наличие ключа;

Наличие маркировки обозначающей содержимое пожарного шкафа;

Проверка функциональности пожарного шкафа (верхний и нижний отсеки);

Возможность отодвинуть стекло ниши для хранения ключа от пожарного шкафа;

Возможность открывания верхнего и нижнего отсека пожарного шкафа;

Угол открывания дверцы верхнего и нижнего отсека пожарного шкафа (должен быть не менее 160°);

Подключение пожарного рукава к пожарному крану (должен быть в подключенном состоянии);

Угол поворота поворотной кассеты для рукава (должен быть не менее 90°);

Визуальный осмотр пожарного рукава (наличие прорывов, внешних неисправностей), фиксирование даты последней перемотки на новую скатку;

Соединение рукавной арматуры;

Наличие и состояние прокладок в соединительных головках, соединяющих пожарный рукав с пожарным стволом и пожарный рукав с пожарным краном (трещины, дефекты и т.п.);

Состояние кнопки включения пожарных насосов-повысителей давления (визуальный осмотр);

Наличие огнетушителей;

Наличие маркировки огнетушителя (рекомендательно: номер пожарного "шкафа. номер" огнетушителя);

Проверка состояния огнетушителя;

Внешний осмотр (наличие механических повреждений на элементах огнетушителя (корпус, раструб, гибкий рукав, запорная арматура).

Технологическая проверка:

Для углекислотных огнетушителей - взвешивание - фиксация веса;

Для порошковых огнетушителей закачного типа - проверка данных манометра.

По результатам сбора информации заполняется следующий реестр:

Пожарный шкаф N _________

	Тип шкафа	Наличие устройства для опломбирования и закрывания	Наличие ключей	Угол открытия дверки шкафа	Угол поворота поворотной кассеты	Время открытия дверки шкафа	Угол открывания дверцы шкафа	Наличие вентиляционных отверстий, место их расположения	Буквенные обозначения маркировка, пиктограммы
Верхний отсек
Примечания Рекомендации роспись исполнителя
Нижний отсек
Примечания Рекомендации Роспись исполнителя

Комплектация:

Пожарный рукав:

Присоединен к пожарному крану	Возможность отсоединение рукава от крана	Возможность отсоединения ствола от рукава	Состояние прокладок	Состояние рукавной арматуры	Визуальная оценка состояния рукава	Визуальный осмотр внешнего вида кнопки включения пожарных насосов	Перемотка рукавов на новую скатку (дата)
Примечания Рекомендации Роспись исполнителя

Огнетушители:

N _________.

Тип огнетушителя	Дата изготовления	Визуальная оценка внешнего вида огнетушителя	Наличие пломбы на чеке	Масса огнетушителя без заряда	Давление (для ОП (з))	Масса огнетушителя на момент проверки	Величина утечки огнетушащего вещества	Дата перезарядки
Примечания Рекомендации Роспись исполнителя
Тип огнетушителя	Дата изготовления	Визуальная оценка внешнего вида огнетушителя	Наличие пломбы на чеке	Масса огнетушителя без заряда	Давление (для ОП (з))	Масса огнетушителя на момент проверки	Величина утечки огнетушащего вещества	Дата перезарядки
Примечания Рекомендации Роспись исполнителя

N ___________

5.7. Сбор информации по состоянию путей эвакуации и эвакуационных выходов.

5.7.1. При проверке путей эвакуации и эвакуационных выходов фиксируется наличие на путях эвакуации любых предметов, которые могут препятствовать эвакуации, возможность свободного открывания эвакуационных выходов, наличие на этаже проверки плана эвакуации, знаков пожарной безопасности. Проверка осуществляется по следующей процедуре.

5.7.1.1. Проверяющий заходит в помещение выбираемое им самостоятельно.

5.7.1.2. Проверяющий начинает эвакуироваться из этого помещения, фиксирует сложности и затруднения, возникающие при этом процессе.

5.7.1.3. Выходит в коридор, пытается определить направление движения к ближайшему эвакуационному выходу по знакам пожарной безопасности. При этом отмечаются недостатки (несветящийся знак, знак не виден при выходе из помещения).

5.7.1.4. Пытается определить ближайший эвакуационный выход по плану эвакуации.

5.7.1.5. Эвакуируется по определенному им пути эвакуации, при этом фиксируя затруднения (невозможно открыть дверь эвакуационного выхода, на пути эвакуации возникают).

5.7.1.6. Проверка заканчивается тогда, когда проверяющий свободно выходит из здания и может отойти от него на безопасное расстояние (20-30 метров).

5.7.1.7. Аналогично проверяются все эвакуационные выходы с этажа.

5.7.2. По результатам проверки составляется реестр по следующей форме:

N _______ этажа

Состояние путей эвакуации, наличие препятствий на путях эвакуации	Внесение замечаний в произвольной форме
Состояние знаков пожарной безопасности на путях эвакуации	Знак светиться	Знак указывает верное направления		Знак не загорожен
Знак N
Состояние дверей на путях эвакуации	Дверь открывается изнутри, свободно без ключа		Подход к двери загроможден
Дверь N

5.8. Сбор информации о системе обеспечения тушения пожара пожарными подразделениями МЧС России осуществляется путем визуального осмотра следующих параметров - возможность вызова пожарной охраны по телефону 01, возможность свободного подъезда пожарной техники к зданию, наличие и работоспособность светоуказателей пожарных гидрантов.

По результатам сбора информации составляется реестр по произвольной форме.

6. Права должностных лиц

6.1. При обнаружении нарушения требований пожарной безопасности сотрудник Управления, проводящий проверку имеет право:

6.2. Зафиксировать нарушение требований пожарной безопасности на фото или видеоноситель информации;

6.3. Требовать от сотрудника нарушившего режим курения установленный на Объекте роспись в Листе внепланового инструктажа по факту нарушения требований пожарной безопасности, либо письменное объяснения.

7. Проведение проверок со стороны органов Государственного пожарного надзора

7.1. Юридическим фактом для проведения планового мероприятия по надзору является наступление периода времени, в течение которого соответствующим органом ГПН запланирована в календарном году проверка объекта надзора.

7.2. Плановое мероприятие по надзору проводится на основании распоряжения о проведении мероприятий по надзору начальника (заместителя начальника) органа ГПН.

7.3. При осуществлении планового мероприятия по надзору проверяется соблюдение требований пожарной безопасности, в том числе:

выполнение организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;

содержание территории, зданий, сооружений и помещений, технологических установок, инженерных сетей;

состояние эвакуационных путей и выходов;

наличие и исправность индивидуальных и коллективных средств спасения;

наличие, правильность монтажа и работоспособность систем противопожарной защиты;

готовность персонала организации к действиям в случае возникновения пожара;

создание и содержание пожарной охраны в соответствии с установленными нормами;

наличие организационно-распорядительных документов по организации обучения работников предприятий мерам пожарной безопасности;

наличие лицензии у юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность в области пожарной безопасности;

наличие у организаций, осуществляющих производство и (или) поставку, либо реализацию продукции, подлежащей обязательной сертификации в области пожарной безопасности, документа (сертификата или декларации соответствия) либо копии документа, заверенной в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, подтверждающего соответствие этой продукции нормативным требованиям;

наличие у изготовителей (поставщиков), лиц, осуществляющих реализацию, в технической документации на вещества, материалы, изделия и оборудование сведений о показателях пожарной опасности и мерах пожарной безопасности при обращении с ними.

7.4. Продолжительность мероприятий по надзору не может превышать один месяц.

7.5. Руководители органов ГПН (заместители руководителей) на основании мотивированного предложения должностного лица, осуществляющего мероприятие по надзору, и при необходимости проведения специальных исследований (испытаний), экспертиз со значительным объемом мероприятий, вправе продлить срок проведения мероприятий по надзору, но не более чем на один месяц.

Государственный инспектор по пожарному надзору производит запись о проведенном мероприятии по надзору в журнале учета мероприятий по контролю юридического лица или индивидуального предпринимателя (Приложение 1 к настоящей Инструкции).

При отсутствии журнала учета мероприятий по контролю в акте проверки делается соответствующая запись.

7.6. Проведение внеплановых мероприятий по надзору.

7.6.1. Внеплановые мероприятия по надзору за соблюдением требований пожарной безопасности могут проводиться в случаях возникновения следующих юридических фактов:

истечение срока исполнения законного предписания по устранению нарушений или по снятию с производства;

получение от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, органов государственной власти и граждан информации об изменениях или нарушениях технологических процессов, а также о выходе из строя сооружений, оборудования, которые могут создать непосредственную угрозу жизни, здоровью людей, причинения вреда имуществу граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

7.6.2. обращения граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с жалобами на нарушения их прав и законных интересов действиями (бездействием) иных юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, связанные с невыполнением ими требований пожарной безопасности, а также получение иной информации, подтверждаемой документами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков таких нарушений;

7.6.3. Внеплановые мероприятия по надзору в случае, указанном в третьем абзаце настоящего пункта, могут проводиться по мотивированному решению органа ГПН, в том числе в отношении иных лиц, указанных в п. 6 настоящего Административного регламента, использующих соответствующие однородные объекты.

7.6.4. Внеплановое мероприятие по надзору проводится на основании распоряжения начальника (заместителя начальника) органа ГПН.

7.7. При осуществлении внепланового мероприятия по надзору проверяется соблюдение тех требований пожарной безопасности, информация о нарушении которых явилась поводом для издания распоряжения о проведении внепланового мероприятия по надзору либо исполнение которых было предписано ранее выданным предписанием по устранению нарушений или по снятию с производства.

7.8. Государственный инспектор по пожарному надзору производит запись о проведенном мероприятии в журнале учета мероприятий по контролю юридического лица или индивидуального предпринимателя.

При отсутствии журнала учета мероприятий по контролю в акте проверки делается соответствующая запись.

7.9. Требования к оформлению распоряжения о проведении мероприятия по надзору:

В распоряжении о проведении мероприятия по надзору указываются:

номер и дата распоряжения о проведении мероприятия по надзору;

наименование органа государственного пожарного надзора;

фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц), уполномоченного на проведение мероприятия по надзору, а в случае проведения мероприятия по надзору комиссией - должности, фамилии, имена и отчества руководителя комиссии и должностных лиц, входящих в состав комиссии, в том числе специалистов, привлекаемых для проведения специальных исследований (испытаний), экспертиз;

наименование лица, указанного в п. 6 настоящего Административного регламента, в отношении которого проводится мероприятие по надзору, с указанием адреса фактического местонахождения объекта надзора;

цели, задачи, и предмет проводимого мероприятия по надзору;

правовые основания проведения мероприятия по надзору, в том числе нормативные правовые акты, обязательные требования которых подлежат проверке;

дата начала и окончания мероприятия по надзору;

подпись начальника либо заместителя начальника органа государственного пожарного надзора, издавшего распоряжение, с указанием его должности, фамилии и инициалов.

Распоряжение заверяется печатью издавшего его органа ГПН.

7.10. Началом осуществления мероприятия по надзору является момент предъявления должностным лицом органа государственного пожарного надзора, осуществляющим мероприятие по надзору, руководителю или иному должностному лицу юридического лица, индивидуальному предпринимателю либо их представителям:

7.10.1. распоряжения, либо его копии, заверенной должностной печатью государственного инспектора, уполномоченного на проведение мероприятия по надзору;

7.10.2. служебного удостоверения.

7.11. Мероприятие по надзору должно проводиться только тем должностным лицом (лицами), которое (которые) указано (указаны) в распоряжении.

7.12. Если при проверке не будут в точности исполнены п. 5.9. - 5.11. настоящей Инструкции, необходимо указать инспектору на этот факт.

7.13. При проведении мероприятий по надзору должностное лицо органа государственного пожарного надзора не вправе:

7.13.1. проверять выполнение обязательных требований, не относящихся к компетенции органа государственного пожарного надзора;

7.13.2. осуществлять плановые проверки в случае отсутствия при проведении мероприятий по надзору должностных лиц или работников проверяемых юридических лиц или индивидуальных предпринимателей либо их представителей;

7.13.3. требовать представление документов, информации, образцов (проб) продукции, если они не являются объектами мероприятий по надзору и не относятся к предмету проверки;

7.13.4. изымать оригиналы документов, относящихся к предмету проверки;

7.13.5. требовать образцы (пробы) продукции для проведения их исследований (испытаний), экспертизы без оформления акта об отборе образцов (проб) продукции в установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные государственными стандартами или иными нормативными документами;

7.13.6. распространять информацию, составляющую охраняемую законом тайну и полученную в результате проведения мероприятий по надзору, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

превышать установленные сроки проведения мероприятий по надзору.

7.14. В рамках мероприятий по надзору за соблюдением установленных требований пожарной безопасности могут осуществляться:

7.14.1. визуальный осмотр объекта надзора с целью оценки соответствия объекта требованиям пожарной безопасности;

7.14.2. анализ документов;

7.14.3. отбор образцов (проб), исследования, экспертизы, необходимые для заключения о соответствии объекта надзора требованиям пожарной безопасности;

установление уровня знаний требований пожарной безопасности;

иные процессуальные действия, установленные законодательством Российской Федерации.

7.15. Анализ документов осуществляется в ходе проверки объекта. Должностное лицо органа ГПН вправе потребовать для ознакомления следующую документацию, необходимую для оценки соответствия объекта требованиям пожарной безопасности:

7.15.1. правоустанавливающие документы на юридическое лицо, индивидуального предпринимателя;

7.15.2. документы распорядительного характера (приказы, распоряжения о назначении лиц, ответственных за противопожарное состояние объектов надзора и т.д.);

7.15.3. техническую документацию, связанную с вопросами энергоснабжения, водоснабжения, установки систем противопожарной защиты, договоров на обслуживание систем противопожарной защиты и т.д.);

7.15.4. технологическую документацию, наличие и ведение которой регламентируется техническими регламентами, правилами пожарной безопасности, иными нормативными правовыми актами;

7.15.5. договоры аренды помещений, объектов, агрегатов, в том числе договоры лизинга;

7.15.6. лицензии на осуществление деятельности в области пожарной безопасности;

7.15.7. сертификаты соответствия на выпускаемую и (или) реализуемую продукцию;

7.15.8. иную документацию, характеризующую пожарную безопасность объекта.

7.16. Результаты мероприятия по надзору оформляются в сроки, установленные законодательством Российской Федерации о рассмотрении обращений граждан.

7.17. Оформление результатов и принятие мер по результатам мероприятий по надзору:

7.17.1. По результатам мероприятий по надзору должностным лицом (лицами) органа государственного пожарного надзора, осуществляющим проверку, составляется акт проверки установленной формы в двух экземплярах;

7.17.2. Акт проверки заверяется должностной печатью государственного инспектора по пожарному надзору, проводившего мероприятие по надзору;

7.17.3. К акту проверки прилагаются акты об отборе образцов (проб) продукции, протоколы (заключения) проведенных исследований (испытаний) и экспертиз, объяснения должностных лиц, работников, на которых возлагается ответственность за нарушения требований пожарной безопасности, и другие документы или их копии, связанные с результатами мероприятия по надзору;

7.17.4. Один экземпляр акта проверки с копиями приложений в десятидневный срок со дня окончания проверки вручается руководителю юридического лица (его заместителю) и индивидуальному предпринимателю или их представителям под расписку либо направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта.

7.18. При выявлении нарушений требований пожарной безопасности должностное лицо органа ГПН, осуществляющее мероприятие по надзору, возбуждает и рассматривает дело об административном правонарушении, выдает ему предписание:

по устранению нарушений требований пожарной безопасности;

по снятию с производства, прекращению выпуска и приостановлению реализации товаров (работ, услуг), не соответствующих требованиям пожарной безопасности.

7.19. Срок проведения внепланового мероприятия по надзору с целью проверки выполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности устанавливается государственным инспектором по пожарному надзору с учетом характера выявленных нарушений.