Приказ Департамента здравоохранения г. Москвы от 7 сентября 2012 г. N 979 "О результатах проверки Государственного казенного учреждения здравоохранения города Москвы "Детский психоневрологический санаторий N 44 Департамента здравоохранения города Москвы"

Главным управлением государственного финансового контроля города Москвы в первом полугодии 2012 года проведена проверка целевого и эффективного использования средств Государственным казенным учреждением здравоохранения города Москвы "Детский психоневрологический санаторий N 44 Департамента здравоохранения города Москвы" (далее по тексту - санаторий) за период с 01 октября 2009 года по 31 марта 2012 года.

Проверкой выявлены серьезные нарушения в расходовании бюджетных средств.

В ходе проведенной проверки в санатории установлено избыточное расходование бюджетных средств на выплату заработной платы в сумме 325,88 тыс. рублей за совмещение должности кассира при фактическом отсутствии кассы в учреждении.

При проверке заключения и исполнения государственных контрактов и хозяйственных договоров выявлены случаи нарушения требований Федерального закона от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Так, в нарушение ч. 9, ч. 10 ст. 41.12 вышеназванного закона, выявлены случаи неправомерного изменения условий аукционной документации на выполнение работ по текущему ремонту на сумму 1012,10 тыс. рублей.

Кроме того, в нарушение п. 14 ст. 55 вышеназванного закона подрядной организацией оказаны транспортные услуги на общую сумму 295,64 тыс. рублей без заключения государственного контракта по результатам конкурсных процедур.

В нарушение п. 3 ст. 18 вышеназванного закона установлены случаи регистрации государственных контрактов в ЕАИСТ с превышением установленного законом срока, государственные контракты от 22.11.2010 г. N 22/11-2010/01, N 22/11-2010/02. N 22/11-2010/03, N 22/11-2010/04, заключенные с ООО "Проектная компания "Трио", не зарегистрированы в ЕАИСТ.

Установлены случаи составления государственных контрактов, не соответствующих типовой форме, утвержденной приказом Тендерного комитета города Москвы от 09.07.2009 г. N 70-01-92/9 "Об утверждении примерных форм государственных контрактов, типовых форм банковских гарантий и Требования по уплате по Банковской гарантии".

Кроме того, в ходе проверки заключения государственных контрактов, договоров выявлено завышение начальной максимальной цены государственных контрактов на общую сумму 36,32 тыс. рублей, в том числе: на оказание услуг по вывозу твердых бытовых отходов - 28,83 тыс. руб.; по стирке белья - 7,49 тыс. руб.

Проверкой также установлено избыточное расходование бюджетных средств на общую сумму 297,80 тыс. руб., в том числе: на оплату завышенной стоимости услуг по текущему ремонту в сумме 296,69 тыс. руб., на оплату овощной продукции в рамках товарного кредита по завышенным ценам - 1,11 тыс. руб.

В нарушение п. 1, 3 ст. 8 Федерального закона от 08.11.2007 г. N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" не подтверждены первичной документацией транспортные расходы в сумме 157,60 тыс. рублей.

В нарушение п. 4 ст. 9 Федерального закона от 21.11.1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" акты приема выполненных работ на общую сумму 1944,37 тыс. рублей составлены ранее момента фактического принятия учреждением проектной документации.

Так же, в нарушение п. 1 ст. 9 вышеназванного закона и п. 12 приказа Министерства финансов Российской Федерации от 16.12.2010 г. N 174н "Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и Инструкций по его применению" при демонтаже забора и ворот не составлен акт о списании объекта на общую сумму 985,83 тыс. рублей.

Всего проверкой выявлены нарушения в сумме 5055,54 тыс. рублей, из них начислено к возмещению в бюджет города Москвы - 381,2 тыс. рублей.

В целях недопущения нарушений действующего законодательства Российской Федерации и неэффективного расходования бюджетных средств приказываю:

1. Главному врачу Государственным казенным учреждением здравоохранения города
Москвы "Детский психоневрологический санаторий N 44" Харисову Н.Ф.:

1.1. За нарушение служебных обязанностей, выразившееся в ослаблении контроля за финансово-хозяйственной деятельностью и рациональным расходованием средств во вверенном учреждении, объявить выговор.

1.2. Принять меры по устранению и предупреждению нарушений финансово-хозяйственной деятельности, выявленных проверкой, и возмещению необоснованно израсходованных средств.

1.3. Информацию о проделанной работе по устранению выявленных нарушений представить в Департамент здравоохранения города Москвы в срок до 15.10.2012 г.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Департамента здравоохранения города Москвы В.В. Павлова.

Руководитель Департамента здравоохранения города Москвы

Г.Н. Голухов