Письмо Федеральной антимонопольной службы от 11 сентября 2012 г. N АК/29603 "О рекламе стимулирующего мероприятия" (документ не действует)

Письмо Федеральной антимонопольной службы от 11 сентября 2012 г. N АК/29603
"О рекламе стимулирующего мероприятия"

ФАС России рассмотрел обращение Ассоциации российских банков о рекламе стимулирующего мероприятия и сообщает.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона "О рекламе" реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

В соответствии с частью 7 статьи 5 Федерального закона "О рекламе" не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

При этом согласно статье 9 Федерального закона "О рекламе" в рекламе, сообщающей о проведении стимулирующей лотереи, конкурса, игры или иного подобного мероприятия, условием участия в которых является приобретение определенного товара (далее - стимулирующее мероприятие), должны быть указаны:

сроки проведения такого мероприятия;

источник информации об организаторе такого мероприятия, о правилах его проведения, количестве призов или выигрышей по результатам такого мероприятия, сроках, месте и порядке их получения.

По мнению специалистов ФАС России, при оценке рекламы стимулирующей лотереи, содержащей информацию, указанную мелким шрифтом, следует учитывать то, что исходя из понятия рекламы она предназначается для распространения среди неопределённого круга лиц, в связи с чем вся информация, включая обязательные к указанию сведения, должна быть доступна для потребителей при ознакомлении с рекламой без специальных усилий и применения специальных средств.

При этом, то обстоятельство, что нормами Федерального закона "О рекламе" не установлен размер шрифта, не свидетельствует о том, что размер шрифта может быть любым, поскольку, как следует из положений статьи 5 Федерального закона "О рекламе", реклама должна быть добросовестной и достоверной и не должна вводить в заблуждение потребителей.

С учётом изложенного в случае, когда условия, являющиеся существенной информацией для потребителей, отсутствие которой способно обмануть их ожидания, сформированные рекламой, формально присутствовали в рекламе, однако форма представления сведений такова, что данная информация не может быть воспринята потребителями, следует признавать, что данные сведения не были доведены для неопределённого круга лиц надлежащим образом, в связи с чем потребитель фактически не получил предусмотренную законом информацию и вводится в заблуждение относительно предлагаемой услуги.

При этом при оценке рекламы следует учитывать совокупность таких особенностей размещения рекламы, как: месторасположение возле проезжей части дороги, ограниченное время считывания информации для потребителей, фактический размер шрифта, которым написаны существенные условия оказания услуги по сравнению со шрифтом основной привлекательной информации об услуге, высоту расположения текста. На возможность восприятия информации могут также влиять иные факторы, ухудшающие восприятие объектов зрения: изменение освещенности, цвета надписи или фона, снижающих контраст, угла зрения.

А.Б. Кашеваров

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Реклама, сообщающая о проведении стимулирующей лотереи, конкурса, игры или иного подобного мероприятия, условием участия в которых является приобретение определенного товара, должна содержать следующее.

Во-первых, сроки проведения такого мероприятия. Во-вторых, источник информации о его организаторе и правилах проведения, количестве призов или выигрышей, сроках, месте и порядке их получения.

ФАС России обращает внимание на то, что информация, которую содержит реклама стимулирующей лотереи (в т. ч. написанная мелким шрифтом), включая обязательные к указанию сведения, должна быть доступна для потребителей при ознакомлении с ней без специальных усилий и применения спецсредств.

В силу закона реклама должна быть добросовестной и достоверной и не вводить в заблуждение потребителей. То обстоятельство, что размер шрифта законом не установлен, не свидетельствует о том, что он может быть любым.

Таким образом, если существенная информация, отсутствие которой способно обмануть ожидания, формально присутствовала в рекламе, но форма представления такова, что она не может быть воспринята потребителями, то признается следующее. Эти сведения не доведены до неопределенного круга лиц надлежащим образом. Соответственно, потребитель фактически не получил предусмотренную законом информацию и вводится в заблуждение относительно предлагаемой услуги.

При оценке рекламы надо учитывать совокупность ряда особенностей ее размещения. Это месторасположение возле проезжей части дороги; ограниченное время считывания сведений для потребителей; фактический размер шрифта, которым написаны существенные условия оказания услуги, по сравнению с основной привлекательной информацией; высота расположения текста.

На возможность восприятия информации могут влиять и другие факторы, ухудшающие восприятие объектов зрения (изменение освещенности, цвета надписи или фона, снижающих контраст, угла зрения).