Приложение. Порядок предоставления доступа к информационным ресурсам Единой автоматизированной информационной системе торгов г. Москвы (ЕАИСТ)

Приложение
к приказу Департамента г. Москвы
по конкурентной политике
от 4 октября 2012 г. N 70-01-134/12

Порядок
предоставления доступа к информационным ресурсам Единой автоматизированной информационной системе торгов города Москвы (ЕАИСТ)

1. Термины и определения

1.1. ЕАИСТ - Единая автоматизированная информационная система торгов города Москвы.

1.2. Электронная подпись (далее - ЭП) - информация в электронной форме, которая присоединена к другой информации в электронной форме (подписываемой информации) или иным образом связана с такой информацией и которая используется для определения лица, подписывающего информацию.

1.3. Оператор - орган исполнительной власти города Москвы, осуществляющий деятельность по формированию, ведению и использованию информационных ресурсов ЕАИСТ. Действующим оператором ЕАИСТ является Департамент города Москвы по конкурентной политике.

1.4. Служба прикладного сопровождения ЕАИСТ - юридическое лицо, привлеченное на договорной основе для выполнения части функций по ведению ресурсов ЕАИСТ (далее - СПС ЕАИСТ).

1.5. Организация - юридическое лицо, заинтересованное в доступе к ЕАИСТ.

1.6. Пользователь - сотрудник (представитель) Организации, которому предоставлен доступ к ЕАИСТ в соответствии с настоящим Порядком.

1.7. Оператор ввода - пользователь, наделенный полномочиями для выполнения функций по внесению данных в информационные ресурсы системы, формированию и заверению ЭП сведений и документов в электронном виде, уполномоченный распорядительным документом сотрудник Организации.

1.8. Информационные ресурсы ЕАИСТ - процедурно выделенные наборы форм и сведений об объектах учета ЕАИСТ, к которым может быть предоставлен доступ.

1.9. КМС - корпоративная мультисервисная сеть города Москвы.

2. Общие положения

2.1. Порядок предоставления доступа к информационным ресурсам Единой автоматизированной информационной системе торгов города Москвы (ЕАИСТ) (далее - Порядок) определяет правила и порядок выполнения процедур по предоставлению и прекращению доступа к информационным ресурсам ЕАИСТ для сотрудников Организаций.

2.2. Основным назначением Порядка является организационное обеспечение деятельности руководителей и уполномоченных сотрудников Оператора и СПС ЕАИСТ, а также их взаимодействия с Организациями, Пользователями и Операторами ввода.

2.3. Положения настоящего Порядка распространяются на отношения, связанные с участием в планировании, размещении и исполнении заказов города Москвы.

3. Предоставление доступа к информационным ресурсам ЕАИСТ

3.1. Информационные ресурсы ЕАИСТ и основания для предоставления доступа

3.1.1. Оператор предоставляет доступ к определенному перечню информационных ресурсов ЕАИСТ. Состав информационных ресурсов и объем информации, доступный Пользователю, определяется на основании заявки Организации и формируется Оператором в зависимости от участия Организации в сфере размещения заказов города Москвы.

Доступ предоставляется следующим категориям Организаций:

N	Наименование категории	Сокращение
1.	Уполномоченный орган на организацию и проведение торгов (Департамент города Москвы по конкурентной политике)	УО
2.	Контрольные ведомства города Москвы (Главное контрольное управление города Москвы, Контрольно-счетная палата Москвы, Управление Федеральной антимонопольной службы по городу Москве и др.), правоохранительные органы	КВ
3.	Заказчики города Москвы	ГЗ
4.	Специализированные организации по разработке конкурсной (аукционной) документации и обеспечению размещения государственного заказа	СО
5.	Юридические и физические лица, доступ которых к информационным ресурсам ЕАИСТ определен постановлением Правительства Москвы, распоряжением Мэра Москвы, распоряжением руководителя Комплекса экономической политики и развития города Москвы, распоряжением руководителя Департамента города Москвы по конкурентной политике	-

3.1.2. Перечень информационных ресурсов и возможный объем доступа для Организаций категорий 1-5 определен в приложении 1 к Порядку, для Организаций категории 6 доступ определяется Оператором согласно соответствующему распорядительному документу Организации или Оператора.

3.1.3 Предоставление доступа сотрудникам Организации производится Оператором в порядке, в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка.

3.2. Порядок действий Организации, Оператора и СПС ЕАИСТ

3.2.1. Организация рабочих мест Пользователей и Операторов ввода

Для работы в ЕАИСТ Организация обязана оборудовать рабочие места Пользователей персональными компьютерами в соответствии с требованиями (приложение 2 к Порядку) и обеспечить их подключение к КМС. По вопросам подключения к КМС Организации необходимо обратиться в Департамент информационных технологий города Москвы в установленном порядке.

Для осуществления юридически значимых действий и операций при работе с информационными ресурсами ЕАИСТ Организация обязана обеспечить Операторов ввода ключами ЭП Управления Федерального казначейства по г. Москве либо одного из уполномоченных удостоверяющих центров, информация о которых размещена на официальном сайте Оператора в сети Интернет по адресу http://www.tender.mos.ru.

3.2.2. Назначение Операторов ввода и/или Пользователей и подача заявки на получение доступа к информационным ресурсам

3.2.2.1. Для осуществления функций по использованию информационного ресурса и совершению юридически значимых действий и операций Организация должна определить ответственных сотрудников - Операторов ввода и/или Пользователей и направить соответствующий распорядительный документ Оператору в составе заявки на подключение (приложение 3 к Порядку). Примерная форма указанного распорядительного документа Организации устанавливается приложением 4 к Порядку. Полномочия Оператора ввода или Пользователя даются на срок, не превышающий одного года. По истечении срока полномочий Организация должна осуществить перевыпуск распорядительного документа и направить его в адрес Оператора.

3.2.2.2. Предоставление доступа Операторам ввода производится при наличии:

- заявки на получение доступа к информационным ресурсам ЕАИСТ (далее - заявка), направленной Организацией в адрес Оператора;

- распорядительного документа Организации в соответствии с примерной формой;

- ключа ЭП, выданного Оператору ввода;

- аттестации Оператора ввода учебным центром (при наличии);

- контракта на оказание услуг специализированной организации (для пользователей и операторов Организаций категории 5).

3.2.2.3. Заявка заполняется для предоставления доступа как Оператору ввода, так и Пользователю. В заявке указываются сведения о сотруднике Организации, доступ к ЕАИСТ которому необходимо предоставить, с указанием конкретных информационных ресурсов, вида и уровня доступа к ним.

3.2.3. Рассмотрение заявки и предоставление доступа

3.2.3.1. При получении заявки на предоставление доступа к информационным ресурсам ЕАИСТ от Организации Оператор в течение 5-ти рабочих дней рассматривает ее и, в случае положительного решения, направляет в СПС ЕАИСТ, либо направляет мотивированный отказ в адрес Организации.

3.2.3.2. Оператор вправе отказать в предоставлении доступа к информационным ресурсам ЕАИСТ по следующим причинам:

- несоответствие заявки настоящему Порядку, отсутствие в заявке необходимых сведений и/или документов;

- недостоверность сведений, представленных в заявке;

- необоснованные требования на получение доступа;

- нарушение Организацией настоящего Порядка;

- отсутствие сведений об Организации в Реестре участников размещения государственного заказа ЕАИСТ.

3.2.3.3. В случае положительного решения Оператора СПС ЕАИСТ в течение 3-х рабочих дней проводит необходимые технологические действия по формированию учетной записи Пользователя или Оператора ввода, представленных в заявке, и назначению им необходимых прав доступа к информационным ресурсам ЕАИСТ.

3.2.3.4. Логин и код активации учетной записи выдаются СПС ЕАИСТ по адресу: г. Москва, ул. Макаренко, д. 4, стр. 1. Логин и код активации передаются руководителю или представителю Организации в закрытом конверте при предъявлении документов, удостоверяющих личность получателя доступа, или доверенности, выданной представителю Организации в установленном порядке.

3.2.3.5. Сведения о дате передачи и лице, получившем конверт с логином и кодом активации, фиксируются в журнале выдачи персонализированных прав доступа к информационным ресурсам ЕАИСТ.

4. Прекращение доступа к информационным ресурсам ЕАИСТ

4.1. Прекращение доступа к информационным ресурсам ЕАИСТ может быть произведено как по инициативе Оператора, так и по инициативе Организации.

4.2. Организация в случае увольнения, перевода на другое место работы сотрудника, истечения срока полномочий Оператора ввода, ликвидации Организации, либо по решению руководителя Организации направляет в адрес Оператора обращение о прекращении доступа к информационным ресурсам ЕАИСТ соответствующего сотрудника, являющегося Оператором ввода или Пользователем ЕАИСТ.

4.3. Оператор ЕАИСТ производит прекращение доступа Оператора ввода или Пользователя в случаях:

- поступления соответствующего обращения Организации (пункт 4.2);

- нарушения Организацией настоящего Порядка;

- истечения полномочий Оператора ввода;

- наличия признаков несанкционированного и/или нецелевого использования учетной записи Оператора ввода или Пользователя.

5. Прочие положения

5.1. Взаимодействие Организации и ее представителя с Оператором и СПС ЕАИСТ может производиться в электронной форме средствами ЕАИСТ с использованием ЭП.

5.2. Операторы ввода несут персональную ответственность за внесение неполной и/или недостоверной информации в ЕАИСТ. Организация обязана отразить данное положение в должностной инструкции сотрудника, исключив возможность неслужебного использования информационных ресурсов ЕАИСТ и уведомив сотрудника о последствиях совершения юридически значимых действий в ЕАИСТ.

6. Вступление в силу и изменение Порядка

6.1. Настоящий Порядок и изменения (дополнения) к нему утверждаются Оператором ЕАИСТ и размещается на официальном сайте Департамента города Москвы по конкурентной политике http://www.tender.mos.ru.

6.2. Порядок и изменения (дополнения) к нему вступают в силу через 3 дня со дня утверждения.