Методические рекомендации по заполнению федеральными государственными гражданскими служащими аппарата Счетной палаты Российской Федерации форм справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (рекомендовано решением Комиссии Счетной палаты РФ по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов 4 апреля 2011 г.) (прекратили действие)

Методические рекомендации
по заполнению федеральными государственными гражданскими служащими аппарата Счетной палаты Российской Федерации форм справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
(рекомендовано решением Комиссии Счетной палаты РФ по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов 4 апреля 2011 г.)

ГАРАНТ:

Настоящие Методические рекомендации фактически утратили силу

См. Методические рекомендации по заполнению справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, одобренные Комиссией Счетной палаты РФ по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов 26 июня 2015 г.

Настоящие Методические рекомендации по заполнению федеральными государственными гражданскими служащими аппарата Счетной палаты Российской Федерации (далее - Счетная палата) форм справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера подготовлены Департаментом кадров и государственной службы аппарата Счетной палаты Российской Федерации (далее - Департамент кадров и государственной службы) в целях обеспечения полноты, достоверности и единого подхода к заполнению форм справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в аппарате Счетной палаты (далее - Справки) и оказания практической помощи федеральным государственным гражданским служащим аппарата Счетной палаты (далее - гражданские служащие).

I. Общие требования к представлению и заполнению форм Справок

1. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются по утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 559 "О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" формам справок.

Сведения представляются в соответствии с Положением о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы в аппарате Счетной палаты Российской Федерации, и федеральными государственными гражданскими служащими аппарата Счетной палаты Российской Федерации сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее - Положение), утвержденным приказом Председателя Счетной палаты от 31 марта 2010 г. N 21.

Перечень должностей федеральной государственной гражданской службы в аппарате Счетной палаты Российской Федерации, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержден приказом Председателя Счетной палаты от 16 июля 2009 г. N 441-к во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 557 "Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей".

2. Справки, а также бланк сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданского служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее - Бланк сведений) по форме согласно приложению к Положению размещаются в разделе "Подразделения/Департамент кадров и государственной службы/Сведения о доходах" интранет-портала информационно-телекоммуникационной системы Счетной палаты, а также на web-сайте Счетной палаты в разделе "Противодействие коррупции" (по адресу: http://www.ach.gov.ru/ru/corruption/). Формы Справок имеются в информационно-правовых системах "Консультант Плюс" и "Гарант" (в карточке поиска по реквизитам - "Указ Президента Российской Федерации от 18.05.2009 N 559" просмотреть форму справки в MS-Word).

3. Гражданский служащий представляет Справки отдельно на себя, на супругу (супруга) и на каждого из несовершеннолетних детей. Заполненные на членов семьи справки подписываются гражданским служащим, поэтому гражданскому служащему целесообразно убедиться в достоверности сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих членов семьи на основании справок о доходах формы 2-НДФЛ, договоров, свидетельств и иных документов.

Если у гражданского служащего указанные члены семьи отсутствуют, то Справки на членов семьи не оформляются.

4. Гражданские служащие перед убытием в длительную командировку в период до 30 апреля года, следующего за отчетным, заблаговременно собирают информацию о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и представляют ее в Департамент кадров и государственной службы.

5. Заполненные Справки гражданские служащие представляют в Департамент кадров и государственной службы лично.

6. В случае невозможности представления по объективным причинам гражданским служащим полных и достоверных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах супруги (супруга) и (или) несовершеннолетних детей гражданские служащие представляют данные сведения на основе имеющейся у них информации, о чем делается соответствующая отметка в Справке.

Также гражданские служащие подают соответствующее заявление с указанием конкретной причины непредставления или невозможности представления полных и достоверных сведений в Департамент кадров и государственной службы (приложение к настоящим Методическим рекомендациям).

Критерии, по которым какая-либо причина непредставления сведений может быть признана объективной, определяются Комиссией Счетной палаты Российской Федерации по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия) на основании оценки конкретных обстоятельств. Из этого следует, что при наличии проблем с представлением сведений членов своей семьи гражданский служащий обязан своевременно направить в Департамент кадров и государственной службы заявление о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. К заявлению могут быть приложены иные документы.

7. В случае непредставления или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданский служащий освобождается от должности гражданской службы или подвергается иным видам дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8. Гражданским служащим рекомендуется заполнять и представлять Справки в печатном виде (заполненные с использованием ПЭВМ и распечатанные на принтере).

При этом Справки могут быть распечатаны как отдельно на каждом листе, так и с оборотом (вторая и четвертая страница формы печатаются на обороте первой и третьей страниц соответственно и т.п.).

На представляемых в печатном виде Справках гражданскому служащему рекомендуется на каждой странице поставить собственноручную подпись.

9. При заполнении Справок о своих доходах и доходах членов семьи используются документальные данные о денежном содержании (заработной плате) и иных выплатах, полученных за отчетный период. Сведения об имуществе и обязательствах имущественного характера используются из документов, имеющихся в распоряжении гражданского служащего, супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

Гражданские служащие, имевшие в истекшем календарном году доход только по месту работы в аппарате Счетной палаты, не освобождаются от представления сведений о доходах.

10. Справки заполняются с учетом следующего.

При заполнении Справок необходимо руководствоваться сносками, обозначенными в тексте цифрами (разъяснения сносок приводятся в конце каждой таблицы).

В каждую строку и соответствующие им графы вписывается только один показатель. В случае отсутствия каких-либо доходов, имущества, обязательств и др., предусмотренных Справками, в соответствующей строке пишется слово "нет" либо фраза "не имею". Обозначения в виде символа "Z" и т. п. не допускаются.

В случае, если отдельная графа справки предполагает заполнение реквизитов какого-либо документа, то следует полностью указать номер и дату договора, свидетельства или иного документа.

Все стоимостные показатели отражаются цифрами в рублях.

Не допускается исправление ошибок с помощью корректирующего или иного аналогичного средства. В случае, если гражданский служащий обнаружил, что в представленных им в Департамент кадров и государственной службы Справках не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения, либо имеются ошибки, он вправе представить уточненные сведения в порядке, установленном Положением.

II. Заполнение титульных листов форм Справок

При заполнении титульных листов форм Справок гражданский служащий указывает (пример заполнения N 1):

в поле наименование кадрового подразделения федерального государственного органа, в которое представляется справка - Департамент кадров и государственной службы аппарата Счетной палаты Российской Федерации;

свою фамилию, имя, отчество в именительном падеже полностью, без сокращений, в соответствии с документом, удостоверяющим личность;

свою дату рождения (число, месяц, год) в соответствии с записью в документе, удостоверяющем личность;

в поле место службы и занимаемая должность наименование государственного органа - Счетная палата Российской Федерации, наименование замещаемой должности государственной гражданской службы с указанием наименования структурного подразделения аппарата Счетной палаты в соответствии с приказом о назначении на должность и служебным контрактом гражданского служащего;

свой адрес места жительства в Российской Федерации на основании записи в паспорте или ином документе, подтверждающем регистрацию по месту жительства (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номер дома и квартиры, почтового индекса), или адрес фактического проживания;

отчетный период, за который представляются сведения.

Пример заполнения N 1

    В Департамент кадров и государственной службы аппарата Счетной палаты

_________________________________________________________________________

Российской Федерации

_________________________________________________________________________

     (указывается наименование кадрового подразделения федерального

                    государственного органа)

Справка
о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федерального государственного служащего

  Я, Иванов Иван Иванович, 1 января 1960 года рождения, главный инспектор

_________________________________________________________________________

инспекции по контролю за расходами средств федерального бюджета на

_________________________________________________________________________

транспорт и дорожное хозяйство Департамента контроля расходов в области

_________________________________________________________________________

национальной экономики аппарата Счетной палаты Российской Федерации,

_________________________________________________________________________

   проживающий по адресу: 111111, Московская область, г. Красногорск,

_________________________________________________________________________

мкр. Южный,

_________________________________________________________________________

                            (адрес места жительства)

пер. Новый, д. 1, кв. 1

_________________________________________________________________________

сообщаю сведения о своих доходах за отчетный период с 1 января 2010 г. по 31 декабря 2010 г., об имуществе, принадлежащем мне на праве собственности, о вкладах в банках, ценных бумагах, об обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода (на отчетную дату):

При заполнении соответствующей формы справки на членов своей семьи гражданский служащий также указывает (пример заполнения N 2):

степень родства или свойства (супруг (супруга), несовершеннолетняя дочь, несовершеннолетний сын);

фамилию, имя, отчество полностью без сокращений и дату рождения (число, месяц, год) члена семьи, на которого заполняется Справка, в соответствии с документом, удостоверяющим личность;

основное место работы или службы, занимаемая должность, а в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий (временно неработающий, пенсионер, домохозяйка, студент, учащийся школы, колледжа, дошкольник и т.д.).

Пример заполнения N 2

    В Департамент кадров и государственной службы аппарата Счетной палаты

_________________________________________________________________________

Российской Федерации

_________________________________________________________________________

   (указывается наименование кадрового подразделения федерального

                   государственного органа)

Справка
о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей федерального государственного служащего*

  Я, Иванов Иван Иванович, 1 января 1960 года рождения, главный инспектор

_________________________________________________________________________

инспекции по контролю за расходами средств федерального бюджета на

_________________________________________________________________________

транспорт и дорожное хозяйство Департамента контроля расходов в области

_________________________________________________________________________

национальной экономики аппарата Счетной палаты Российской Федерации,

_________________________________________________________________________

   проживающий по адресу: 111111, Московская область, г. Красногорск,

_________________________________________________________________________

мкр. Южный,

_________________________________________________________________________

                 (адрес места жительства)

пер. Новый, д. 1, кв. 1,

_________________________________________________________________________

сообщаю сведения о доходах за отчетный период с 1 января 2010 г. по 31

                                             супруги

декабря 2010 г. моей (моего) ____________________________________________

                               (супруги (супруга), несовершеннолетней

                                  дочери, несовершеннолетнего сына)

       Ивановой Елены Михайловны, 1 ноября 1965 года рождения, работающей

_________________________________________________________________________

доцентом

_________________________________________________________________________

                    (фамилия, имя, отчество, дата рождения)

       кафедры гражданского права МГУ им. М.В. Ломоносова

________________________________________________________________________,

   (основное место работы или службы, занимаемая должность; в случае

       отсутствия основного места работы или службы - род занятий)

об имуществе, принадлежащем ей (ему) на праве собственности, о вкладах  в

банках, ценных бумагах,   об обязательствах имущественного   характера по

состоянию на конец отчетного периода (на отчетную дату):

______________________________

* Сведения представляются отдельно на супругу (супруга) и на каждого из несовершеннолетних детей федерального государственного служащего, который представляет сведения.

VIII. Заполнение Бланка сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданского служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (пример заполнения N 11)

Сведения о доходах, представленные гражданскими служащими, в соответствии с порядком, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 561, размещаются на официальном сайте Счетной палаты, а в случае отсутствия этих сведений на официальном сайте - представляются общероссийским средствам массовой информации для опубликования по их запросам.

При заполнении Бланка сведений для размещения на сайте Счетной палаты необходимо учитывать следующее.

1. Приказом Председателя Счетной палаты Российской Федерации от 31 марта 2010 г. N 21 утверждена форма Бланка сведений для размещения на официальном сайте Счетной палаты и установлена обязанность предоставлять данную форму в Департамент кадров и государственной службы на бумажном носителе, а также в электронном виде.

2. Бланк сведений заполняется гражданским служащим с использованием ПЭВМ (в формате.doc), распечатывается на принтере, подписывается, представляется на бумажном носителе и отправляется по внутренней электронной почте Счетной палаты на имя ответственного сотрудника Департамента кадров и государственной службы.

3. Гражданский служащий заполняет и представляет для размещения на сайте Бланк сведений, включающий собственные сведения, сведения супруги (супруга) и(или) несовершеннолетних детей.

4. В случае отсутствия у гражданского служащего супруги (супруга) и(или) несовершеннолетних детей, строки, предназначенные для внесения соответствующих сведений, из формы удаляются.

Пример заполнения N 11

Сведения
о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданского служащего аппарата Счетной палаты Российской Федерации, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей
за период с 1 января 2010 года по 31 декабря 2010 года

Фамилия, имя, отчество гражданского служащего, его должность	Декларированный годовой доход (рублей)	Перечень объектов недвижимого имущества и транспортных средств, принадлежащих на праве собственности				Перечень объектов недвижимого имущества, находящегося в пользовании
		Вид объектов недвижимости	Площадь (кв. м)	Страна расположения	Транспортные средства (с указанием вида и марки)	Вид объектов недвижимости	Площадь (кв. м)	Страна расположения
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Иванов Иван Иванович главный инспектор	7 222 456,9	Гараж	31,1	Россия	Мотоцикл Honda	Нежилое помещение (аренда)	100,0	Россия
		Земельный участок под гаражом	35,2		Катер Fibrafort, Моторная лодка Воронеж-М
		Машино-место	18,0		Трактор К-701
		Земельный участок под индивидуальное жилищное строительство	600,0		Легковой автомобиль Нива-Шевроле; грузовые автомобили: КамАЗ, Volvo (общая совместная собственность) Автоприцеп Скиф 81	Квартира (бессрочное пользование)	40,0
		Жилой дом	100,0			Металлический сборно-разборный гараж	18,0
		Жилой дом с хозяйственными постройками (общая совместная собственность)	200,0
						Гараж (безвозмездное пользование)	30,0
		Земельный участок под индивидуальное жилищное строительство (общая совместная собственность)	1200,0
					Снегоход Yamaha Phazer МТХ	Квартира (безвозмездное бессрочное пользование)	58,0
					Мотовездеход Ranger RZR800 LTD	Земельный участок (бессрочное пользование)	600,0
		Квартира (1/3 доли)	90,0	Россия		2-комнатный номер в оздоровительном комплексе (фактическое предоставление)	54,2	Россия
		Дачный земельный участок	750,0
		Квартира	50,0
		Объект незавершенного строительства	50,0	Украина
		Дачный дом	45,0	Россия
		Баня	16,0
Супруга	420 000,0	Жилой дом с хозяйственными постройками (общая совместная собственность)	200,0	Россия	Грузовой автомобиль Volvo (общая совместная собственность)	Квартира	90,0	Россия
		Земельный участок под индивидуальное жилищное строительство (общая совместная собственность)	1200,0
Несовершеннолетний ребенок	0,0	Не имеет	-	-	Не имеет	Квартира	90,0	Россия
Несовершеннолетний ребенок	0,0	Квартира (1/3 доли)	90,0	Россия	Не имеет	Не имеет	-	-

                                                       ___________________________________ И.И.Иванов

                                                              (подпись, дата)

IX. Нормативные правовые документы (с изменениями и дополнениями)

- Федеральный закон от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации";

- Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции";

- Указ Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 557 "Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей";

- Указ Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 559 "О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера";

- Указ Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 561 "Об утверждении порядка размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, федеральных государственных служащих и членов их семей на официальных сайтах федеральных государственных органов и государственных органов субъектов Российской Федерации и предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования";

- Указ Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. N 1065 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению";

- приказ Председателя Счетной палаты Российской Федерации от 16 июля 2009 г. N 441-к "Об утверждении перечня должностей федеральной государственной гражданской службы в аппарате Счетной палаты Российской Федерации, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей";

- приказ Председателя Счетной палаты Российской Федерации от 31 марта 2010 г. N 21 "Об утверждении Положения о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы в аппарате Счетной палаты Российской Федерации, и федеральными государственными гражданскими служащими аппарата Счетной палаты Российской Федерации сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера";

- приказ Председателя Счетной палаты Российской Федерации от 1 сентября 2010 г. N 49 "Об утверждении Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы в аппарате Счетной палаты Российской Федерации, и федеральными государственными служащими аппарата Счетной палаты Российской Федерации, и соблюдения федеральными государственными служащими аппарата Счетной палаты Российской Федерации требований к служебному поведению";

- приказ Председателя Счетной палаты Российской Федерации от 1 сентября 2010 г. N 50 "О Комиссии Счетной палаты Российской Федерации по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов".