Определение Конституционного Суда РФ от 17 июля 2012 г. N 1306-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Емельянова Николая Павловича на нарушение его конституционных прав положениями параграфа 7 главы IX Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" и статей 17 и 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации"

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей К.В. Арановского, А.И. Бойцова, Н.С. Бондаря, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой, Г.А. Жилина, С.М. Казанцева, М.И. Клеандрова, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, Ю.Д. Рудкина, Н.В. Селезнева, О.С. Хохряковой, В.Г. Ярославцева,

рассмотрев по требованию гражданина Н.П. Емельянова вопрос о возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации, установил:

1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации гражданин Н.П. Емельянов оспаривает конституционность параграфа 7 главы IX "Особенности банкротства отдельных категорий должников - юридических лиц" Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", в том числе части 5 его статьи 201.1. По мнению заявителя, положения данного параграфа противоречат статьям 8 (часть 2), 30 (часть 2), 35 (часть 2), 40 (часть 2), 45 (часть 1), 46 (часть 2) и 55 (часть 2) Конституции Российской Федерации, поскольку, предоставляя участникам долевого строительства право заявлять требования о передаче жилых помещений или денежные требования, лишают их возможности по собственному усмотрению распорядиться имуществом, обязывают к вступлению в жилищно-строительные кооперативы и в силу неопределенности содержащихся в них норм допускают возможность их произвольного применения.

Заявитель оспаривает также конституционность статей 17 "Единоличное и коллегиальное рассмотрение дел" и 223 "Порядок рассмотрения дел о несостоятельности (банкротстве)" АПК Российской Федерации.

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные Н.П. Емельяновым материалы, не находит оснований для принятия его жалобы к рассмотрению.

Положения параграфа 7 главы IX Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", устанавливающие особенности правового регулирования банкротства застройщиков, направленные в том числе на предоставление дополнительных гарантий и защиту прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, сами по себе не могут рассматриваться как нарушающие права и свободы заявителя в аспекте, указанном заявителем в его жалобе.

Внесение же изменений и дополнений в закон не входит в полномочия Конституционного Суда Российской Федерации, как они определены в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации".

Кроме того, как следует из жалобы, формально указывая в качестве оспариваемых норм также статьи 17 и 223 АПК Российской Федерации, заявитель не приводит каких-либо доводов о нарушении его конституционных прав положениями данных статей, в связи с чем в этой части жалоба также не может быть признана допустимой по смыслу статей 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации".

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации определил:

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Емельянова Николая Павловича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации

В.Д. Зорькин