Приложение. Порядок проведения аукциона на право пользования участком недр федерального значения, включающим часть месторождения им. Шпильмана (Северо-Рогожниковское), расположенным на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, для геологического изучения недр, разведки и добычи углеводородного сырья, осуществляемых по совмещенной лицензии

Приложение
к распоряжению Правительства РФ
от 22 октября 2012 г. N 1972-р

Порядок
проведения аукциона на право пользования участком недр федерального значения, включающим часть месторождения им. Шпильмана (Северо-Рогожниковское), расположенным на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, для геологического изучения недр, разведки и добычи углеводородного сырья, осуществляемых по совмещенной лицензии

I. Общие положения

1. Настоящий документ определяет порядок и условия проведения аукциона на право пользования участком недр федерального значения, включающим часть месторождения им. Шпильмана (Северо-Рогожниковское), расположенным на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - участок недр), для геологического изучения недр, разведки и добычи углеводородного сырья, осуществляемых по совмещенной лицензии (далее - аукцион), в целях определения пользователя недр, отвечающего условиям аукциона и обладающего необходимыми финансовыми и техническими средствами.

2. Участие в аукционе может принять субъект предпринимательской деятельности, подавший заявку на участие в аукционе (далее - заявка) в установленном порядке и отвечающий требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации о недрах к пользователям недр на участках недр федерального значения (далее - претендент).

3. Организация аукциона осуществляется Федеральным агентством по недропользованию (далее - организатор аукциона).

II. Сведения об объекте аукциона

4. Объектом аукциона является участок недр площадью 526,45 кв. километра, имеющий следующие координаты:

Точки поворота линий, ограничивающих участок недр	Северная широта	Восточная долгота
1	62°19'00"	66°35'00"
2	62°28'00"	66°35'00"
3	62°28'00"	66°44'00"
4	62°32'00"	66°44'00"
5	62°32'00"	67°01'00"
6	62°27'00"	67°01'00"
7	62°27'00"	67°08'00"
8	62°24'00"	67°08'00"
9	62°24'00"	67°06'00"
10	62°23'00"	67°06'00"
11	62°23'00"	67°01'00"
12	62°19'00"	67°01'00"
13	62°19'00"	66°49'37"
14	62°18'42"	66°48'45"
15	62°18'42"	66°47'15"
16	62°19'00"	66°45'30"

5. Государственным балансом запасов полезных ископаемых Российской Федерации по состоянию на 1 января 2011 г. в пределах участка недр учтены следующие запасы и ресурсы нефти:

геологические запасы и ресурсы - 145,87 млн. тонн (по категории ), 250,345 млн. тонн (по категории ) и 32,107 млн. тонн (по категории );

извлекаемые запасы и ресурсы - 32,947 млн. тонн (по категории ), 57,432 млн. тонн (по категории ) и 7,196 млн. тонн (по категории ).

Прогнозные извлекаемые ресурсы нефти в пределах участка недр на основании количественной оценки ресурсов углеводородного сырья Российской Федерации по состоянию на 1 января 2002 г. составляют 254 тыс. тонн по категории .

6. Геологическое изучение недр, разведка и добыча углеводородного сырья, осуществляемые по совмещенной лицензии, должны выполняться на участке недр в соответствии со следующими основными условиями пользования участком недр:

а) разработка, согласование и утверждение в установленном порядке проекта поисково-оценочных работ на участке недр осуществляются недропользователем в течение 1 года со дня государственной регистрации лицензии на пользование участком недр (далее - лицензия);

б) выполнение работ в соответствии с проектом поисково-оценочных работ на участке недр обеспечивается недропользователем в течение 5 лет со дня государственной регистрации лицензии, при этом за указанный срок необходимо закончить строительством не менее 3 поисково-оценочных скважин (не менее 1 скважины ежегодно, начиная с 3-го года действия лицензии);

в) представление в установленном порядке геологического отчета о результатах проведенных поисково-оценочных работ осуществляется недропользователем не позднее 5 лет со дня государственной регистрации лицензии;

г) в случае открытия месторождения углеводородного сырья в границах геологического отвода недропользователь в течение 1 года со дня открытия месторождения (получения 1-го промышленного притока углеводородов при испытании поисковой скважины) представляет на государственную экспертизу отчет по подсчету запасов полезных ископаемых;

д) подготовка, согласование и утверждение в установленном порядке проекта на проведение разведочных работ на открытом месторождении осуществляются недропользователем в течение 1 года со дня открытия месторождения углеводородного сырья;

е) выполнение разведочных работ на открытом месторождении в соответствии с проектом на проведение разведочных работ осуществляется недропользователем в течение 5 лет со дня открытия месторождения углеводородного сырья, при этом не позднее 2-го года со дня открытия месторождения углеводородного сырья необходимо приступить к проведению сейсморазведочных работ (2D или 3D) и в течение 5 лет закончить строительство не менее 1 разведочной скважины;

ж) представление на государственную экспертизу отчета по переоценке запасов углеводородов осуществляется недропользователем не позднее 6 лет со дня открытия месторождения углеводородного сырья;

з) разработка, согласование и утверждение в установленном порядке проектного документа 1-й стадии разработки (пробной эксплуатации или опытно-промышленной разработки) осуществляются недропользователем не позднее 7 лет со дня открытия месторождения углеводородного сырья;

и) обустройство и ввод месторождения в 1-ю стадию разработки осуществляются недропользователем не позднее 9 лет со дня открытия месторождения углеводородного сырья;

к) разработка, согласование и утверждение в установленном порядке проекта на проведение разведочных работ на участке недр в границах горного отвода осуществляются недропользователем в течение 1 года со дня государственной регистрации лицензии на пользование участком недр;

л) выполнение работ в соответствии с проектом на проведение разведочных работ на участке недр обеспечивается недропользователем в течение 5 лет со дня государственной регистрации лицензии на пользование участком недр, при этом необходимо закончить строительство не менее 3 разведочных скважин (не менее 1 скважины ежегодно, начиная с 3-го года действия лицензии);

м) проведение на основе анализа результатов разведочных работ пересчета запасов углеводородов и представление отчета на государственную экспертизу запасов полезных ископаемых осуществляются недропользователем не позднее 6-го года действия лицензии;

н) разработка, согласование и утверждение в установленном порядке технологического проектного документа 1-й стадии разработки месторождения полезных ископаемых (пробной эксплуатации или опытно-промышленной разработки) осуществляются недропользователем не позднее 7-го года со дня государственной регистрации лицензии;

о) обустройство и ввод месторождения полезных ископаемых в 1-ю стадию разработки осуществляются недропользователем в течение 2 лет со дня утверждения проектного документа 1-й стадии разработки месторождения;

п) ввод месторождения полезных ископаемых в последующие стадии его разработки, в том числе обеспечение уровней добычи полезных ископаемых и выхода на максимальную проектную мощность, проводится недропользователем в сроки, установленные в согласованном и утвержденном в установленном порядке техническом проекте разработки месторождения полезных ископаемых, при этом нижний предельный уровень утилизации попутного нефтяного газа на 4-й год после ввода месторождения полезных ископаемых в разработку должен быть в объеме не ниже 95 процентов;

р) при прочих равных условиях в качестве подрядчиков (поставщиков) по изготовлению оборудования, технических средств и выполнению различного вида услуг, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием недрами, привлекаются российские организации;

с) переработка части добытого углеводородного сырья и реализация качественного моторного топлива на внутреннем рынке осуществляются недропользователем в объемах, определяемых в соответствии с лицензионным соглашением.

7. Стартовый размер разового платежа за пользование недрами составляет 14000000000 рублей.

Победителю аукциона предоставляется право пользования участком недр в порядке и на срок, которые установлены законодательством Российской Федерации о недрах.

III. Подготовка к проведению аукциона

8. Извещение о проведении аукциона (далее - извещение) подготавливается в соответствии с установленными требованиями и размещается на сайте www.torgi.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") в срок, установленный законодательством Российской Федерации о недрах.

9. Любое заинтересованное лицо вправе направить организатору аукциона запрос (в письменной форме или форме электронного документа) о разъяснении положений аукционной документации. Организатор аукциона в течение 3 рабочих дней со дня поступления такого запроса направляет разъяснения (в письменной форме или форме электронного документа) указанному лицу и размещает их на своем официальном сайте в сети "Интернет".

IV. Состав и порядок подачи аукционной документации

10. В состав аукционной документации включаются:

а) заявка;

б) документы о финансовых, технических, технологических и кадровых возможностях претендента и других организаций, привлекаемых им в качестве подрядчиков;

в) договор о задатке за участие в аукционе по установленной форме, подписанный претендентом;

г) документ, подтверждающий уплату задатка;

д) документ, подтверждающий уплату сбора за участие в аукционе;

е) документ, подтверждающий привлечение при равных условиях российских организаций в качестве подрядчиков (поставщиков) по проведению работ, указанных в подпункте "р" пункта 6 настоящего документа.

11. Претендент в срок, указанный в извещении, представляет организатору аукциона аукционную документацию, оформленную в соответствии с требованиями, установленными в отношении содержания аукционной документации.

12. Документы, составленные на иностранном языке, представляются с приложением их нотариально заверенного перевода на русский язык.

13. Основаниями для отказа в приеме заявки являются:

а) подача заявки с нарушением установленных требований (в том числе несоответствие содержания заявки объявленным условиям аукциона);

б) представление неверных сведений о претенденте;

в) непредставление доказательств того, что претендент обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, а также необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и без