Приложение 3. Положение о порядке рассмотрения Москомспортом заявок физкультурно-спортивных организаций на получение субсидий в целях возмещения части затрат, связанных с подготовкой, организацией и проведением официальных физкультурных и спортивных мероприятий, а также официальных значимых физкультурных, спортивных и массовых спортивно-зрелищных мероприятий, включенных в Единый календарный план физкультурных и спортивных мероприятий г. Москвы

Информация об изменениях:

Распоряжением Департамента физической культуры и спорта г. Москвы от 13 октября 2014 г. N 315 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст названия в предыдущей редакции

Приложение 3
к распоряжению Департамента
физической культуры
и спорта г. Москвы
от 30 декабря 2011 г. N 1313

Положение
о порядке рассмотрения Москомспортом заявок физкультурно-спортивных организаций на получение субсидий в целях возмещения части затрат, связанных с подготовкой, организацией и проведением официальных физкультурных и спортивных мероприятий, а также официальных значимых физкультурных, спортивных и массовых спортивно-зрелищных мероприятий, включенных в Единый календарный план физкультурных и спортивных мероприятий города Москвы

С изменениями и дополнениями от:

13 октября 2014 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение (далее - Положение) разработано в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 21 декабря 2011 г. N 598-ПП "Об утверждении порядков предоставления субсидий организациям, осуществляющим деятельность в сфере физической культуры и спорта" (далее - постановление N 598-ПП) и определяет порядок рассмотрения Москомспортом заявок физкультурно-спортивных организаций на получение субсидий в целях возмещения части затрат, связанных с подготовкой, организацией и проведением официальных физкультурных и спортивных мероприятий, а также официальных значимых физкультурных, спортивных и массовых спортивно-зрелищных мероприятий, включенных в Единый календарный план физкультурных и спортивных мероприятий города Москвы (далее - План).

1.2. В целях настоящего Положения используются следующие понятия:

- субсидия - форма безвозмездного и безвозвратного предоставления средств из бюджета города Москвы в целях частичного возмещения затрат физкультурно-спортивных организаций, связанных с подготовкой, организацией и проведением мероприятий, включенных в План;

- Москомспорт - главный распорядитель средств бюджета города Москвы, наделенный полномочиями по предоставлению субсидий из бюджета города Москвы в области физической культуры и спорта;

- физкультурно-спортивные организации (далее - организации) - коммерческие или некоммерческие организации, создаваемые в различных организационно-правовых формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации для коммерческих и некоммерческих организаций (за исключением государственных учреждений города Москвы), зарегистрированные в установленном порядке в качестве налогоплательщиков в городе Москве и осуществляющие свою деятельность на территории города Москвы, являющиеся организаторами мероприятий, включенных в План, участвующие собственными (привлеченными) ресурсами и (или) средствами в подготовке, организации и проведении физкультурных и спортивных мероприятий, включенных в План;

- заявка на получение субсидий (далее - заявка) - письменное обращение организации в Москомспорт в целях получения субсидий;

- Комиссия Москомспорта по вопросам предоставления субсидий (далее - Комиссия) - коллегиальный орган Москомспорта, наделенный полномочиями по рассмотрению заявок организаций на получение субсидий и выдаче заключений о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидий организациям и размере субсидий.

1.3. Субсидии предоставляются Москомспортом в заявительном порядке на основании заключенного между Москомспортом и организацией договора о предоставлении субсидий.

1.4. Информация о предоставлении субсидий организациям (начало/окончание срока приема заявок; форма, содержание, порядок, сроки представления и рассмотрения заявок; результаты рассмотрения заявок; примерная форма договора о предоставлении субсидий; форма отчета о целевом и эффективном использовании субсидий) размещается на официальном городском сайте для размещения органами исполнительной власти города Москвы информации о проведении всех видов конкурентных процедур (www.tender.mos.ru) и сайте Москомспорта (www.mossport.ru) (далее - официальные сайты) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 3 марта 2009 г. N 146-ПП "О размещении органами исполнительной власти города Москвы информации о проведении конкурентных процедур в городе Москве".

1.5. Субсидии предоставляются за счет средств бюджета города Москвы, предусмотренных на эти цели Москомспорту.

2. Порядок предоставления заявок на получение субсидий

2.1. Организации подают заявки непосредственно в Контрольно-аналитический отдел Москомспорта или направляют их по почте.

Поступающие заявки регистрируются в установленном порядке.

2.2. В состав заявки включаются:

2.2.1. Нотариально заверенные копии учредительных документов юридического лица.

2.2.2. Копии документов, подтверждающих полномочия руководителя организации.

2.2.3. Копия бухгалтерской отчетности за последний отчетный период с отметкой налоговых органов.

2.2.4. Справка об отсутствии задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за прошедший календарный год, выданная не ранее чем за три месяца до дня подачи заявки на предоставление субсидии в Москомспорт (представляется оригинал или нотариально заверенная копия).

2.2.5. Копия информационного письма федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области статистики, об установлении идентификации организации по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (представляется нотариально заверенная копия).

2.3. Помимо документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения, организации, осуществляющие подготовку, организацию и проведение официального значимого физкультурного, спортивного и (или) массового спортивно-зрелищного мероприятия, включенного в План, представляют:

2.3.1. Решение международной федерации по виду спорта о проведении физкультурного и (или) спортивного мероприятия на территории города Москвы (при наличии).

2.3.2. Согласование Правительства Москвы о проведении физкультурного и (или) спортивного мероприятия на территории города Москвы.

2.3.3. Регламент международной федерации по виду спорта об организации физкультурных и спортивных мероприятий (при наличии).

2.3.4. Положение (регламент) о проведении физкультурного и (или) спортивного мероприятия, утвержденное в установленном порядке.

2.3.5. Общую смету расходов на проведение физкультурного или спортивного мероприятия с указанием объема долевого финансирования сторон, участвующих в организации и проведении физкультурного или спортивного мероприятия.

В случае, если мероприятие проведено - копии документов, подтверждающие понесенные расходы (счета, счета-фактуры, товарные чеки, гарантийные письма, ведомости и др.).

2.4. Помимо документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения, организации, осуществляющие подготовку, организацию и проведение официального физкультурного и (или) спортивного мероприятия (за исключением международных, всероссийских, межрегиональных физкультурных и спортивных мероприятий), включенного в План, представляют:

2.4.1. Положение (регламент) о проведении физкультурного и (или) спортивного мероприятия, утвержденное в установленном порядке.

2.4.2. Смету расходов на проведение физкультурного и (или) спортивного мероприятия, составленную согласно нормам расходов, утвержденным в установленном порядке, по финансовому обеспечению физкультурных или спортивных мероприятий.

В случае, если мероприятие проведено - копии документов, подтверждающие понесенные расходы (счета, счета-фактуры, товарные чеки, гарантийные письма, ведомости и др.).

2.5. Представляемые организациями сметы (пункты 2.3.5 и 2.4.2 Положения) должны содержать:

- общий перечень планируемых (произведенных) затрат и их объем;

- сведения о доле собственных (привлеченных) ресурсов и (или) средств организации в подготовке, организации и проведении физкультурных и спортивных мероприятий, включенных в План;

- сведения о планируемых (произведенных) затратах, подлежащих возмещению за счет субсидии, и их объем.

2.6. Документы, представляемые организациями в копиях, должны быть заверены нотариально.

2.7. Заявки и прилагаемые к ним документы должны быть составлены на русском языке, оформлены в печатном виде и представлены на бумажном и электронном (компакт-диске) носителях.

2.8. Проставление на заявках и прилагаемых к ним документах факсимильных подписей не допускается.

2.9. Документы, содержащие подчистки и исправления, к рассмотрению не принимаются.

2.10. Заявки организаций и прилагаемые к ним документы представляются в едином конверте.

В конверт вкладывается опись представляемых документов, на конверте делается пометка: "В Комиссию Москомспорта по вопросам предоставления субсидий" и указывается наименование организации.

2.11. Организация имеет право отозвать заявку до проведения заседания Комиссии путем направления соответствующего уведомления. В этом случае Москомспорт возвращает организации представленные документы.

Документы организации, рассмотренные Комиссией, возврату не подлежат.

2.12. Все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки и иных документов в Комиссию, несут организации.

2.13. Заявки предоставляются не позднее срока, установленного Москомспортом в соответствии с пунктом 1.4 настоящего Положения.

В случае если заявка направляется по почте, риск наступления последствий несвоевременного представления заявки несет ее отправитель.

3. Порядок подготовки к заседаниям Комиссии

3.1. Зарегистрированные Контрольно-аналитическим отделом заявки с приложенными документами передаются секретарю Комиссии.

3.2. Секретарь Комиссии в течение 5 рабочих дней с момента поступления заявок проверяет их соответствие утвержденной Москомспортом форме, а приложенных к заявкам документов пунктам 2.2-2.5 настоящего Положения.

Заявки организаций, отвечающие требованиям настоящего пункта, регистрируются в Реестре заявок с присвоением регистрационного номера.

3.3. В случае несоответствия заявки требованиям пунктов 2.2-2.5 настоящего Положения секретарь Комиссии подготавливает и направляет организации письменное уведомление за подписью председателя Комиссии об отказе в приеме заявки с указанием причин отказа.

Организация в течение 14 рабочих дней после направления решения об отказе в приеме заявки вправе повторно обратиться в Москомспорт с заявкой на получение субсидии, но не позднее установленного Москомспортом срока окончания приема заявок.

3.4. Для проведения предварительного анализа представленных организациями документов в целях установления соответствия организаций требованиям пунктов 1.2, 2.7 приложения 1 к постановлению N 598-ПП секретарь Комиссии после регистрации заявок направляет в отраслевые управления Москомспорта, сотрудники которых входят в состав Комиссии, копии:

- документов, указанных в пунктах 2.3.5, 2.4.2 настоящего Положения, в Планово-бюджетное управление;

- документов, указанных в пунктах 2.2.3, 2.2.4 настоящего Положения, в Управление контроля, бухгалтерского учета и отчетности;

- документов, указанных в пунктах 2.3.1-2.3.4 настоящего Положения, в Управление физкультурно-массовой работы и (или) Спортивное управление.

3.5. Срок рассмотрения документов членами Комиссии не должен превышать 5 рабочих дней.

По итогам предварительного рассмотрения документов членами Комиссии, составляется соответствующее заключение, которое направляется секретарю Комиссии. В заключении указываются вопросы, рассмотренные членом Комиссии в пределах его компетенции, а также рекомендации о предоставлении (отказе в предоставлении) организации субсидии.

Если по итогам предварительного рассмотрения документов будет установлена необходимость дополнительной проверки документов посредством направления соответствующих запросов, такая информация отражается в заключении.

3.6. После получения заключений членов Комиссии секретарь Комиссии включает вопрос рассмотрения заявки организации в повестку дня и представляет ее на утверждение председателю Комиссии.

3.7. На основании утвержденной повестки дня секретарь Комиссии, не позднее чем за 2 рабочих дня до даты заседания, уведомляет членов Комиссии, а также, при необходимости, иных лиц, круг которых определяет председатель Комиссии, о дате, времени и месте заседания Комиссии.

3.8. На каждое заседание секретарь Комиссии готовит для членов Комиссии комплект материалов, включающий:

- копии заявок и документов, представленных организациями;

- копии заключений членов Комиссии;

- иные материалы (при необходимости).

Материалы рассылаются членам Комиссии не позднее чем за 2 рабочих дня до даты заседания Комиссии.

3.9. Комиссия осуществляет рассмотрение заявок ежемесячно в соответствии с утвержденным председателем Комиссии графиком заседаний.

При необходимости, по решению председателя Комиссии (при его отсутствии - заместителя председателя), может быть принято решение о проведении внеочередного заседания Комиссии.

3.10. График заседаний Комиссии и информация о проведении внеочередных заседаний Комиссии размещаются на официальных сайтах.

3.11. Общий срок рассмотрения заявок организаций с момента их регистрации в Реестре заявок не должен превышать 30 календарных дней.

4. Порядок рассмотрения заявок Комиссией

4.1. На заседании Комиссии секретарь Комиссии кратко представляет информацию по каждой рассматриваемой заявке, после чего Комиссия приступает к ее обсуждению.

В ходе обсуждения члены Комиссии вправе заслушать мнение лиц, приглашенных на заседание.

4.2. По окончании обсуждения председатель Комиссии выносит вопрос о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидий по каждой заявке на голосование.

4.3. Одновременно с вопросом о предоставлении организации субсидий, на голосование ставится вопрос о размере субсидий, который определяется в соответствии с пунктом 2.6 приложения 1 к постановлению N 598-ПП.

4.4. Решение принимается простым большинством голосов от числа членов Комиссии, присутствующих на заседании, путем открытого голосования.

При равном количестве голосов "за" и "против" голос председателя Комиссии является решающим.

4.5. Комиссия принимает решение об отказе в предоставлении субсидии если установлено:

- организация не является организатором мероприятий, включенных в План;

- организация не зарегистрирована в установленном порядке в качестве налогоплательщика в городе Москве и не осуществляет свою деятельность на территории города Москвы;

- не участвует собственными (привлеченными) ресурсами и (или) средствами в подготовке, организации и проведении физкультурных и спортивных мероприятий, включенных в План;

- наличие у организации просроченной задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

- наличие в отношении организации процедуры ликвидации, банкротства или приостановления деятельности организации;

- наличие у организации неоднократных нарушений (более двух раз) договорных обязательств, обеспеченных за счет средств бюджета города Москвы, в течение последних трех лет на день подачи заявки.

4.6. В случае если для принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) организации субсидий требуется направление соответствующих запросов, Комиссией принимается решение о направлении запросов, решение вопроса откладывается.

Соответствующий запрос, а также уведомление организации о принятом Комиссией решении подготавливается секретарем Комиссии не позднее 2 рабочих дней с даты подписания протокола.

4.7. Во время заседаний Комиссии ведется протокол, который подписывается председателем Комиссии и секретарем Комиссии. В протоколе отражаются принятое Комиссией решение по каждой организации, а также мотивы его принятия.

4.8. На основании протокола Комиссии секретарь Комиссии в течение 2 рабочих дней готовит мотивированное заключение Комиссии о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидий и их размерах по каждой организации.

Заключение Комиссии подписывается председателем Комиссии, секретарем Комиссии и всеми членами Комиссии.

4.9. Заключение Комиссии является основанием для принятия руководителем Москомспорта решения о предоставлении субсидий.

4.10. Решение руководителя Москомспорта о предоставлении субсидий оформляется распоряжением.

Подготовка проекта распоряжения, его согласование с заинтересованными структурными подразделениями Москомспорта и представление на подписание руководителю Москомспорта возлагается на секретаря Комиссии.

4.11. На основании распоряжения Москомспорта о предоставлении субсидий секретарь Комиссии в течение 5 рабочих дней уведомляет организацию о принятом решении и обеспечивает получение организацией, в отношении которой принято положительное решение, проекта договора о предоставлении субсидий.

4.12. Информация о выданных субсидиях заносится в Единый электронный реестр получателей субсидий (далее - Реестр) в соответствии с утвержденным Москомспортом порядком ведения Реестра.