Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в федеральную целевую программу "Юг России (2008 - 2013 годы)", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 14 января 2008 г. N 10 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 4, ст. 264; N 23, ст. 2713; 2009, N 7, ст. 833; 2010, N 32, ст. 4322; 2011, N 2, ст. 297; N 48, ст. 6925).
Председатель Правительства |
Д. Медведев |
Москва
24 сентября 2012 г.
N 955
Изменения,
которые вносятся в федеральную целевую программу "Юг России (2008-2013 годы)"
(утв. постановлением Правительства РФ от 24 сентября 2012 г. N 955)
1. В паспорте:
а) в позиции, касающейся государственных заказчиков Программы, слова "Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации" заменить словами "Министерство здравоохранения Российской Федерации, Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации";
б) в позиции, касающейся целей и задач Программы:
в абзаце первом слова "республик, входящих в состав Южного и Северо-Кавказского федеральных округов" заменить словами "субъектов Российской Федерации, входящих в состав Южного и Северо-Кавказского федеральных округов";
в абзаце четвертом слова "республик юга России" заменить словами "субъектов Российской Федерации, входящих в состав Южного и Северо-Кавказского федеральных округов";
в) в позиции, касающейся объемов и источников финансирования Программы, цифры "132632,2", "36482" и "9633,5" заменить соответственно цифрами "146970,9", "50048,5" и "10405,7";
г) в позиции, касающейся ожидаемых конечных результатов реализации Программы и показателей ее социально-экономической эффективности:
в абзацах первом, втором и пятом слово "республики" в соответствующем падеже заменить словами "субъекты Российской Федерации" в соответствующем падеже;
в абзаце седьмом слова "республик юга России" заменить словами "субъектов Российской Федерации, входящих в состав Южного и Северо-Кавказского федеральных округов,";
слово "республик" заменить словами "субъектов Российской Федерации";
слова "субъектов Южного и Северо-Кавказского федеральных округов" заменить словами "субъектов Российской Федерации, входящих в состав Южного и Северо-Кавказского федеральных округов,".
2. В разделе I:
а) абзац второй дополнить словами ", Ставропольском крае - 42,1";
б) абзац четырнадцатый дополнить словами ", Ставропольском крае (104,9 процента)";
в) абзац шестнадцатый дополнить предложениями следующего содержания: "В Ставропольском крае темп роста объемов сельскохозяйственной продукции в 2010 году составил 103,4 процента. В 2011 году рост объемов производства продукции растениеводства составил 120,2 процента, животноводства - 105,9 процента.";
г) после абзаца двадцать третьего дополнить абзацами следующего содержания:
"Численность экономически активного населения Ставропольского края в среднем за январь - декабрь 2011 г. составила 1373,3 тыс. человек. Преобладающая часть занятого населения (около 58 процентов) сосредоточена на предприятиях и в организациях края (732,9 тыс. человек), в том числе в крупных и средних организациях - 495,2 тыс. человек.
Уровень общей безработицы на конец декабря 2011 г., рассчитанный по методологии Международной организации труда, составил 5,9 процента. Уровень официально зарегистрированной безработицы на конец декабря 2011 г. составил 1,8 процента против 2 процентов в декабре 2010 г.
К концу декабря 2011 г. органами государственной службы занятости края был присвоен статус официального безработного 25,2 тыс. человек, что на 6,6 процента меньше, чем в декабре 2010 г.";
д) абзац двадцать четвертый дополнить предложением следующего содержания: "В Ставропольском крае коэффициент естественного прироста населения на протяжении многих лет сохраняет отрицательную динамику (-0,6).";
е) дополнить абзацем следующего содержания:
"В Ставропольском крае, на территории которого располагается особо охраняемый эколого-курортный регион Российской Федерации - Кавказские Минеральные Воды, имеющий значительный туристско-рекреационный потенциал, требуется проведение мероприятий по модернизации коммунальной инфраструктуры и инженерных сетей.".
3. В разделе II:
а) предложение второе абзаца первого после слов "юга России" дополнить словами "и регионов Северного Кавказа";
б) абзац восемнадцатый после слов "на юге России" дополнить словами "и на Северном Кавказе";
в) абзац двадцатый изложить в следующей редакции:
"1) создание и развитие промышленных и сельскохозяйственных предприятий в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Южного и Северо-Кавказского федеральных округов;";
г) после абзаца тридцатого дополнить абзацем следующего содержания:
"Важное значение для перспектив развития туристско-рекреационного комплекса имеет завершение строительства наиболее значимых объектов инфраструктуры особо охраняемого эколого-курортного региона Российской Федерации - Кавказских Минеральных Вод.";
д) в абзаце тридцать первом предложение первое изложить в следующей редакции: "Средства федерального бюджета будут направлены на строительство дорог и линий электропередачи к горнолыжным курортам, систем водоснабжения и водоотведения - к предприятиям санаторно-курортного комплекса, а также объектов жизнеобеспечения.".
4. В разделе III:
а) в абзацах первом и четвертом слово "республик" заменить словами "субъектов Российской Федерации";
б) в абзаце двадцатом слова "Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации" заменить словами "Министерство здравоохранения Российской Федерации";
в) после абзаца двадцатого дополнить абзацем следующего содержания:
"строительство и реконструкция учреждений социального обслуживания населения (мест) - Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации;".
5. В разделе IV:
а) в абзаце седьмом слово "республик" заменить словами "субъектов Российской Федерации";
б) в подразделе 1:
в абзаце третьем цифры "50,3", "4,2" и "1,3" заменить соответственно цифрами "51,2", "5,2" и "1,2";
в абзаце пятом цифры "1356,7" и "437,2" заменить соответственно цифрами "1752,6" и "485,1";
в абзаце девятом цифры "365" и "104,3" заменить соответственно цифрами "183,9" и "24,9";
в) в подразделе 2:
цифры "44,8", "7,6" и "2,4" заменить соответственно цифрами "51,8", "14,3" и "2,8";
слова "республик юга России" заменить словами "субъектов Российской Федерации, входящих в состав Южного и Северо-Кавказского федеральных округов";
в абзаце четвертом цифры "6469,6", "902" и "327" заменить соответственно цифрами "7238", "1603,8" и "393,6";
в абзаце восьмом цифры "618,1" и "163,5" заменить соответственно цифрами "553,1" и "140";
в абзаце десятом цифры "2478,1" и "758,7" заменить соответственно цифрами "5053,4" и "983,3";
после абзаца двенадцатого дополнить абзацем следующего содержания:
"На развитие туристско-рекреационного комплекса Ставропольского края будет направлено 2205,3 млн. рублей, в том числе средства федерального бюджета в размере 2019 млн. рублей на мероприятия по модернизации инженерно-коммунальной инфраструктуры особо охраняемого эколого-курортного региона Российской Федерации - Кавказских Минеральных Вод.";
в абзаце тринадцатом цифры "74" заменить цифрами "25,8";
в абзаце пятнадцатом цифры "12142,8", "1693,4" и "565,4" заменить соответственно цифрами "12536,2", "2138,1" и "514,1";
в абзаце восемнадцатом цифры "12603,7", "1880,1" и "523,6" заменить соответственно цифрами "13686,2", "2881,9" и "604,3";
г) в подразделе 3:
в абзаце первом цифры "4,86", "2,2" и "1,6" заменить соответственно цифрами "5,8", "3,7" и "1,1";
в подразделе "Развитие сельскохозяйственного производства и рыбохозяйственного комплекса":
в абзаце третьем цифры "16" заменить цифрами "13";
в абзаце четвертом цифры "494,9", "410,5" и "84,4" заменить соответственно цифрами "465,9", "401,7" и "64,2";
в подразделе "Развитие инженерной инфраструктуры сельских территорий":
в абзаце первом цифры "600,6" и "200,7" заменить соответственно цифрами "1207,7" и "316,8";
в абзаце втором цифры "162" заменить цифрами "43";
в абзаце третьем цифры "390,2", "239", "72,4" и "95,8" заменить соответственно цифрами "415,2", "218,9", "125,5" и "60,7";
в абзаце четвертом цифры "188" и "69,8" заменить соответственно цифрами "515,3" и "127,7";
в абзаце пятом цифры "445,3", "111,5" и "35,2" заменить соответственно цифрами "816,5", "163,4" и "14,4";
д) в подразделе 4:
в абзаце первом цифры "14,8", "11,7" и "3,1" заменить соответственно цифрами "18,3", "15" и "3,3";
абзац второй после слов "11 объектов здравоохранения на 1202 коек," дополнить словами "1 объекта социального обслуживания населения на 210 мест,";
в абзаце третьем слова "строительство пристройки к терапевтическому корпусу больницы в пос. Тульском (Майкопский район) и" исключить;
в абзаце шестом цифры "339,9" заменить цифрами "335,7";
в абзаце девятом цифры "5105,9", "4365,8" и "740,1" заменить соответственно цифрами "5516", "4795,1" и "720,9";
в абзаце десятом цифры "8283", "6874,1" и "1408,9" заменить соответственно цифрами "10205,5", "8514,5" и "1691";
в предложении третьем абзаца одиннадцатого слова "многопрофильной больницы в г. Магасе и" исключить;
в абзаце тринадцатом цифры "777,3" и "320,4" заменить соответственно цифрами "1219,7" и "302,7";
в абзаце шестнадцатом цифры "1498,3" и "523,1" заменить соответственно цифрами "1615,9" и "355,7";
в абзаце семнадцатом слова "республиканских клинической и детской больниц" заменить словами "республиканской клинической больницы";
в абзаце девятнадцатом цифры "358,3" и "130,5" заменить соответственно цифрами "753,5" и "211,5";
в абзаце двадцать третьем цифры "1054,9" и "282,1" заменить соответственно цифрами "1709,8" и "336,8";
е) в подразделе 5:
в абзаце втором цифры "7,3", "5,2" и "1,9" заменить соответственно цифрами "8,3", "6,3" и "2";
в абзаце четвертом цифры "945,5" и "299,4" заменить соответственно цифрами "1106,2" и "288,9";
в абзаце шестом цифры "975,4" и "389,5" заменить соответственно цифрами "1183,3" и "437,9";
в абзаце восьмом цифры "817,7" и "251,7" заменить соответственно цифрами "989" и "285,9";
в абзаце двенадцатом цифры "276,2" и "178,6" заменить соответственно цифрами "331,7" и "142,8";
в абзаце четырнадцатом цифры "1173,2" и "413,9" заменить соответственно цифрами "1400,2" и "441,3";
в абзаце семнадцатом цифры "1050,1" и "318,2" заменить соответственно цифрами "1328,6" и "395,7";
ж) дополнить подразделом 7 следующего содержания:
"7. Мероприятия по снятию инфраструктурных ограничений развития особо охраняемого эколого-курортного региона Российской Федерации - Кавказских Минеральных Вод
Главная функция Кавказских Минеральных Вод в хозяйственном комплексе Российской Федерации состоит в производстве услуг лечебного и рекреационного характера.
Мероприятия по снятию инфраструктурных ограничений развития особо охраняемого эколого-курортного региона Российской Федерации - Кавказских Минеральных Вод являются начальным этапом формирования долговременной и последовательной государственной инвестиционной политики по созданию современного высокоэффективного и конкурентоспособного курортно-туристического комплекса международного уровня, а также сохранения и рационального использования природных лечебных ресурсов - базовой основы функционирования федерального курортного региона.
Общий объем финансирования в рамках Программы мероприятий по снятию инфраструктурных ограничений развития особо охраняемого эколого-курортного региона Российской Федерации - Кавказских Минеральных Вод составляет 2205,3 млн. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 2019 млн. рублей, средства бюджета Ставропольского края - 186,3 млн. рублей.
За счет средств федерального бюджета и бюджета Ставропольского края будет профинансировано строительство первого и третьего пусковых комплексов второй нитки канализационного коллектора Кисловодск - Ессентуки - Пятигорск, расширение очистных сооружений канализации с доочисткой и строительство резервуара на 10 тыс. куб. метров в г. Минеральные Воды, завершение строительства путеводной развязки на 61 километре железной дороги Минеральные Воды - Кисловодск Северо-Кавказской железной дороги, а также водовода от очистных сооружений Кубанского районного водопровода до головной насосной станции в г. Пятигорске.".
6. В абзаце первом раздела V цифры "132632,2", "36482" и "9633,5" заменить соответственно цифрами "146970,9", "50048,5" и "10405,7".
7. В разделе VI:
а) в абзаце седьмом слова "Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации" заменить словами "Министерство здравоохранения Российской Федерации";
б) после абзаца седьмого дополнить абзацем следующего содержания:
"по объектам социального обслуживания населения - Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации;";
в) абзац сорок третий после слов "Государственные заказчики" дополнить словами "по согласованию с государственным заказчиком - координатором".
8. Приложения N 1 и 2 к указанной Программе изложить в следующей редакции:
"Приложение N 1
к федеральной целевой программе
"Юг России (2008-2013 годы)"
(в редакции постановления
Правительства РФ
от 24 сентября 2012 г. N 955)
Перечень
целевых показателей и индикаторов эффективности реализации федеральной целевой программы "Юг России (2008-2013 годы)"
______________________________
*(1) В соответствии с Федеральным планом статистических работ срок утверждения расчетов валового регионального продукта за 2011 год - февраль 2013 года.
*(2) По сумме данных фактических видов экономической деятельности "Доля полезных ископаемых", "Обрабатывающие производства", "Производственное распределение электроэнергии, газа и воды" в сравнении с базовым годом (в ценах соответствующих лет).
*(3) По сравнению с базовым (2006) годом.
*(4) Снижение объемов прироста производства скота и птицы на убой (в убойном весе) по Республике Адыгея в 2012 - 2013 годах обусловлен тем, что удельный вес закрытого акционерного общества "Майкопский птицекомбинат", прекратившего производственную деятельность на территории республики, в производстве скота и птицы на убой в предшествующие периоды составлял более 98 процентов.
*(5) Расчет произведен с использованием данных Казначейства России.
*(6) Росстат данными не располагает.
Приложение N 2
к федеральной целевой программе
"Юг России (2008-2013 годы)"
(в редакции постановления
Правительства РФ
от 24 сентября 2012 г. N 955)
Предельные (прогнозные) объемы финансирования федеральной целевой программы "Юг России (2008-2013 годы)" по источникам финансирования и видам расходов
(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)
".
9. В Правилах распределения и предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации, входящих в состав Южного и Северо-Кавказского федеральных округов, на софинансирование мероприятий, предусмотренных федеральной целевой программой "Юг России (2008 - 2013 годы)", предусмотренных приложением N 3 к указанной Программе:
а) приложения N 1 и 2 изложить в следующей редакции:
"Приложение N 1
к Правилам распределения
и предоставления из федерального
бюджета субсидий бюджетам
субъектов Российской Федерации,
входящих в состав Южного
и Северо-Кавказского федеральных
округов, на софинансирование
мероприятий, предусмотренных
федеральной целевой программой
"Юг России (2008-2013 годы)"
(в редакции постановления
Правительства РФ
от 24 сентября 2012 г. N 955)
Доли субъектов Российской Федерации, входящих в состав Южного и Северо-Кавказского федеральных округов, по направлениям социально-экономического развития в общем объеме субсидий
Приложение N 2
к Правилам распределения
и предоставления из федерального
бюджета субсидий бюджетам
субъектов Российской Федерации,
входящих в состав Южного
и Северо-Кавказского федеральных
округов, на софинансирование
мероприятий, предусмотренных
федеральной целевой программой
"Юг России (2008-2013 годы)"
(в редакции постановления
Правительства РФ
от 24 сентября 2012 г. N 955)
Перечень
представляемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации форм отчетов об исполнении условий соглашения о предоставлении субсидий на софинансирование объектов государственной собственности субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности
1. Форма С-2 "Сведения о ходе строительства строек и объектов, включенных в федеральную адресную инвестиционную программу", утвержденная приказом Росстата от 14 августа 2008 г. N 189 (представляется ежемесячно, 3-го числа, годовая отчетность - 1 февраля).
2. Форма 0503127 "Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета", утвержденная приказом Минфина России от 28 декабря 2010 г. N 191н (представляется ежемесячно, до 10-го числа).
3. Форма 1-ФП "Сведения об использовании средств из бюджетных и внебюджетных источников финансирования на выполнение государственных и федеральных целевых программ", утвержденная приказом Росстата от 30 июня 2011 г. N 299 (представляется ежеквартально, за 15 дней до срока сдачи отчета главным распорядителем средств федерального бюджета, установленного Росстатом).
4. Форма 1-ФП (индикаторы) "Сведения о целевых индикаторах и показателях реализации государственных и федеральных целевых программ (подпрограмм)", утвержденная приказом Росстата от 30 июня 2011 г. N 299 (представляется ежеквартально, за 15 дней до срока сдачи отчета главным распорядителем средств федерального бюджета, установленного Росстатом).
5. Форма 1-БЗ (инвестиции) "Сведения об использовании бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, включенные в федеральную адресную инвестиционную программу", утвержденная приказом Росстата от 3 августа 2011 г. N 343 (представляется ежеквартально, 15-го числа первого месяца после отчетного квартала, годовая отчетность - 15 февраля).";
б) приложения N 4 - 6 изложить в следующей редакции:
"Приложение N 4
к Правилам распределения
и предоставления из федерального
бюджета субсидий бюджетам
субъектов Российской Федерации,
входящих в состав Южного
и Северо-Кавказского федеральных
округов, на софинансирование
мероприятий, предусмотренных
федеральной целевой программой
"Юг России (2008-2013 годы)"
(в редакции постановления
Правительства РФ
от 24 сентября 2012 г. N 955)
Средний уровень финансирования расходных обязательств за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации с привлечением субсидий из федерального бюджета, предусмотренных федеральной целевой программой "Юг России (2008-2013 годы)"
Приложение N 5
к Правилам распределения
и предоставления из федерального
бюджета субсидий бюджетам
субъектов Российской Федерации,
входящих в состав Южного
и Северо-Кавказского федеральных
округов, на софинансирование
мероприятий, предусмотренных
федеральной целевой программой
"Юг России (2008-2013 годы)"
(в редакции постановления
Правительства РФ
от 24 сентября 2012 г. N 955)
Распределение субсидий из федерального бюджета между бюджетами субъектов Российской Федерации, входящих в состав Южного и Северо-Кавказского федеральных округов, на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности)
(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)
Приложение N 6
к Правилам распределения
и предоставления из федерального
бюджета субсидий бюджетам
субъектов Российской Федерации,
входящих в состав Южного
и Северо-Кавказского федеральных
округов, на софинансирование
мероприятий, предусмотренных
федеральной целевой программой
"Юг России (2008-2013 годы)"
(в редакции постановления
Правительства РФ
от 24 сентября 2012 г. N 955)
Распределение средств бюджетов субъектов Российской Федерации, входящих в состав Южного и Северо-Кавказского федеральных округов, и местных бюджетов на финансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности)
(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)
".
Скорректирована ФЦП "Юг России (2008-2013 годы)".
Уточнено, что действие программы распространяется не только на республики, но и на другие регионы, входящие в состав Южного и Северо-Кавказского федеральных округов (в т. ч. на Ставропольский край).
Цель ФЦП - повысить благосостояние и качество жизни населения указанных регионов, чтобы сократить их отставание от среднероссийского уровня.
Общий объем финансирования ФЦП увеличен со 132 632,2 млн руб. до 146 970,9 млн руб., из них 50 048,5 млн руб. - средства федерального бюджета (вместо 36 482 млн руб.), 10 405,7 млн руб. - региональных (ранее - 9 633,5 млн руб.).
На развитие туристско-рекреационного комплекса Ставропольского края будет направлено 2 205,3 млн руб., в т. ч. 2 019 млн руб. из федерального бюджета - на модернизацию инженерно-коммунальной инфраструктуры особо охраняемого эколого-курортного региона страны - Кавказских Минеральных Вод.
Так, за счет федерального бюджета и казны указанного региона будут возведены 1-й и 3-й пусковые комплексы 2-й нитки канализационного коллектора Кисловодск - Ессентуки - Пятигорск. Планируется расширить очистные сооружения канализации с доочисткой и построить резервуар на 10 тыс. куб. м в г. Минеральные Воды. Появятся путеводные развязки на 61 километре железной дороги Минеральные Воды - Кисловодск, а также водовод от очистных сооружений Кубанского районного водопровода до головной насосной станции в г. Пятигорске.
Данные меры являются начальным этапом формирования долговременной и последовательной государственной инвестиционной политики по созданию современного высокоэффективного и конкурентоспособного курортно-туристического комплекса международного уровня.
В программе заложены строительство и реконструкция учреждений соцобслуживания населения.
Часть изменений обусловлена реформированием системы федеральных органов исполнительной власти. В числе госзаказчиков программы - Минтруд России и Минздрав России (ранее - Минздравсоцразвития России).
Постановление Правительства РФ от 24 сентября 2012 г. N 955 "О внесении изменений в федеральную целевую программу "Юг России (2008-2013 годы)"
Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 1 октября 2012 г. N 40 ст. 5439