Постановление Правительства РФ от 18 сентября 2012 г. N 944 "О внесении изменений в Положение о Федеральной антимонопольной службе"

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Положение о Федеральной антимонопольной службе, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 331 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3259; 2006, N 45, ст. 4706; 2006, N 49, ст. 5223; 2007, N 7, ст. 903; 2008, N 13, ст. 1316; N 44, ст. 5089; 2009, N 2, ст. 248; N 3, ст. 378; N 39, ст. 4613; 2010, N 9, ст. 960; N 25, ст. 3181; 2011, N 18, ст. 2645; N 44, ст. 6269; 2012, N 27, ст. 3741).

2. Реализация полномочий, вытекающих из настоящего постановления, осуществляется в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников центрального аппарата Федеральной антимонопольной службы и ее территориальных органов, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных Службе в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.

Председатель Правительства
Российской Федерации

Д. Медведев

Изменения, которые вносятся в Положение о Федеральной антимонопольной службе
(утв. постановлением Правительства РФ от 18 сентября 2012 г. N 944)

1. Дополнить подпунктами 5.2.9.15-5.2.9.19 следующего содержания:

"5.2.9.15. порядок выдачи предупреждения о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства, в случаях, указанных в Федеральном законе "О защите конкуренции", и его форма;

5.2.9.16. порядок направления предостережения о недопустимости нарушения антимонопольного законодательства должностным лицам хозяйствующих субъектов, публично заявляющим о планируемом поведении на товарном рынке, если такое поведение может привести к нарушению антимонопольного законодательства, и его форма;

5.2.9.17. порядок предоставления бирже хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение на товарном рынке, списка аффилированных лиц;

5.2.9.18. порядок пересмотра предписания, выданного в случаях, установленных статьей 33 Федерального закона "О защите конкуренции";

5.2.9.19. форма и содержание заявления о пересмотре принятого антимонопольным органом решения и (или) выданного на его основании предписания по делу о нарушении антимонопольного законодательства;".

2. Дополнить подпунктом 5.3.1.17 следующего содержания:

"5.3.1.17. за манипулированием ценами на оптовом и (или) розничных рынках электрической энергии (мощности);".

3. Дополнить подпунктами 5.3.2.8-5.3.2.10 следующего содержания:

"5.3.2.8. предписания, обязательные для исполнения организатором торгов, конкурсной или аукционной комиссией, продавцом государственного или муниципального имущества, организатором продажи, о совершении действий, направленных на устранение нарушений порядка организации и проведения торгов, продажи государственного или муниципального имущества, порядка заключения договоров по результатам торгов или в случае признания их несостоявшимися, в том числе предписания об отмене протоколов, составленных в ходе проведения торгов, о внесении изменений в документацию о торгах и в извещение об их проведении или аннулировании;

5.3.2.9. предупреждения о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства, в случаях, указанных в Федеральном законе "О защите конкуренции";

5.3.2.10. предостережения о недопустимости нарушения антимонопольного законодательства должностным лицам хозяйствующих субъектов, публично заявляющим о планируемом поведении на товарном рынке, если такое поведение может привести к нарушению антимонопольного законодательства;".

4. Подпункт 5.3.17 изложить в следующей редакции:

"5.3.17. осуществляет подготовку и подписывает в соответствии с решением Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации соглашение с иностранным инвестором либо юридическим или физическим лицом, входящим в группу лиц, в которую входит иностранный инвестор, об обеспечении выполнения им определенных обязательств при намерении такого иностранного инвестора либо юридического или физического лица совершить сделку или установить контроль над хозяйственным обществом, имеющим стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства, оформляет решение о предварительном согласовании сделки или о согласовании установления контроля либо об отказе в таком согласовании соответственно при наличии либо отсутствии подписанного с заявителем соглашения об обеспечении выполнения им определенных обязательств;"

5. Дополнить подпунктами 5.3.19-5.3.20 следующего содержания:

"5.3.19. рассматривает жалобы на нарушение процедуры обязательных в соответствии с законодательством Российской Федерации торгов, продажи государственного или муниципального имущества;

5.3.20. ведет реестр лиц, привлеченных к административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства;".

Внесены коррективы в положение о ФАС России. Расширены ее полномочия.

В частности, теперь Служба устанавливает порядок выдачи предупреждения о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства, в случаях, указанных в Законе о защите конкуренции.

ФАС России определяет и порядок предоставления бирже хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение на товарном рынке, списка аффилированных лиц. Утверждает форму и содержание заявления о пересмотре принятого антимонопольным органом решения и (или) выданного на его основании предписания по делу о нарушении антимонопольного законодательства.

Помимо этого на Службу возложен контроль за манипулированием ценами на оптовом и (или) розничных рынках электрической энергии (мощности).

Она также выдает (направляет) предостережения о недопустимости нарушения антимонопольного законодательства должностным лицам хозяйствующих субъектов, публично заявляющим о планируемом поведении на товарном рынке, если оно может привести к указанному нарушению.

Кроме того, ФАС России рассматривает жалобы на нарушение процедуры обязательных торгов, продажи государственного или муниципального имущества; ведет реестр лиц, привлеченных к административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства.