Приказ Министерства экономического развития РФ от 25 октября 2012 г. N 696 "Об организации в Минэкономразвития России работы по выполнению Графика мероприятий, необходимых для имплементации обязательств, принятых Российской Федерацией в ходе переговоров по присоединению к ВТО"

В целях выполнения Графика мероприятий, необходимых для имплементации обязательств, принятых Российской Федерацией в ходе переговоров по присоединению к ВТО, одобренного протоколом заседания подкомиссии по экономической интеграции Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции от 18 октября 2012 г., приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Перечень мероприятий, необходимых для имплементации обязательств, принятых Российской Федерацией в ходе переговоров по присоединению к ВТО (далее - Перечень мероприятий).

2. Директорам департаментов Министерства обеспечить:

а) своевременное выполнение пунктов Перечня мероприятий, по которым Минэкономразвития России является исполнителем или соисполнителем в соответствии с Перечнем мероприятий;

б) оперативное информирование Департамента торговых переговоров о результатах выполнения пунктов Перечня мероприятий в установленные сроки.

3. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр

А.Р. Белоусов

Перечень
мероприятий, необходимых для имплементации обязательств, принятых Российской Федерацией в ходе переговоров по присоединению к ВТО
(утв. приказом Министерства экономического развития РФ от 25 октября 2012 г. N 696)

N п/п	Содержание мероприятия	Вид документа (действий)	Сроки	Ответственный исполнитель	Ответственный департамент Минэкономразвития России
1	Внесение изменений в Прейскурант 10-01 в части выравнивания "экспортно-импортных" и "внутренних" железнодорожных тарифов	Приказ ФСТ России	Декабрь 2012 г.	ФСТ России Минтранс России Минэкономразвития России	Департамент государственного регулирования тарифов, инфраструктурных реформ и энергоэффективности Департамент торговых переговоров
2	Проведение анализа действующих транзитных тарифов на железнодорожном транспорте и подготовка предложений по изменению транзитных тарифов на железнодорожном транспорте с целью приведения их в соответствие с принципом РНБ	Доклад в Правительство Российской Федерации	Октябрь 2012 г.	Минтранс России Минэкономразвития России	Департамент торговых переговоров
3	1. Принятие решения ЕЭК, направленного на приведение режима тарифных квот на мясо в соответствие с обязательствами России в ВТО, в части установления объема квот на 2013 и последующие годы	1. Проект Решения Коллегии ЕЭК	Внесено в ЕЭК в сентябре 2012 г.	1. Минэкономразвития России Минсельхоз России Минпромторг России ФТС России
	2. Внесение в Правительство Российской Федерации проектов постановлений Правительства Российской Федерации в части распределения объема квот на: 1) 2012 г.; 2) 2013 и последующие годы	2. Проекты постановлений Правительства Российской Федерации	2. 1) через месяц после принятия Решения ЕЭК 2.2) декабрь 2012 г.	2. Минэкономразвития России Минсельхоз России Минпромторг России ФТС России	2. Департамент координации, развития и регулирования внешнеэкономической деятельности Департамент развития секторов экономики
4	Разработка и внедрение российской национальной системы оценки качества мяса КРС, включая разработку российского национального "стандарта" на мясо КРС высшей ценовой категории ("высококачественная говядина") (в соответствии с параграфом 353 Доклада Рабочей группы)	Проект национального стандарта	Не позднее чем через 18 месяцев с даты присоединения России к ВТО	Минсельхоз России Госстандарт Минэкономразвития России Россельхознадзор Роспотребнадзор ФТС России	Департамент торговых переговоров Департамент развития секторов экономики Департамент оценки регулирующего воздействия
5	Внесение в Правительство Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 36 Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе", устанавливающего запрет на использование метода аукционов при распределении тарифных квот на ввоз товаров среди участников внешнеэкономической деятельности	Проект федерального закона "О внесении изменений в статью 36 Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе"	Ноябрь 2012 г.	Минэкономразвития России Минпромторг России	Департамент торговых переговоров Правовой департамент Департамент координации, развития и регулирования внешнеэкономической деятельности
6	Внесение в Правительство Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений в пункт 20 части 3 статьи 149 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" в части отмены освобождения от обложения НДС операций по реализации продукции собственного производства организаций, занимающихся производством сельскохозяйственной продукции	Проект федерального закона "О внесении изменений в пункт 20 части 3 статьи 149 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"	Ноябрь 2012 г.	Минфин России Минсельхоз России Минэкономразвития России	Департамент торговых переговоров Правовой департамент
7	Подготовить предложения, направленные на обеспечение обязательства, принятого в рамках присоединения к ВТО, о проведении в Российской Федерации на постоянной основе пересмотра всех технических регламентов, действующих на территории Российской Федерации, включая технические регламенты ЕврАзЭС и Таможенного союза, чтобы убедиться, что они по-прежнему необходимы для достижения законных целей, в соответствии со статьей 2.3 Соглашения ВТО по ТБТ. При этом необходимо учитывать, что технические регламенты не должны сохраняться, если обстоятельства или цели, приведшие к их утверждению,более не существуют или если изменившиеся обстоятельства или цели могут быть удовлетворены менее ограничивающим способом	Доклад в Правительство Российской Федерации	Ноябрь 2012 г.	Минпромторг России Минэкономразвития России	Департамент торговых переговоров Департамент оценки регулирующего воздействия
8	Сформировать систему разработки научного обоснования и оценки риска в соответствии с компетенцией федеральных органов исполнительной власти, необходимую для подтверждения позиции российской стороны в случае отхода от международных стандартов. Подготовить предложения по обеспечению дополнительного бюджетного финансирования	Доклад в Правительство Российской Федерации	Декабрь 2012 г.	Минсельхоз России Россельхознадзор Минздрав России Роспотребнадзор Минфин России	Департамент торговых переговоров (осуществление мониторинга)
9	Внесение изменений в приказ Минсельхоза России от 29 декабря 2010 г. N 456 "Об утверждении правил обеспечения карантина растений при ввозе подкарантинной продукции на территорию Российской Федерации, а также при ее хранении, перевозке, транспортировке, переработке и использовании" в части инкорпорирования соответствующих международных стандартов в области карантина растений, а также исключения пункта 35 из приказа	Приказ Минсельхоза России	Октябрь 2012 г.	Минсельхоз России	Департамент торговых переговоров (осуществление мониторинга) Департамент оценки регулирующего воздействия
10	Подготовить проект акта Правительства Российской Федерации, определяющего Роспотребнадзор и Минздрав России в качестве контактных центров Комиссии "Кодекс Алиментариус"	Акт Правительства Российской Федерации	Ноябрь 2012 г.	Роспотребнадзор Минздрав России	Департамент торговых переговоров (осуществление мониторинга)
11	Подготовить предложения по обеспечению бюджетного финансирования ответственным федеральным органом исполнительной власти, необходимого для обеспечения представительства и активного участия России в деятельности Комиссии "Кодекс Алиментариус", Международного бюро по эпизоотии и международных и региональных организаций, действующих в рамках Международной конвенции по защите растений	Доклад в Правительство Российской Федерации	Октябрь 2012 г.	Минфин России Минсельхоз России Минздрав России Россельхознадзор Роспотребнадзор Росрыболовство	Департамент торговых переговоров (осуществление мониторинга)
12	Внесение в ЕЭК предложения о внесении изменений в Соглашение между Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации "Об условиях и механизме применения тарифных квот" от 12 декабря 2008 г., позволяющих применять тарифные квоты на промышленные товары, с целью реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Европейским союзом о торговле между Российской Федерацией и Европейским союзом узлами и агрегатами моторных транспортных средств от 16 декабря 2011 г.	Предложение российской стороны (письмо в ЕЭК)	Февраль 2013 г.	Минэкономразвития России Минпромторг России ФТС России	Департамент торговых переговоров Департамент координации, развития и регулирования внешнеэкономической деятельности
13	Обеспечить реализацию Соглашения между Правительством Российской Федерации и Европейским союзом о торговле между Российской Федерацией и Европейским союзом узлами и агрегатами моторных транспортных средств от 16 декабря 2011 г.	Доклад в Правительство Российской Федерации	С момента присоединения Российской Федерации к ВТО до окончания срока действия Соглашения	Минпромторг России Минэкономразвития России ФТС России	Департамент торговых переговоров Департамент координации, развития и регулирования внешнеэкономической деятельности Департамент особых экономических зон и проектного финансирования
14	Внести в ЕЭК предложения о внесении изменений в Соглашение по вопросам свободных (специальных, особых) экономических зон на таможенной территории Таможенного союза и таможенной процедуры свободной таможенной зоны от 18 июня 2010 г.	Предложение российской стороны (письмо в ЕЭК)	Январь 2013 г.	Минэкономразвития России ФТС России Минфин России	Департамент особых экономических зон и проектного финансирования Департамент торговых переговоров
15	Внести в ЕЭК предложения о внесении изменений в Соглашение о свободных складах и таможенной процедуре свободного склада от 18 июня 2010 г.	Предложение российской стороны (письмо в ЕЭК)	Январь 2013 г.	Минэкономразвития России ФТС России Минфин России	Департамент особых экономических зон и проектного финансирования Департамент торговых переговоров
16	Обеспечить снятие оговорки, сделанной Российской Федерацией при присоединении к Бернской конвенции по охране литературных и художественных произведений, в соответствии с которой действие Бернской конвенции не распространяется на произведения, которые на дату вступления этой Конвенции в силу для Российской Федерации уже являются на ее территории общественным достоянием	Постановление Правительства Российской Федерации	1 декабря 2012 г.	МИД России Минкультуры России	Департамент торговых переговоров (осуществление мониторинга)
17	Внести изменения в приказ Федеральной службы страхового надзора от 4 марта 2011 г. N 97 в части установления механизма расчета квоты совокупного иностранного участия в страховом секторе	Приказ ФСФР России	Ноябрь 2012 г.	ФСФР России Минфин России Минэкономразвития России	Департамент корпоративного управления Департамент торговых переговоров Правовой департамент
18	Внести в Правительство Российской Федерации проект федерального закона "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации" в части изменения срока рассмотрения выдачи лицензий на осуществление страховой деятельности до 60 дней	Проект федерального закона "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации"	Ноябрь 2012 г.	Минфин России ФСФР России Минэкономразвития России	Департамент корпоративного управления Департамент торговых переговоров Правовой департамент Департамент оценки регулирующего воздействия
19	Внести в Правительство Российской Федерации проект федерального закона "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об организации страхового дела" и в Федеральный закон "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", в том числе в части допустимой доли иностранного участия в капитале компаний, осуществляющих страхование жизни, ОСАГО и страхование пассажиров до 51%	Проект федерального закона "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об организации страхового дела" и в Федеральный закон "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств"	Ноябрь 2012 г.	Минфин России ФСФР России Минэкономразвития России	Департамент корпоративного управления Департамент торговых переговоров Правовой департамент Департамент оценки регулирующего воздействия
Иные действия, связанные с выполнением обязательств
20	Обеспечить ежегодную корректировку ЕТТ путем подготовки согласованных предложений	Решение ЕЭК	Июнь 2013 г., далее, в соответствии с графиком снижения пошлин до истечения переходных периодов	Минэкономразвития России Минфин России иные заинтересованные федеральные органы исполнительной власти	Департамент координации, развития и регулирования внешнеэкономической деятельности Департамент торговых переговоров Департамент развития секторов экономики
21	Разработать методику и порядок ежегодного пересчета специфических составляющих комбинированных ставок ввозных таможенных пошлин и направить в ЕЭК	Решение ЕЭК	Ноябрь 2012 г.	Минэкономразвития России по согласованию с Минпромторгом России, Минсельхозом России, Минфином России, ФТС России и иными заинтересованными федеральными органами исполнительной власти	Департамент торговых переговоров Департамент координации, развития и регулирования внешнеэкономической деятельности Департамент развития секторов экономики
22	Имплементация в нормах Таможенного союза, имеющих обязательный характер, положений параграфа 2 Решения N 4.1 "По таможенной оценке носителей программного обеспечения" и Решения N 3.1 Технического комитета по таможенной оценке ВТО	Решение ЕЭК	Январь 2013 г.	Минфин России Минэкономразвития России ФТС России	Департамент торговых переговоров Департамент координации, развития и регулирования внешнеэкономической деятельности
23	Обеспечить внесение изменений в Положение о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза и вывоза с таможенной территории Таможенного союза шифровальных (криптографических) средств, позволяющее выполнять обязательства по импорту товаров, содержащих технологию шифрования, "без каких-либо ограничений" в понимании параграфа 473 Доклада Рабочей группы по присоединению Российской Федерации к ВТО (в том числе для товаров "масс-маркета")	Решение ЕЭК	Ноябрь 2012 г.	Минпромторг России ФСБ России Минэкономразвития России ФТС России	Департамент торговых переговоров