Приложение N 1. Регламент взаимодействия Департамента г. Москвы по конкурентной политике и заказчиков г. Москвы при организации и проведении совместных торгов на поставку одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг

Приложение N 1
к приказу Департамента г. Москвы
по конкурентной политике
от 4 октября 2012 г. N 70-01-133/12

Регламент
взаимодействия Департамента города Москвы по конкурентной политике и заказчиков города Москвы при организации и проведении совместных торгов на поставку одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг

1. Общие положения

1.1. Регламент взаимодействия Департамента города Москвы по конкурентной политике (далее - Тендерный комитет) и заказчиков города Москвы при организации и проведении совместных торгов на поставку одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг (далее - Регламент), разработан в соответствии с:

- Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";

- постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2006 г. N 631 "Об утверждении положения о взаимодействии государственных и муниципальных заказчиков, органов, уполномоченных на осуществление функций по размещению заказов для государственных или муниципальных заказчиков, при проведении совместных торгов";

- приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 07 июня 2011 г. N 273 "Об утверждении номенклатуры товаров, работ, услуг для нужд заказчиков";

- постановлением Правительства Москвы от 24 февраля 2012 г. N 67-ПП "О системе закупок города Москвы";

- иными законодательными и нормативными актами Российской Федерации и города Москвы.

1.2. Регламент разработан в целях:

- организации и проведения совместных торгов на поставку одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг среди двух и более заказчиков города Москвы (далее - совместные торги);

- повышения эффективности расходования бюджетных средств и качества размещения заказа города Москвы.

1.3. Соглашение о проведении совместных торгов заключается между двумя и более заказчиками города Москвы.

2. Термины и определения

2.1. Совместные торги - способ размещения заказа путем проведения торгов в форме конкурса/электронного аукциона в интересах нескольких заказчиков.

2.2. ЕАИСТ - Единая автоматизированная информационная система торгов города Москвы.

2.3. Организатор совместных торгов - один из заказчиков, уполномоченный орган (Тендерный комитет), которому другие заказчики передали на основании Соглашения часть своих функций по организации и проведению совместных торгов.

3. Мониторинг запланированных заказчиками города Москвы процедур на поставку одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг

3.1. Управление методологического сопровождения и мониторинга размещения городского заказа Тендерного комитета:

3.1.1. На этапе планирования размещения заказа осуществляет мониторинг размещенных в соответствующей подсистеме ЕАИСТ процедур на предмет возможности проведения торгов на поставку одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг в форме совместных торгов.

Мониторинг осуществляется в соответствии с приказом Минэкономразвития РФ от 07.06.2011 г. N 273 "Об утверждении номенклатуры товаров, работ, услуг для нужд заказчиков".

3.1.2. Выявляет запланированные процедуры на поставку одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг;

3.1.3. Выявляет совпадения по времени планируемых к проведению процедур.

3.2. Управление информационной поддержки и развития Департамента города Москвы по конкурентной политике осуществляет техническое сопровождение.

4. Формирование процедур на проведение совместных торгов на поставку одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг

4.1. При выявлении совпадений по времени планируемых к проведению процедур на поставку одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг Управление методологического сопровождения и мониторинга размещения городского заказа Тендерного комитета направляет в течение 3 рабочих дней с момента выявления соответствующих процедур главным распорядителям бюджетных средств (далее - ГРБС), заказчикам предложения по организации и проведению совместных торгов.

4.2. ГРБС, заказчики рассматривают поступившие предложения и в течение 10 рабочих дней с момента получения соответствующей информации направляют в Тендерный комитет решение о проведении совместных торгов или мотивированный отказ от их проведения.

4.3. Поступившие предложения от ГРБС, заказчиков о проведении совместных торгов в течение 3 дней обобщаются Управлением методологического сопровождения и мониторинга размещения городского заказа Тендерного комитета.

4.4. В случаях организации совместных торгов для подведомственных учреждений и территориальных органов одного ГРБС, организация таких торгов осуществляется самим ГРБС, подведомственным учреждением или территориальным органом, назначенным ГРБС организатором торгов. Информация о проведении соответствующих торгов направляется ГРБС в Тендерный комитет в течение 10 дней с момента принятия решения о проведении совместных торгов.

4.5. В случаях организации совместных торгов для нескольких ГРБС, нескольких заказчиков, подведомственных разным ГРБС организация таких торгов осуществляется ГРБС/заказчиком, имеющим наибольший объем размещаемого заказа, определенного по результатам совещания в Тендерном комитете.

Также, функции организатора торгов могут осуществлять Тендерным комитетом, в случае принятия соответствующего решения.

4.6. Совещание в Тендерном комитете по вопросу организации и проведению совместных торгов организовываются Управлением государственного заказа Тендерного комитета.

4.6.1. Управление государственного заказа Тендерного комитета в течение 5 рабочих дней, с момента поступления информации от Управления методологического сопровождения и мониторинга размещения городского заказа Тендерного комитета, организует проведение совещания с ГРБС, заказчиками для определения организатора торгов, порядка подготовки документации о торгах и сроков проведения торгов.

4.6.2. Решения, принятые на совещании с заказчиками оформляются протоколом, который рассылается участникам совещания в течение 5 рабочих дней, с момента проведения совещания.

5. Определение организатора торгов и порядок присоединения к соглашению о проведении совместных торгов

5.1. По результатам совещания определяется организатор торгов или ГРБС/заказчик, имеющий наибольший объем размещаемого заказа, определенный по результатам мониторинга соответствующей подсистемы ЕАИСТ (далее - организатор торгов).

5.2. Организатор торгов в течение 5 рабочих дней с момента получения протокола совещания в Тендерном комитете рассылает заказчикам, подтвердившим свое решение об участии в совместных торгах на совещании, проект соглашения о проведении совместных торгов.

5.3. В целях присоединения к соглашению о проведении совместных торгов заказчики, принявшие решение об участии в совместных торгах, в течение 3 рабочих дней со дня получения протокола совещания о проведении совместных торгов направляют заявку на присоединение к соглашению организатору торгов, которая является подтверждением согласия участия в совместных торгах.

5.4. Заявка на присоединение к соглашению о проведении совместных торгов должна содержать:

- наименование организатора торгов, в адрес которого направляется соответствующая заявка;

- предмет совместных торгов;

- контактную информацию лица, назначенного ответственным за организацию проведения совместных торгов (Ф.И.О., телефон, E-mail);

- сведения о начальной (максимальной) цене контракта;

- сведения о качественных и количественных характеристиках закупаемого товара, выполняемых работах, оказываемых услуг;

- сведения о КБК, ОКДП.

5.5. Заявка на присоединение к соглашению о проведении совместных торгов является подтверждением наличия лимитов бюджетных ассигнований.

6. Порядок проведения совместных торгов на поставку одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг

6.1. После свода информации, представленной заказчиками в составе заявок на присоединение к соглашению о проведении совместных торгов, организатор торгов в течение 10 рабочих дней обеспечивает подготовку документации о торгах, проекта контракта/договора, технического задания и других документов, необходимых для проведения торгов.

6.2. После разработки документации о торгах, организатор торгов направляет в Тендерный комитет заявку на организацию и проведение торгов в соответствии с требованиями постановления Правительства Москвы от 24.02.2012 г. N 67-ПП "О системе закупок города Москвы" и приказа Тендерного комитета от 13.07.2012 г. N 70-01-90/12 "Об утверждении Регламента согласования заявок на организацию и размещение заказа города Москвы первого уровня" с приложением копий заявок заказчиков на присоединение к соглашению о проведении совместных торгов.

6.3. Формирование состава Межведомственной городской конкурсной/аукционной комиссии осуществляется в соответствии с требованиями постановления Правительства Москвы от 24.02.2012 г. N 67-ПП с учетом кандидатур, представленных организатором торгов или с учетом кандидатур представленных ГРБС и/или заказчиками при организации торгов Тендерным комитетом.

6.4. Сроки проведения совместных торгов определяет организатор торгов.

6.5. В случаях, когда организатором торгов выступает Тендерный комитет Управление государственного заказа обеспечивает размещение заказа в форме проведения совместных торгов в соответствии с требованиями пунктов 6.1-6.4 настоящего регламента.