Определение Конституционного Суда РФ от 24 сентября 2012 г. N 1503-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Шулипы Юрия Юрьевича на нарушение его конституционных прав пунктом 2 статьи 3 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и пунктом 1 статьи 1 Федерального закона "О выборах Президента Российской Федерации"

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей К.В. Арановского, А.И. Бойцова, Н.С. Бондаря, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой, Г.А. Жилина, С.М. Казанцева, М.И. Клеандрова, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, Ю.Д. Рудкина, Н.В. Селезнева, О.С. Хохряковой, В.Г. Ярославцева,

рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина Ю.Ю. Шулипы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации, установил:

1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации гражданин Ю.Ю. Шулипа оспаривает конституционность пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", согласно которому гражданин Российской Федерации участвует в референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании, и пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 10 января 2003 года N 19-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации", согласно которому Президент Российской Федерации избирается гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Как следует из представленных материалов, Ю.Ю. Шулипа обратился в участковую избирательную комиссию с заявлением, в котором просил предоставить ему возможность открыто проголосовать на выборах Президента Российской Федерации, состоявшихся 4 марта 2012 года, однако в этом ему было отказано. Жалоба Ю.Ю. Шулипы на решение участковой избирательной комиссии была оставлена территориальной избирательной комиссией без удовлетворения. Решением суда общей юрисдикции, оставленным без изменения судом апелляционной инстанции, в удовлетворении заявления о защите избирательных прав и признании незаконными решений участковой и территориальной избирательных комиссий заявителю также было отказано.

По мнению Ю.Ю. Шулипы, оспариваемые законоположения в той части, в какой они препятствуют реализации избирательного права гражданином в форме открытого голосования, не соответствуют Конституции Российской Федерации, ее статьям 2, 3 (часть 3), 15 (части 1 и 4), 17 (части 1 и 2), 18, 29 (части 1 и 4), 32 (части 1 и 2) и 55.

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные Ю.Ю. Шулипой материалы, не находит оснований для принятия его жалобы к рассмотрению.

2.1. Согласно статьям 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" гражданин вправе обратиться в Конституционный Суд Российской Федерации с жалобой на нарушение своих конституционных прав и свобод законом и такая жалоба признается допустимой, если оспариваемым законом, примененным судом в конкретном деле, рассмотрение которого завершено в суде, затрагиваются конституционные права и свободы граждан.

Пункт 2 статьи 3 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" устанавливает принципы проведения референдума и не регулирует отношения, связанные с выборами Президента Российской Федерации.

Следовательно, данное законоположение не затрагивает прав заявителя в указанном в жалобе аспекте, а потому его жалоба в этой части не может быть признана допустимой.

2.2. Оспариваемый заявителем пункт 1 статьи 1 Федерального закона "О выборах Президента Российской Федерации" дословно воспроизводит статью 81 (часть 1) Конституции Российской Федерации, в которой, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 22 января 2002 года N 2-П, выражены общие принципы, лежащие в основе реализации конституционного права гражданина Российской Федерации избирать и быть избранным на подлинных свободных выборах.

Соответственно, данное законоположение не может рассматриваться как нарушающее конституционные права граждан в указанном заявителем аспекте.

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации определил:

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Шулипы Юрия Юрьевича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации

В.Д. Зорькин