Методические рекомендации
по организации бухгалтерского учета в сельскохозяйственных потребительских кооперативах
Введение
В целях реализации приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" по направлению "Стимулирование развития малых форм хозяйствования в АПК" предусмотрен ряд мероприятий, в числе которых - увеличение и удешевление привлекаемых кредитных ресурсов ЛПХ, К(Ф)Х и создаваемых ими потребительских кооперативов, а также модернизация и развитие инфраструктурной сети заготовительных, снабженческо-сбытовых сельскохозяйственных потребительских кооперативов в каждом муниципальном образовании.
Следует отметить, что эффективность функционирования деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов во многом зависит от четко организованной системы бухгалтерского учета, которая имеет свои особенности.
Одна из важнейших особенностей гласит о том, что (согласно Федеральному закону "О сельскохозяйственной кооперации" от 12.02.1997 г. с последующими изменениями и дополнениями) потребительские кооперативы являются некоммерческими организациями, соответственно организация бухгалтерского учета должна соответствовать требованиям и особенностям, установленным для некоммерческих организаций.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона следует читать как "08.12.1995 г."
Согласно вышеназванному законодательному акту не менее 50% объема работ (услуг), выполняемых перерабатывающими, сбытовыми и снабженческими сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, должно осуществляться для членов данных кооперативов.
Если члены сельскохозяйственного потребительского кооператива по причине недостатка средств принимают решение о ведении "активной", т.е. предпринимательской деятельности, связанной с производством продукции, выполнением работ, услуг, что не запрещено законодательством, то сразу возникает ряд проблем:
- порядок учета и распределения прибыли. Согласно действующему законодательству прибыль должен получать не кооператив, а его члены в зависимости от участия в формировании объемов хозяйственной деятельности кооператива. В то же время сумма доходов, получаемых кооперативом, должна быть достаточной для покрытия расходов, связанных с организацией текущей хозяйственной деятельности и решением перспективных проблем развития кооператива;
- необходимость ведения раздельного учета предпринимательской и непредпринимательской деятельности, что увеличивает финансовые и трудовые затраты;
- включение в себестоимость продукции (работ, услуг) административно-хозяйственных расходов;
- непонятность статуса некоммерческой организации;
- вопрос о налогообложении, который решается в каждом конкретном случае отсутствия или наличия льгот.
Но до настоящего времени нет четко разработанной нормативной базы по вопросам организации бухгалтерского и налогового учета деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов. Данный пробел ставит в затруднительное положение руководителей и работников учетных служб сельскохозяйственных потребительских кооперативов в вопросах организации бухгалтерского учета.
Литература
1. Алборов Р.А. Выбор учетной политики предприятия: Принципы и практические рекомендации / Р.А. Алборов. - М.: Бухгалтерский учет, 1995. - С. 8.
2. Бакаев А.С. Нормативная база бухгалтерского учета: Сб. официальных матер. / А.С. Бакаев. - М.: Бухгалтерский учет, 2003. - С. 392.
3. Бакаев А. С. Учетная политика предприятия / А.С. Бакаев, Л.З. Шнейдман. - М.: Бухгалтерский учет, 1994. - С. 7.
4. Беляева З. С. Проблемы совершенствования правового регулирования сельскохозяйственной кооперации в России / З.С. Беляева // Аграрное и земельное право. - 2005. - N 12. - С. 9-16.
5. Бессонова Е.А. Как оптимизировать документооборот на предприятии: опыт практиков / А.А. Бессонова // Главбух. - 2005. - N 5. - С. 88-94.
6. Брызгалин В. В. Учетная политика организаций на 2005 год / В.В. Брызгалин, О.А. Новикова. - М.: ООО "Вершина", 2005. - 144 с.
7. Бухгалтерский учет: Журн. - 2006. - N 22. - С. 76.
8. Быков Г.Е. Роль и место сельскохозяйственных сбытовых кооперативов / Г.Е. Быков, В. Г. Быков // Аграрная Россия. - 2006. - N 5. - С. 2-5.
9. Верховцев А.В. Делопроизводство в бухгалтерии. - 4-е изд., испр. и доп. / А.В. Верховцев. - М.: ИНФРА, 2001. - С. 172.
10. Генералова Н.В. МСФО (IAS) 8 "Учетная политика, изменения бухгалтерских оценок и ошибки" / Н. В. Генералова // Бухгалтерский учет. - 2005. - N 12. - С. 49-57.
11. Глушков И.Е. Бухгалтерский учет в сельскохозяйственных, перерабатывающих и агропромышленных предприятиях / И.Е. Глушков, Т.В. Киселева. - М.: КНОРУС, 2001. - С. 507.
12. Железнодорожнов В.М. Организация документооборота на предприятии, первичная учетная документация: документальное оформление результатов инвентаризации / В.М. Железнодорожнов // Бухгалтерский учет и налоги. - 2000. - N 11. - С. 106-120.
13. Жуков В.Н. Формирование учетной политики организации / В.Н. Жуков // Бухгалтерский учет. - 2003. - N 4. - С. 23-31.
14. Зенюкова О.В. Совершенствование федерального закона от 8 декабря 1995 г. "О сельскохозяйственной кооперации": основные направления / О.В. Зенюкова // Аграрное и земельное право. - 2006. - N 2. - С. 33-35.
15. Казаненков Д. Сфера услуг в потребительской кооперации / Д. Казаненков // Аспирант и соискатель. - 2004. - N 3. - С. 20-22.
16. Касьянова Г.Ю. Некоммерческие организации: правовое регулирование, бухгалтерский и налоговый учет в свете последних изменений законодательства/ Г.Ю. Касьянова. - М.: ИД "Аргумент", 2007. - 312 с.
17. Колесников В. Потребительская кооперация в рыночной экономике / B. Колесников, М. Шкляр // АПК: экономика, управление. - 2005. - N 6. - C. 64-68.
18. Кузьмина М. С. Формирование управленческой учетной политики/ М.С. Кузьмина //Бухгалтерский учет. - 2007. - N 4 - с.73.
19. Макарьева В. И. Учет и налогообложение в потребительских кооперативах / В.И. Макарьева // Бухгалтерский учет. - 2004. - N 18. - С. 45-50.
20. Матвеева В. М. Самоучитель по учетной политике организаций и индивидуальных предпринимателей / В.М. Матвеева, Г.В. Тимофеева. - М.: "Дело и сервис", 2000. - С. 160.
21. Медведев М. Ю. Учетная политика: бухгалтерская и налоговая / М.Ю. Медведев. - М.: ИДФБК-ПРЕСС, 2003. - С. 320.
22. Меньшикова М.А. Оценка организации бухгалтерского учета: Учебное пособие для студентов специальности 060500 / М.А. Меньшикова, М.В. Михайлова. - М.: МГУЛ, 2001. - С. 64.
23. Мещирякова Е.И. Как упростить работу и сэкономить с помощью учетной политики / Е.И. Мещирякова // Главбух. - 2005. - N 2. - С. 60-74.
24. Монахова Т.Н. Учетная политика в кредитных организациях / Т.Н. Монахова, М.В. Еремина // Налоговый вестник. - 1998. - N 6. - С. 152-154.
25. Мосайчук М.А. Организация бухгалтерского учета на предприятии: формирование (изменение) учетной политики предприятий, учреждений, организаций на 2000 год. Взаимосвязь элементов учетной политики с требованиями бухгалтерского учета / М.А. Мосайчук. - 2000. - N 1. - С. 12-68.
26. Налоговый кодекс Российской Федерации (Ч. 2) от 5 августа 2000 г. (в редакции от 7 августа 2001 г.).
27. Настольная книга бухгалтера Т.1. Составитель Прудников В. М. / М.: Информ. - М., 1995. - С. 46.
28. Николаева С.А. Налоговый учет в 2002 году: Учетная политика для целей налогообложения / С.А. Николаева. - М.: "АН-Пресс", 2002. - С. 250.
29. Нормативная база бухгалтерского учета: Сборник официальных материалов. // Предисловие и составление А.С. Бакаева. - М.: Изд-во "Бухгалтерский учет", 2003. - С. 392.
30. Основы бухгалтерского учета. Под ред. Сац Б. / М.: 1995.31. Общий аудит. Законодательная и нормативная база, методика и приемы осуществления. Под ред. Королева С. А., Крикунова А. В. // М., 1996.
31. Петров В. И. Учетная политика для целей налогообложения / В. И. Петров, С. Г. Хозяев // Бухгалтерский учет. - 2003. - N 2. - С. 33-39.
32. План счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности предприятия и Инструкция по его применению, утвержденные приказом Минфина РФ от 31 октября 2000 г. N 94н.
33. Подабед М. А. Документооборот предприятия. Изд. второе, доп. и перераб. / М. А. Подабед, Н. Р. Усманова. - М.: Изд-во ПРИОР, 2002. - С. 384.
34. Положение по бухгалтерскому учету "Бухгалтерская отчетность организаций" ПБУ 4/99, утвержденное приказом Минфина РФ от 6 июля 1999 г. N 43 н.
35. Положение по бухгалтерскому учету "Доходы организаций" ПБУ 9/99, утвержденное приказом Минфина РФ от 6 мая 1999 г. N 32н. (с изменениями и дополнениями, внесенными приказами Минфина России от 30 декабря 1999 г. N 107н и от 30 марта 2001 г. N 27н.
36. Положение по бухгалтерскому учету "Расходы организаций" ПБУ 10/99, утвержденное приказом Минфина РФ от 6 мая 1999 г. N 33н (с изменениями и дополнениями, внесенными приказами Минфина России от 30 декабря 1999 г. N 107н и от 30 марта 2001 г. N 27н).
37. Положение по бухгалтерскому учету "Учет материально-производственных запасов" ПБУ 5/01, утвержденное приказом Минфина РФ от 9 июня 2001 г. N 44н.
38. Положение по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" ПБУ 6/01, утвержденное приказом Минфина РФ от 30 марта 2001 г. N 26н.
39. Положение по бухгалтерскому учету "Учет расчетов по налогу на прибыль" ПБУ 18/02, утвержденное приказом Минфина РФ от 19 2002 г. N 114н.
40. Положение по бухгалтерскому учету "Учетная политика организаций" ПБУ 1/98, утвержденное приказом Минфина РФ от 30 декабря 1999 г. N 107н.
41. Пятов М. А. Разработка элементов учетной политики организации / М. А. Пятов // Бухгалтерский учет. - 2002. - N 5. - С. 15-19.
42. Радачанский В. И. Бухгалтерский учет в некоммерческих организациях / В. И. Радачанский. - М.: Издательство "Альфа-Пресс", 2005. - 256 с.
43. Романова Ю. А. Государственное регулирование в кооперативных формированиях аграрного сектора / Ю. А. Романова // Аграрная Россия. - 2006. - N 5. - С. 6-9.
44. Сергеева О. И. Особенности организации контроля в потребительской кооперации / О. И. Сергеева // Бухучет в сельском хозяйстве. - 2006. - N 4. - С. 89-93.
45. Соколов Я. В., Пятов М. Л. Влияние учетной политики на финансовые результаты // Бухгалтерский учет. - 2006. - N 21 - С. 43.
46. Сотникова Л. В. Принципы ведения бухгалтерского учета / Л.В. Сотникова // Бухгалтерский учет. - 2005. - N 10. - С. 14.
47. Терещенко В. Банковское кредитование потребительской кооперации / В. Терещенко // АПК: экономика управление. - 2006. - N 9. - С. 25-27.
48. Федеральный закон Российской Федерации от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" (в ред. от 10 января 2003 г.).
49. Шувалова Е. Б. Учетная политика для целей обложения НДС/ Е.Б. Шувалова // Бухгалтерский учет. - 2003. - N 18. - С. 50.
50. Юцковская И. Д. Учетная политика на 2003 год: В целях бухгалтерского учета. В целях налогообложения. - 4-е изд., перераб. и доп. / И. Д. Юцковская. - М.: ИД ФБК-Пресс, 2003. - С. 376.
51. Ефремова А. А. Учетная политика организации: содержание и формирование. Приложение N 6-99 к журналу "Консультант" / А. А. Ефремова. - М.: Книжный мир, 2000. - С. 478.
52. Яковлев А. С. Учетная политика предприятия на 2002 год / А. С. Яковлев // Главбух. - 2002. - N 2. - С. 13-27. 01 Актуальные проблемы развития АПК. Матер. междунар. науч.-практич. конф., посвященной 60-летию Победы в Великой Отечественной войне (19-21 апр. 2005). Направления: Организационно-управленческие аспекты развития АПК. Проблемы и перспективы развития учетной и финансовой системы региона /гл. ред. Н. Ю. Петров; ВГСХА. - Волгоград, 2005. - 296 с.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Методические рекомендации по организации бухгалтерского учета в сельскохозяйственных потребительских кооперативах
Текст методических рекомендаций официально опубликован не был
З.Н. Козенко, д-р экон. наук, проф.; А.А. Литвинова, канд. экон. наук; Н.Н. Балашова, д-р экон. наук, доц.; С.И. Ахманова, канд. с.-х. наук, доц. (ФГОУ ВПО "Волгоградская государственная сельскохозяйственная академия"); М.А. Овчинников, зам. управляющего Волгоградским филиалом "Россельхозбанка"