Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
- Главная
- Приказ Федеральной налоговой службы от 16 ноября 2012 г. N ММВ-7-13/877@ "О внесении изменений в приказ ФНС России от 10.05.2012 N ММВ-7-13/298@" (с изменениями и дополнениями)
- Приложение N 2 к приказу Федеральной налоговой службы от 16 ноября 2012 г. N ММВ-7-13/877@. Порядок формирования и ведения информационного ресурса "Трансфертная цена"
Приложение N 2 к приказу Федеральной налоговой службы от 16 ноября 2012 г. N ММВ-7-13/877@. Порядок формирования и ведения информационного ресурса "Трансфертная цена"
Приложение N 2
к приказу Федеральной налоговой службы
от 16 ноября 2012 г. N ММВ-7-13/877@)
Порядок
формирования и ведения информационного ресурса "Трансфертная цена"
С изменениями и дополнениями от:
28 октября 2014 г.
1. Общие положения
1.1 Федеральный информационный ресурс "Трансфертная цена" (далее - ИР "ТЦ") создан в целях обеспечения сбора и обработки данных, полученных налоговыми органами местного, регионального и федерального уровней о совершенных контролируемых сделках в рамках уведомления налогоплательщиками о контролируемых сделках либо извещения в ходе проведения налоговым органом налоговой проверки (повторной выездной налоговой проверки в порядке контроля за деятельностью налогового органа, проводившего проверку).
Настоящий Порядок определяет сроки и порядок выполнения налоговыми органами работ по формированию и ведению ИР "ТЦ".
Информация об изменениях:
Приказом ФНС России от 28 октября 2014 г. N ММВ-7-13/557@ в пункт 1.2 внесены изменения
1.2. Основные используемые сокращения:
ЦА ФНС России - Центральный аппарат Федеральной налоговой службы;
МИ ФНС России по ценам - Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы России по ценообразованию для целей налогообложения;
МИ ФНС России по КН - Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам;
ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России - Федеральное казенное учреждение "Налог-Сервис" Федеральной налоговой службы;
УФНС - Управление Федеральной налоговой службы по субъекту Российской Федерации;
ИФНС - Инспекция Федеральной налоговой службы России по району, району в городе, городе без районного деления, межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы;
Уведомление - Уведомление о контролируемых сделках.
Извещение - Извещение о контролируемых сделках;
"уведомление налогоплательщика" - уведомление налогоплательщика о направлении Извещения и соответствующих сведений в ЦА ФНС России;
ФПД - файл передачи данных, содержащий определенную структурированную информацию, формируемый с использованием программного обеспечения;
Управление трансфертного ценообразования и международного сотрудничества ФНС России - подразделение центрального аппарата Федеральной налоговой службы России, в функции которого входит контроль и надзор в области налогов и сборов, полноты исчисления и уплаты налогов в связи с совершением сделок между взаимозависимыми лицами.
1.3. ИР "ТЦ" состоит из следующих разделов:
I. Уведомление о контролируемых сделках;
II Извещение о контролируемых сделках;
III. Уведомление налогоплательщика о направлении извещения и соответствующих сведений в ФНС России;
IV. Сведения о выявлении контролируемой сделки в результате проведения повторной выездной налоговой проверки в порядке контроля за деятельностью налогового органа, проводившего проверку;
V. Показатели бухгалтерской отчетности;
VI. Показатели бухгалтерской отчетности кредитных организаций;
VII. Показатели бухгалтерской отчетности страховых организаций;
VIII. Показатели бухгалтерской отчетности негосударственных пенсионных фондов;
IX. Показатели бухгалтерской отчетности субъектов малого предпринимательства.
Информация об изменениях:
Приказом ФНС России от 28 октября 2014 г. N ММВ-7-13/557@ в пункт 1.4 внесены изменения
1.4. В задаче формирования и ведения ИР "ТЦ" обмен данными и протоколами их приема (квитанциями) осуществляется посредством системы гарантированной доставки сообщений (СГДС) без электронной подписи и сопроводительных писем.
Участниками данного информационного обмена являются ИФНС, УФНС, МИ ФНС России по КН, ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России и ЦА ФНС России.
Информация об изменениях:
Приказом ФНС России от 28 октября 2014 г. N ММВ-7-13/557@ в пункт 1.5 внесены изменения
1.5. Информационно-аналитическое обслуживание сотрудников налоговых органов осуществляется с использованием подсистемы удаленного доступа к информационным ресурсам ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России.
Доступ к ИР "ТЦ" представляется на федеральном, региональном и местном уровнях в рамках исполнения основных функций, установленных настоящим Порядком, за исключением раздела 4. "Сведения о выявлении контролируемой сделки в результате проведения повторной выездной налоговой проверки в порядке контроля за деятельностью налогового органа, проводившего проверку" ИР "Трансфертная цена" федерального уровня, доступ к которому представляется только сотрудникам ЦА ФНС России и МИ ФНС России по ценам.
1.6. Подключение пользователей удаленного доступа к ИР "ТЦ" осуществляется в порядке, установленном приказом ФНС России от 23.08.2010 N ММВ-7-4/401@ "Об изменении порядка подключения пользователей к услуге удаленного доступа к федеральным информационным ресурсам, сопровождаемым Межрегиональной инспекцией ФНС России по ЦОД".
2. Основные функции МИ ФНС России по КН и ИФНС в рамках задачи ИР "ТЦ"
2.1. В рамках задачи ИР "ТЦ" основными функциями МИ ФНС России по КН и ИФНС являются:
Информация об изменениях:
Приказом ФНС России от 28 октября 2014 г. N ММВ-7-13/557@ в подпункт 2.1.1 внесены изменения
2.1.1. Формирование ИР "ТЦ" местного уровня в части Уведомлений и передача в ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России ФПД Уведомлений (уточненных Уведомлений), полученных от налогоплательщиков.
Информация об изменениях:
Приказом ФНС России от 28 октября 2014 г. N ММВ-7-13/557@ в подпункт 2.1.2 внесены изменения
2.1.2. Формирование ИР "ТЦ" местного уровня в части Извещений на основании фактов, выявленных в ходе проведения налоговой проверки МИ ФНС России по КН и ИФНС, и передача в ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России ФПД Извещений
2.1.3. Уведомление налогоплательщика о направлении Извещения и соответствующих сведений в ФНС России.
Информация об изменениях:
Приказом ФНС России от 28 октября 2014 г. N ММВ-7-13/557@ в подпункт 2.1.4 внесены изменения
2.1.4. Передача в ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России информации о факте получения налогоплательщиком "уведомления налогоплательщика".
2.1.5. Формирование ИР "ТЦ" местного уровня на основании ФПД с Извещением о выявлении контролируемой сделки в результате проведения повторной выездной налоговой проверки региональным УФНС в порядке контроля за деятельностью налогового органа.
Информация об изменениях:
Приказом ФНС России от 28 октября 2014 г. N ММВ-7-13/557@ в подпункт 2.1.6 внесены изменения
2.1.6. Формирование и передача в ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России ФПД Извещений, выявленных в ходе проведения повторной выездной налоговой проверки в порядке контроля за деятельностью налогового органа.
2.1.7. Формирование ИР "ТЦ" местного уровня на основании сведений о выявлении контролируемой сделки в результате проведения повторной выездной налоговой проверки ЦА ФНС.
Информация об изменениях:
Приказом ФНС России от 28 октября 2014 г. N ММВ-7-13/557@ в подпункт 2.1.8 внесены изменения
2.1.8. Формирование и передача в ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России ФПД бухгалтерской отчетности налогоплательщиков, по которым сформированы Извещения, либо получены Уведомления, либо сведения о контролируемых сделках были выявлены в ходе проведения налоговой проверки (повторной выездной налоговой проверки в порядке контроля за деятельностью налогового органа).
2.2. Для исполнения указанных функций начальником (исполняющим обязанности начальника) территориального налогового органа назначаются ответственные лица соответствующих структурных подразделений:
а) За прием, ввод и обработку Уведомлений (уточненных Уведомлений);
б) За формирование Извещений и направлений уведомлений налогоплательщикам по ним, а также своевременное отражение сведений о получении налогоплательщиком уведомлений в ИР "ТЦ";
в) За достоверность формирования и своевременную передачу ФПД;
- по Уведомлениям (уточненным Уведомлениям);
- по Извещениям;
- по бухгалтерской отчетности;
- по "уведомлениям налогоплательщиков".
3. Основные функции УФНС в рамках задачи ИР "ТЦ"
3.1. В рамках задачи ИР "ТЦ" основными функциями являются:
3.1.1. Формирование в ходе проведения повторной выездной налоговой проверки Извещений.
3.1.2. Передача в подведомственные ИФНС ФПД Извещений, сформированных в ходе проведения повторной выездной налоговой проверки.
3.1.3. Направление "уведомлений налогоплательщиков".
3.1.4. Передача в ИФНС информации о факте получения налогоплательщиком "уведомления налогоплательщика".
3.2. Функции по проведению работы по организации и контролю за полнотой и своевременностью исполнения подведомственными ИФНС функций согласно пункту 2 настоящего Порядка исполняются соответствующим структурным подразделением.
4. Основные функции ЦА ФНС России в рамках задачи ИР "ТЦ"
4.1. В рамках задачи ИР "ТЦ" основными функциями являются:
4.1.1. Формирование ИР "ТЦ" федерального уровня в удаленном доступе на основании сведений о выявлении контролируемой сделки в результате проведения повторной выездной налоговой проверки в порядке контроля за деятельностью налогового органа, проводившего проверку.
4.2. Функции по проведению работы по организации и налоговыми органами функций согласно пунктам 2, 3 и 5 настоящего Порядка исполняются соответствующим структурным подразделением.
Информация об изменениях:
Приказом ФНС России от 28 октября 2014 г. N ММВ-7-13/557@ в наименование внесены изменения
5. Основные функции ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России в рамках задачи ИР "ТЦ"
Информация об изменениях:
Приказом ФНС России от 28 октября 2014 г. N ММВ-7-13/557@ в пункт 5.1 внесены изменения
5.1. В рамках задачи ИР "ТЦ" основными функциями ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России являются:
5.1.1. Осуществление обработки и формирование ИР "ТЦ" федерального уровня на основании ФПД Уведомлений (уточненных Уведомлений), полученных от МИ ФНС России по КН, ИФНС;
5.1.2. Осуществление обработки и формирования ИР "ТЦ" федерального уровня на основании ФПД Извещений, полученных от МИ ФНС России по КН, ИФНС;
5.1.3. Осуществление обработки и формирования ИР "ТЦ" федерального уровня на основании ФПД бухгалтерской отчетности налогоплательщиков, осуществлявших контролируемые сделки, полученных от МИ ФНС России по КН, ИФНС.
5.2. Формирование и передача в МИ ФНС России по КН и ИФНС ФПД запросов о бухгалтерской отчетности налогоплательщиков, сведения о выявлении контролируемых сделок которых были получены в результате проведения повторной выездной налоговой проверки ЦА ФНС России.
5.3. Обеспечение налоговым органам Российской Федерации удаленного доступа к ИР "ТЦ" в порядке, установленном приказом ФНС России от 23.08.2010 N ММВ-7-4/401@, и в соответствии с п.1.5.
Информация об изменениях:
Приказом ФНС России от 28 октября 2014 г. N ММВ-7-13/557@ в пункт 5.4 внесены изменения
5.4. Указанные функции исполняются с учетом компетенции отделов ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России.
6. Порядок действия МИ ФНС России по КН, ИФНС по формированию ИР "ТЦ" местного уровня в части Уведомления
6.1. Формирование и ведение ИР "ТЦ" в программном обеспечении местного уровня происходит на основании ручного ввода данных Уведомления (уточненного Уведомления) с бумажного носителя, приема и загрузки данных Уведомления (уточненного Уведомления), поступающих в налоговый орган в электронном виде.
6.1.1. Ввод сведений из Уведомления (уточненного Уведомления), поступивших в налоговый орган на бумажном носителе, в ИР "ТЦ" осуществляется сотрудником отдела, ответственным за ввод и обработку данных, не позднее чем через 3 рабочих дня с даты поступления в налоговый орган.
Информация об изменениях:
Приказом ФНС России от 28 октября 2014 г. N ММВ-7-13/557@ в подпункт 6.1.2 внесены изменения
6.1.2. В течение пяти рабочих дней со дня приема указанных данных с использованием программного обеспечения местного уровня формируется ФПД и направляется в ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России.
Информация об изменениях:
Приказом ФНС России от 28 октября 2014 г. N ММВ-7-13/557@ в пункт 6.2 внесены изменения
6.2. В течение одного рабочего дня со дня приема сведений о бухгалтерской отчетности налогоплательщика на 31 декабря того календарного года, за который представлено Уведомление (уточненное Уведомление), ответственное должностное лицо формирует и направляет в ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России. ФПД со сведениями о бухгалтерской отчетности налогоплательщика.
6.3. Факты приема-передачи данных между МИ ФНС России по КН, ИФНС и МИ по ЦОД фиксируются в соответствующих электронных журналах местного уровня.
Должностное лицо осуществляет мониторинг передачи соответствующих данных и в случае, если данные не переданы (не приняты) в течение суток, принимает меры к выявлению и устранению причин задержки передачи (приема).
6.4. Ответственное лицо проверяет правильность отражения сведений в ИР "ТЦ".
7. Порядок действия МИ ФНС России по КН, ИФНС по формированию ИР "ТЦ" местного уровня в части Извещений
7.1. В течение одного дня с момента выявления в ходе проведения налоговым органом налоговой проверки факта совершения контролируемых сделок, сведения о которых не были представлены налогоплательщиком, сотрудником, ответственным за проведение проверки, формируется Извещение с применением программного обеспечения местного уровня.
Извещение на бумажном носителе (оригинал) и документы, подтверждающие факт вручения уведомления о направлении Извещения, хранятся в соответствии с установленными сроками хранения документов в налоговом органе, который их сформировал.
Информация об изменениях:
Приказом ФНС России от 28 октября 2014 г. N ММВ-7-13/557@ в пункт 7.2 внесены изменения
7.2. Не позднее следующего рабочего дня со дня подписания Извещения ответственное лицо формирует ФПД и направляет его в ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России.
Информация об изменениях:
Приказом ФНС России от 28 октября 2014 г. N ММВ-7-13/557@ в пункт 7.3 внесены изменения
7.3. Одновременно с действиями, осуществляемыми согласно пунктам 7.1.- 7.2. данного Порядка, формируется и направляется в ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России ФПД со сведениями о бухгалтерской отчетности налогоплательщика за тот календарный год, за который сформировано Извещение.
Информация об изменениях:
Приказом ФНС России от 28 октября 2014 г. N ММВ-7-13/557@ в пункт 7.4 внесены изменения
7.4. В течение одного рабочего дня с момента получения данных, указанных в пункте 8.1., сотрудник, ответственный за ввод полученных данных в ИР "ТЦ", формирует и направляет в ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России ФПД, содержащее Извещение и сведения о бухгалтерской отчетности налогоплательщика за тот календарный год, за который сформировано Извещение (п. 8.1).
Информация об изменениях:
Приказом ФНС России от 28 октября 2014 г. N ММВ-7-13/557@ в пункт 7.5 внесены изменения
7.5. В течение одного рабочего дня после поступления запроса (п. 10.1.) сотрудник, ответственный за обработку сведений формирует и направляет в ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России ФПД со сведениями о бухгалтерской отчетности налогоплательщика.
7.6. Не позднее 10 дней с даты направления Извещения (п.7.2.) формирует "уведомление налогоплательщика" и направляет его налогоплательщику в установленном порядке нарочно либо по почте.
Информация об изменениях:
Приказом ФНС России от 28 октября 2014 г. N ММВ-7-13/557@ в пункт 7.7 внесены изменения
7.7. В течение одного рабочего дня с момента направления налогоплательщику "уведомления налогоплательщика" (п. 7.6.), сотрудник ответственный за ввод полученных данных в ИР "ТЦ", формирует и направляет в ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России ФПД, содержащее "уведомление налогоплательщика".
Информация об изменениях:
Приказом ФНС России от 28 октября 2014 г. N ММВ-7-13/557@ в пункт 7.8 внесены изменения
7.8. В течение одного рабочего дня с момента получения данных, указанных в пункте 8.3., сотрудник ответственный за ввод полученных данных в ИР "ТЦ", формирует и направляет в ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России ФПД, содержащее "уведомление налогоплательщика".
Информация об изменениях:
Приказом ФНС России от 28 октября 2014 г. N ММВ-7-13/557@ в пункт 7.9 внесены изменения
7.9. Факты приема-передачи данных между УФНС, МИ ФНС России по КН, ИФНС России и ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России фиксируются в соответствующих электронных журналах местного уровня.
Должностное лицо осуществляет мониторинг передачи соответствующих данных и в случае, если данные не переданы (не приняты) в течение суток, принимает меры к выявлению и устранению причин задержки передачи (приема).
8. Порядок действия УФНС по формированию ИР "ТЦ" регионального уровня в части Извещения
8.1. В течение одного рабочего дня с момента выявления в рамках повторной выездной налоговой проверки в порядке контроля за деятельностью налогового органа факта совершения контролируемых сделок, сведения о которых не были представлены налогоплательщиком, сотрудником, ответственным за проведение проверки, формируется Извещение с применением программного обеспечения регионального уровня.
Извещение на бумажном носителе (оригинал), а также документы, подтверждающие факт вручения уведомления о направлении извещения о контролируемых сделках, хранятся в соответствии с установленными сроками хранения документов в налоговом органе, который их сформировал.
8.2. Не позднее следующего рабочего дня со дня подписания Извещения ответственное лицо формирует ФПД и направляет его в МИ ФНС России по КН и ИФНС.
8.3. Не позднее 10 дней с даты направления Извещения ответственное лицо формирует "уведомление налогоплательщика" о направлении Извещения и направляет его налогоплательщику в установленном порядке нарочно либо по почте.
8.4. В течение одного рабочего дня с момента направления налогоплательщику уведомления о направлении Извещения (п. 8.3.), ответственное лицо формирует и направляет в МИ ФНС России по КН и ИФНС ФПД, содержащее данные об "уведомлении налогоплательщика" о направлении Извещения.
8.5. Факты приема-передачи данных между УФНС, ИФНС России фиксируются в соответствующих электронных журналах регионального уровня.
Должностное лицо осуществляет мониторинг передачи соответствующих данных и в случае, если данные не переданы (не приняты) в течение суток, принимает меры к выявлению и устранению причин задержки передачи (приема).
9. Порядок действия ЦА ФНС России по формированию ИР "ТЦ" федерального уровня
9.1. В течение одного рабочего дня с момента выявления в рамках повторной выездной налоговой проверки в порядке контроля за деятельностью налогового органа, фактов совершения контролируемых сделок, сведения о которых не были представлены налогоплательщиком, сотрудник, ответственный за проведение проверки, в режиме удаленного доступа осуществляет ввод указанных сведений в раздел IV ИР "ТЦ" федерального уровня.
9.2. Фиксация готовности Сведений для формирования запроса, с целью передачи запроса в налоговый орган по месту учета налогоплательщика, в отношении которого сформированы Сведения, о необходимости представления бухгалтерской отчетности налогоплательщика за тот календарный год, за который выявлены Сведения.
Информация об изменениях:
Приказом ФНС России от 28 октября 2014 г. N ММВ-7-13/557@ в наименование внесены изменения
10. Порядок действия ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России по формированию ИР "ТЦ"
10.1. В течение одного рабочего дня после выполнения пункта 9.2. направляет в ИФНС (МИ ФНС России по КН) по месту учёта налогоплательщика запросы сведений о бухгалтерской отчетности налогоплательщиков, в отношении которых сформированы Сведения в соответствии с п. 9.1.
10.2. Не позднее двух рабочих дней осуществляет обработку полученных от УФНС, МИ ФНС России по КН, ИФНС ФПД данных об Уведомлениях, Извещениях, "уведомлениях налогоплательщиков" и бухгалтерской отчетности налогоплательщиков, с автоматическим включением в ИР "ТЦ" федерального уровня.
Информация об изменениях:
Приказом ФНС России от 28 октября 2014 г. N ММВ-7-13/557@ в пункт 10.3 внесены изменения
10.3. Факты приема-передачи данных между ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России УФНС, МИ ФНС России по КН и ИФНС фиксируются в соответствующих электронных журналах АИС "ФЦОД".