Директива Европейского парламента и Совета Европейского Союза 2009/54/EC от 18 июня 2009 г. об использовании и размещении на рынке природных минеральных вод (в новой редакции)

Директива Европейского парламента и Совета Европейского Союза 2009/54/EC от 18 июня 2009 г.
об использовании и размещении на рынке природных минеральных вод*(1)
(в новой редакции)

(Действие Директивы распространяется на Европейское экономическое пространство)

Европейский Парламент и Совет Европейского Союза

Руководствуясь Договором об учреждении Европейского Сообщества, и, в частности, его Статьей 95,

Руководствуясь предложением Европейской Комиссии,

Руководствуясь заключением Европейского комитета по экономическим и социальным вопросам*(2),

Действуя в соответствии с процедурой, предусмотренной Статьей 251 Договора*(3),

Принимая во внимание следующие обстоятельства:

(1) Директива 80/777/EЭC Совета ЕС от 15 июля 1980 г. о сближении законодательства Государств-членов ЕС относительно добычи и размещения на рынке естественных минеральных вод*(4) несколько раз была существенно изменена*(5). Поскольку в дальнейшем планируется внесение новых изменений, в интересах ясности целесообразно изложить данный документ в новой редакции.

(2) Законодательством Государств-членов ЕС устанавливается понятие природных минеральных вод, определяются условия признания воды природной минеральной, а также регламентируется эксплуатация источников. Кроме того, им устанавливаются специальные правила размещения на рынке данных вод.

(3) Различия в упомянутом законодательстве препятствуют свободному обороту природных минеральных вод, создавая неравные конкурентные ситуации и, таким образом, напрямую влияя на функционирование внутреннего рынка.

(4) В данном конкретном случае устранение барьеров возможно, если каждое из Государств-членов ЕС разрешит размещение на рынке на своей территории природных минеральных вод, признанных таковыми любым другим Государством-членом ЕС, а также если будут установлены общие регулирующие правила, в частности, относительно микробиологических требований и порядка использования специальных наименований для определенных минеральных вод.

(5) Первоочередной целью любого законодательства, касающегося природных минеральных вод, является обеспечение справедливой торговли, а также защита здоровья потребителей, которые не должны быть введены в заблуждение.

(6) До момента заключения соглашений о взаимном официальном признании природных минеральных вод между Сообществом и третьими странами необходимо определить условия, на которых до момента имплементации упомянутых соглашений аналогичные продукты, импортируемые из третьих стран, будут ввозиться в Сообщество в качестве природных минеральных вод.

(7) Необходимо следить за тем, чтобы вода на стадии размещения на рынке сохраняла свои свойства, благодаря которым она была признана природной минеральной. В связи с этим емкости, используемые для упаковки, должны иметь соответствующие крышки и запирающие устройства.

(8) Маркировка природных минеральных вод регулируется общими правилами, изложенными в Директиве 2000/13/EC Европейского парламента и Совета ЕС от 20 марта 2000 г. относительно маркировки, представления и рекламы пищевых продуктов*(6). Таким образом, настоящая Директива может ограничиться дополнениями и отступлениями, вносимыми в упомянутые общие правила.

(9) В целях обеспечения информированности потребителей указание расчетного состава природной минеральной воды является обязательным.

(10) Меры, необходимые для имплементации настоящей Директивы, должны быть приняты в соответствии с Решением 1999/468/EC Совета ЕС от 28 июня 1999 г., устанавливающим процедуру осуществления полномочий, которыми наделена Европейская Комиссия*(7).

(11) Европейская Комиссия уполномочена устанавливать ограничения относительно концентрации составляющих природной минеральной воды, принимать любые необходимые положения по указанию на этикетке высокого содержания некоторых элементов, определять условия использования озонированного воздуха для обогащения воды, информацию по её обработке, аналитические методы для определения отсутствия загрязнений, а также устанавливать порядок отбора проб и методы исследований микробиологических свойств. Поскольку данные меры являются мерами общего характера и разработаны для внесения изменений в несущественные элементы настоящей Директивы, inter alia, путем ее дополнения, они должны быть приняты в соответствии с регулятивной процедурой, предусмотренной Статьей 5a Решения 1999/468/EC.

(12) Если в связи с безотлагательностью вопроса обычные временные ограничения, установленные для регулятивной процедуры, не могут быть соблюдены, Европейская Комиссия вправе прибегнуть к срочной процедуре согласно Статье 5a(6) Решения 1999/468/EC для принятия изменений к настоящей Директиве, которые необходимы для защиты здоровья населения.

(13) Новые элементы, вносимые в настоящую Директиву, касаются исключительно процедур комитета. Таким образом, они не подлежат преобразованию в национальное право Государств-членов ЕС.

(14) Настоящая Директива действует без ущерба обязательствам Государств-членов ЕС, связанным с временными ограничениями для преобразования в национальное право Директив, упомянутых в Приложении IV Части B,

Приняли настоящую Директиву:

Совершено в Брюсселе 18 июня 2009 г.

	От имени Европейского парламента Председатель H.-G. POTTERING
	От имени Совета ЕС Председатель S. FULE

______________________________

*(1) DIRECTIVE 2009/54/EC OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL of 18 June 2009 on the exploitation and marketing of natural mineral waters (Recast) (Text with EEA relevance). Опубликована в Официальном Журнале (далее - ОЖ) N L 164, 26.6.2009, стр. 45.

*(2) ОЖ N С 77, 31.3.2009, стр. 81.

*(3) Позиция Европейского парламента от 16 июня 2010 г. (ОЖ N C 236 E, 12.8.2011, стр. 187) и позиция Совета ЕС в первом чтении 21 февраля 2011 г. (ОЖ N C 102 E, 2.4.2011, стр. 1). Позиция Европейского парламента от 6 июля 2011 г. (ещё не опубликованная в ОЖ) и решение Совета ЕС от 29 сентября 2011 г.

*(4) ОЖ N L 229, 30.8.1980, стр. 1.

*(5) См. Приложение IV, Часть A.

*(6) ОЖ N L 109, 6.5.2000, стр. 29.

*(7) ОЖ N L 184, 17.7.1999, стр. 23.

*(8) ОЖ N L 311, 28.11.2001, стр. 67.

*(9) ОЖ N L 31, 1.2.2002, стр. 1.

*(10) ОЖ N L 330, 5.12.1998, стр. 32.