Письмо Минфина РФ от 27 февраля 2012 г. N 02-03-09/599 Об учете операций со средствами, поступающими от организаций на возмещение расходов, связанных с оказанием коммунальных услуг, при передаче им в безвозмездное пользование помещений, находящихся в оперативном управлении у министерства

Письмо Минфина РФ от 27 февраля 2012 г. N 02-03-09/599

Департамент бюджетной политики и методологии (далее - Департамент) рассмотрел письмо о порядке учета операций со средствами, поступающими от организаций на возмещение расходов, связанных с оказанием коммунальных услуг при передаче им в безвозмездное пользование помещений, находящихся в оперативном управлении у Министерства экономического развития Российской Федерации (далее - Минэкономразвития) и, в рамках компетенции, сообщает.

Положениями пункта 3 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) установлено, что казенное учреждение может осуществлять приносящую доходы деятельность, только если такое право предусмотрено в его учредительном документе. Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации. Данное положение распространяется также на органы государственной власти (государственные органы).

Таким образом, средства, поступающие на возмещение расходов, связанных с оказанием коммунальных услуг, подлежат зачислению организациями на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в подразделениях расчетной сети Банка России на балансовом счете N 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации" для последующего перечисления в доход федерального бюджета.

Приложением 1 к Федеральному закону от 30.11.2011 N 371-ФЗ "О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" установлены нормативы распределения в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации доходов, поступающих в порядке возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией федерального имущества - в федеральный бюджет по нормативу 100%.

Указаниями о порядке применения бюджетной классификации, вступивпшми в силу с 1 января 2012 года, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21.12.2011 N 180н, для учета вышеназванных доходов федерального бюджета предусмотрен соответствующий код бюджетной классификации - 000 1 13 02061 01 6000 130 "Доходы, поступающие в порядке возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией федерального имущества".

Операции по администрированию поступлений в федеральный бюджет указанных доходов отражаются на лицевом счете администратора доходов, открытом в установленном порядке в органе Федерального казначейства Минэкономразвития как администратору указанных доходов.

Получатель бюджетных средств в соответствии с положениями статьи 219 Кодекса принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств путем заключения договоров (государственных контрактов) с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.

Операции по учету бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств, полученных получателем бюджетных средств, по учету принятых получателем бюджетных средств бюджетных обязательств и оплаты денежных обязательств отражаются на лицевом счете получателя бюджетных средств, открытом в установленном порядке в органе Федерального казначейства соответствующему получателю средств федерального бюджета.

Учитывая, что источником финансового обеспечения всех расходов, осуществляемых федеральными казенными учреждениями, является федеральный бюджет, Министерством финансов Российской Федерации при формировании бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов было предложено главным распорядителям средств федерального бюджета при планировании бюджетных ассигнований учесть расходы, ранее осуществляемые находящимися в их ведении федеральными казенными учреждениями за счет средств от приносящей доход деятельности, в том числе в части средств, поступающих от арендаторов на возмещение расходов по содержанию федерального имущества.

Учитывая изложенное, финансовое обеспечение расходов Минэкономразвития, связанных с содержанием имущества, переданного в безвозмездное пользование организациям, должно осуществляться в общеустановленном для получателей бюджетных средств порядке за счет средств федерального бюджета на основании бюджетной сметы в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Минэкономразвития на указанные цели.

Директор Департамента бюджетной политики и методологии

С.В. Романов