Письмо Министерства экономического развития РФ от 6 июня 2011 г. N Д02-4464 "О разъяснении законодательства Российской Федерации в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"

В Правовом департаменте обращение о разъяснении норм Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон) в части расчета общего годового объема поставок при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд у субъектов малого предпринимательства (далее - обращение) рассмотрено.

По содержанию обращения сообщаем следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 15 Закона заказчики, за исключением случаев размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд обороны страны и безопасности государства, обязаны осуществлять размещение заказов у субъектов малого предпринимательства в размере не менее чем десять и не более чем двадцать процентов общего годового объема поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг, установленным Правительством Российской Федерации, путем проведения торгов, запроса котировок, в которых участниками размещения заказов являются данные субъекты. Таким образом, государственный или муниципальный заказчик обязан, в соответствии с упомянутой нормой Закона, осуществлять размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд у субъектов малого предпринимательства в рамках установленной Законом квоты. Заказчик рассчитывает указанную квоту исходя из общего годового объема поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных нужд, без каких либо изъятий из такового.

Вместе с тем обращаем внимание, что в соответствии с частью 1 статьи 15 Закона заказчик обязан осуществлять размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд у субъектов малого предпринимательства путем проведения торгов, а также запроса котировок. Данное требование Закона относится к способу размещения заказа у субъектов малого предпринимательства, но не к расчету общего годового объема поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг.

Также обращаем внимание, что в соответствии с Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437, Минэкономразвития России не наделено полномочиями по официальному разъяснению и толкованию законодательства Российской Федерации

Заместитель директора Правового департамента

Д.Н. Блохина