Статья 7. Европейская Ассоциация органов по проведению расследований в сфере безопасности гражданской авиации

Статья 7
Европейская Ассоциация органов по проведению расследований в сфере безопасности гражданской авиации

1. Государства-члены ЕС должны обеспечить учреждение органами по проведению расследований в сфере безопасности Европейской Ассоциации органов по проведению расследований в сфере безопасности (Ассоциации), объединяющей глав органов по проведению расследований в сфере безопасности каждого Государства-члена ЕС и/или, в случае мультимодальных органов, глав их авиационных подразделений, либо их представителей. Кроме того, из членов Ассоциации раз в три года должен избираться председатель.

В процессе консультаций с членами Ассоциации председатель должен разрабатывать ежегодную рабочую программу Ассоциации, которая должна соответствовать целям Ассоциации и учитывать обязанности, предусмотренные параграфами 2 и 3 соответственно. Европейская Комиссия должна передать рабочую программу в Европейский парламент и Совет ЕС. Председатель должен также разрабатывать повестку дня для собраний членов Ассоциации.

2. Ассоциация должна стремиться к повышению качества расследований, проводимых органами по проведению расследований в сфере безопасности, а также к повышению их независимости. В частности, она должна поощрять высокие стандарты методов проведения расследований и методов подготовки следователей.

3. Для того чтобы достичь целей, указанных в параграфе 2, Ассоциация должна нести ответственность, в частности, за:

(а) подготовку предложений и советов учреждениям Европейского Союза по всем аспектам развития и имплементации политики и норм Европейского Союза, связанных с поведением расследований в сфере безопасности и предотвращением аварий и инцидентов;

(b) стимулирование раскрытия информации, полезной для повышения авиационной безопасности, и активное продвижение структурированного взаимодействия между органами по проведению расследований в сфере безопасности, Европейской Комиссией, EASA и национальными органами в сфере гражданской авиации;

(с) координацию и организацию, при необходимости, независимой экспертизы, а также соответствующих тренингов и программ повышения квалификации следователей;

(d) стимулирование внедрения зарекомендовавшей себя практики проведения расследований в сфере безопасности с целью разработки общеевропейской методологии проведения расследований в сфере безопасности и проведения инвентаризации необходимых для этого средств;

(e) расширение возможностей органов по проведению расследований в сфере безопасности, в частности, за счет разработки и организации системы совместного пользования ресурсами;

(f) предоставление по запросу органов по проведению расследований в сфере безопасности для целей применения Статьи 6 соответствующей помощи, включая, но не ограничиваясь им, предоставление перечня следователей, оборудования и иных средств, доступных для использования органом, проводящим расследование, в иных Государствах-членах ЕС;

(g) доступ к информации, содержащейся в базе данных, указанной в Статье 18, и анализ содержащихся в ней рекомендаций по безопасности с целью определения важных рекомендаций по безопасности, имеющих общеевропейское значение.

4. Европейская Комиссия должна регулярно извещать Европейский парламент и Совет ЕС о деятельности Ассоциации. Кроме того, следует уведомлять Европейский парламент о каждом запросе, направленном в Ассоциацию Советом ЕС или Европейской Комиссией.

5. Члены Ассоциации не должны ни запрашивать, ни получать какие-либо указания от любых органов, которые могут повлиять на независимый статус расследований по безопасности.

6. При необходимости на заседания Ассоциации в качестве наблюдателя может быть приглашено EASA. Ассоциация также вправе приглашать на свои заседания наблюдателей от органов по проведению расследований в сфере безопасности третьих стран и иных соответствующих экспертов.

7. Европейская Комиссия должна тесно взаимодействовать с Ассоциацией, а также получать необходимое содействие от Ассоциации по всем существенным аспектам, связанным с развитием расследования аварий в гражданской авиации Европейского Союза, а также с политикой их предотвращения и регулирования. Европейская Комиссия должна оказывать Ассоциации необходимое содействие, в том числе, но, не ограничиваясь им, содействие по подготовке и организации ее заседаний, а также по публикации ежегодного отчета о деятельности Ассоциации. Европейская Комиссия должна представлять ежегодный отчет Европейскому парламенту и Совету ЕС.