Приложение N 1. Техническое задание на выполнение в 2012 году научно-исследовательской работы в рамках федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2007 - 2015 годы" по теме: "Разработка схемы планирования прибрежных акваторий и внутренних водных объектов рыбохозяйственного значения Курильских островов в целях ведения аквакультуры и формирования рыбоводных участков" для нужд Федерального агентства по рыболовству

                                                   Приложение N 1

                                                    к Контракту

                                        _________________________________

                                               (краткое наименование

                                                    организации)

                                                    N ____________

                                        от "___"_________________ 2012 г.

Техническое задание
на выполнение в 2012 году научно-исследовательской работы в рамках федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2007 - 2015 годы" по теме: "Разработка схемы планирования прибрежных акваторий и внутренних водных объектов рыбохозяйственного значения Курильских островов в целях ведения аквакультуры и формирования рыбоводных участков" для нужд Федерального агентства по рыболовству

1. Основание для проведения работ

Основанием для проведения работ является постановление Правительства Российской Федерации от 9 августа 2006 г. N 478 "О федеральной целевой программе "Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2007 - 2015 годы", постановление Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2012 N 952 "О внесении изменений в федеральную целевую программу "Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2007 - 2015 годы".

2. Цели и ожидаемые результаты работ

В рамках планируемых работ предполагается получение аналитической и прогностической информации по пространственному планированию размещения хозяйств аквакультуры на прибрежных акваториях и внутренних водных объектах Курильских островов.

В соответствии с современными тенденциями развития нормативно-правового регулирования (Проект федерального закона "Об аквакультуре" N 482298-5 принятый 25 марта 2011 г. в первом чтении Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации) такого вида деятельности как аквакультура, предполагается выделение следующих видов:

1) искусственное воспроизводство объектов аквакультуры;

2) акклиматизация объектов аквакультуры;

3) пастбищная аквакультура;

4) товарное рыбоводство.

Для развития указанной отрасли рыбохозяйственного комплекса Курильских островов, признанной на государственном уровне одной из наиболее перспективных и актуальных, необходим системный и комплексный подход при планировании предоставления акваторий водных объектов рыбохозяйственного значения в пользование хозяйствующим субъектам. В связи с тем, что деятельность по аквакультуре предполагает увеличение ресурсной базы рыбохозяйственного комплекса, следует признать приоритетность использования данных акваторий в целях товарной аквакультуры (пастбищной и промышленной), а также искусственного воспроизводства.

Основной формой предоставления акваторий водных объектов рыбохозяйственного значения в пользование для целей рыбоводства является заключение договоров о предоставлении рыбопромыслового участка в пользование по результатам конкурсов, проводимых в установленном порядке.

Целью данной работы является разработка схемы планирования прибрежных акваторий и внутренних водных объектов рыбохозяйственного значения Курильских островов с целью формирования рыбоводных участков для ведения аквакультуры.

Для достижения поставленной цели должны быть решены следующие задачи:

1) сформировать комплекс предложений по определению границ рыбоводных участков Северо-Курильского, Курильского и Южно-Курильского районов с учетом отраслевых особенностей данного вида деятельности, а также с учетом географических, биологических, социально-экономических и правовых факторов;

2) сформировать комплекс предложений по размещению хозяйств аквакультуры с учетом имеющейся инфраструктуры и расположения существующих предприятий аквакультуры (в том числе по товарной аквакультуре и искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов);

3) разработать картографические материалы, содержащие графическое отображение предлагаемых к формированию рыбоводных участков с привязкой к географическим координатам их базовых точек в государственных системах координат, описанием границ и местонахождений, а также отражающих предложения по размещению предлагаемых к созданию и существующих хозяйств аквакультуры (в том числе по товарному рыбоводству и искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов);

4) разработать картографические материалы с нанесением всех существующих рыбопромысловых участков (Курильского, Северо-Курильского и Южно-Курильского районов Сахалинской области) - не менее 120 рыбопромысловых участков, содержащие результаты геоинформационного анализа материалов, полученных в ходе проведения настоящих работ и в ранее проведенных исследованиях в данном направлении;

5) провести анализ фонда существующих на рассматриваемых акваториях рыбопромысловых участков (как обремененных, так и необремененных договорами о предоставлении рыбопромыслового участка в пользование) с учетом временного распределения окончания сроков пользования данными участками в целях планирования деятельности по формированию новых рыбоводных участков, разработке предложений по формированию рыбоводных участков в границах существующих рыбопромысловых участков для промышленного (прибрежного) рыболовства в адрес их настоящих пользователей.

Таким образом, для успешного развития рыбохозяйственного комплекса Курильских островов, в общем, и аквакультуры в частности, существует необходимость обоснованного и рационального определения границ системы рыбоводных участков для осуществления аквакультуры на их территории и примыкающих к ним водных объектах рыбохозяйственного значения, с учетом результатов многофакторного анализа.

Методологической основой научно-исследовательской работы являются документы, определяющие государственную политику Российской Федерации в области развития рыбохозяйственного комплекса Курильских островов, а также материалы, отражающие передовой мировой опыт и современные разработки в области пространственного планирования прибрежных акваторий и внутренних водных объектов рыбохозяйственного значения.

3. Этапы работ

Работа должна быть выполнена в один этап.

Окончание работы 25 декабря 2012 г.

N этапа	Наименование работ (этапов работ). Основное содержание работ (этапов работ)	Дата начала этапа	Дата окончания этапа	Цена государственного контракта, тыс. руб.	Результаты работы, документы подтверждающие выполнение работ (этапов работ)
1	"Разработка схемы планирования прибрежных акваторий и внутренних водных объектов рыбохозяйственного значения Курильских островов в целях ведения аквакультуры и формирования рыбоводных участков"	С момента заключения государственного контракта	25 декабря 2012 г.	4 000,00	Отчет по научно-исследовательской работе на тему "Разработка схемы планирования прибрежных акваторий и внутренних водных объектов рыбохозяйственного значения Курильских островов в целях ведения аквакультуры и формирования рыбоводных участков", включающий в себя:
	1) сформировать комплекс предложений по определению границ рыбоводных участков Северо-Курильского, Курильского и Южно-Курильского районов с учетом отраслевых особенностей данного вида деятельности, а также с учетом географических, биологических, социально-экономических и правовых факторов;				1) комплекс предложений по определению границ рыбоводных участков Северо-Курильского, Курильского и Южно-Курильского районов с учетом отраслевых особенностей данного вида деятельности, а также с учетом географических, биологических, социально-экономических и правовых факторов;
	2) сформировать комплекс предложений по размещению хозяйств аквакультуры с учетом имеющейся инфраструктуры и расположения существующих предприятий аквакультуры (в том числе по товарной аквакультуре и искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов);				2) комплекс предложений по размещению хозяйств аквакультуры с учетом имеющейся инфраструктуры и расположения существующих предприятий аквакультуры (в том числе по товарной аквакультуре и искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов);
	3) разработать картографические материалы, содержащие графическое отображение предлагаемых к формированию рыбоводных участков с привязкой к географическим координатам их базовых точек в государственных системах координат, описанием границ и местонахождений, а также отражающих предложения по размещению предлагаемых к созданию и существующих хозяйств аквакультуры (в том числе по товарному рыбоводству и искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов);				3) картографические материалы, содержащие графическое отображение предлагаемых к формированию рыбоводных участков с привязкой к географическим координатам их базовых точек в государственных системах координат, описанием границ и местонахождений, а также отражающих предложения по размещению предлагаемых к созданию и существующих хозяйств аквакультуры (в том числе по товарному рыбоводству и искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов);
	4) разработать картографические материалы с нанесением всех существующих рыбопромысловых участков (Курильского, Северо-Курильского и Южно-Курильского районов Сахалинской области) - не менее 120 рыбопромысловых участков, содержащие результаты геоинформационного анализа материалов, полученных в ходе проведения настоящих работ и в ранее проведенных исследованиях в данном направлении;				4) картографические материалы с нанесением всех существующих рыбопромысловых участков (Курильского, СевероКурильского и Южно-Курильского районов Сахалинской области) - не менее 120 рыбопромысловых участков, содержащие результаты геоинформационного анализа материалов, полученных в ходе проведения настоящих работ и в ранее проведенных исследованиях в данном направлении;
	5) провести анализ фонда существующих на рассматриваемых акваториях рыбопромысловых участков (как обремененных, так и необремененных договорами о предоставлении рыбопромыслового участка в пользование) с учетом временного распределения окончания сроков пользования данными участками в целях планирования деятельности по формированию новых рыбоводных участков, разработке предложений по формированию рыбоводных участков в границах существующих рыбопромысловых участков для промышленного (прибрежного) рыболовства в адрес их настоящих пользователей.				5) анализ фонда существующих на рассматриваемых акваториях рыбопромысловых участков (как обремененных, так и необремененных договорами о предоставлении рыбопромыслового участка в пользование) с учетом временного распределения окончания сроков пользования данными участками в целях планирования деятельности по формированию новых рыбоводных участков, разработке предложений по формированию рыбоводных участков в границах существующих рыбопромысловых участков для промышленного (прибрежного) рыболовства в адрес их настоящих пользователей.
	Представить отчет по научно-исследовательской работе				Отчет по научно- исследовательской работе.

4. Основные требования к проведению работ

Научно-исследовательская работа должна быть выполнена в строгом соответствии с требованиями утвержденного государственного контракта, а также данного технического задания и календарного плана работ, являющихся приложениями к нему.

Исследования должны отвечать требованиям действующих нормативных и правовых документов: ГОСТ 15.101-98; ГОСТ 2.105-95; ГОСТ 7.1-84; ГОСТ 7.9-95 (ИСО 214-76); ГОСТ 7.12-93; ГОСТ 15.011-82.

5. Способ реализации результатов работ

Планирование прибрежных акваторий и внутренних водных объектов рыбохозяйственного назначения Курильских островов в целях аквакультуры и рыбоводных участков будут использованы при реконструкции существующих и проектировании новых предприятий аквакультуры, а также как предложения к формированию перечня новых рыбопромысловых участков для целей товарного рыбоводства на территории Курильских островов.

6. Перечень документации, представляемой Заказчику по окончании работ

Отчет по научно-исследовательской работе на тему "Разработка схемы планирования прибрежных акваторий и внутренних водных объектов рыбохозяйственного значения Курильских островов в целях ведения аквакультуры и формирования рыбоводных участков".

Схема планирования прибрежных акваторий и внутренних водных объектов рыбохозяйственного значения Курильских островов в целях ведения аквакультуры и формирования рыбоводных участков должна включать в себя:

1) комплекс предложений по определению границ рыбоводных участков Северо-Курильского, Курильского и Южно-Курильского районов с учетом отраслевых особенностей данного вида деятельности, а также с учетом географических, биологических, социально-экономических и правовых факторов;

2) комплекс предложений по размещению хозяйств аквакультуры с учетом имеющейся инфраструктуры и расположения существующих предприятий аквакультуры (в том числе по товарной аквакультуре и искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов);

3) картографические материалы, содержащие графическое отображение предлагаемых к формированию рыбоводных участков с привязкой к географическим координатам их базовых точек в государственных системах координат, описанием границ и местонахождений, а также отражающих предложения по размещению предлагаемых к созданию и существующих хозяйств аквакультуры (в том числе по товарному рыбоводству и искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов);

4) картографические материалы с нанесением всех существующих рыбопромысловых участков (Курильского, Северо-Курильского и Южно-Курильского районов Сахалинской области) - не менее 120 рыбопромысловых участков, содержащие результаты геоинформационного анализа материалов, полученных в ходе проведения настоящих работ и в ранее проведенных исследованиях в данном направлении;

5) анализ фонда существующих на рассматриваемых акваториях рыбопромысловых участков (как обремененных, так и необремененных договорами о предоставлении рыбопромыслового участка в пользование) с учетом временного распределения окончания сроков пользования данными участками в целях планирования деятельности по формированию новых рыбоводных участков, разработке предложений по формированию рыбоводных участков в границах существующих рыбопромысловых участков для промышленного (прибрежного) рыболовства в адрес их настоящих пользователей.

7. Порядок рассмотрения и приемки работ

Научно-исследовательская работа по рассматриваемой теме должна быть выполнена в один этап в соответствии с календарным планом и представлена Заказчику до 25 декабря 2012 года в соответствии с условиями открытого конкурса.

Сдача работы осуществляется в соответствии с требованиями государственного контракта. Исполнитель представляет Заказчику оформленный в установленном порядке отчет (на бумажном и электронном носителях) с сопроводительными документами и актом сдачи-приемки работ.

8. Технико-экономическое обоснование

Разработка схемы планирования прибрежных акваторий и внутренних водных объектов рыбохозяйственного значения Курильских островов в целях ведения аквакультуры и формирования рыбоводных участков позволит:

- обеспечить оптимизацию планирования размещения предприятий аквакультуры и рыбоводных участков с учетом физико-географических особенностей Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна и региональных социально-экономических факторов;

- наиболее эффективно использовать прибрежную акваторию и внутренние водные объекты рыбохозяйственного значения для устойчивого развития рыбохозяйственного комплекса Курильских островов;

- определить приоритетные направления развития рыбохозяйственного комплекса Курильских островов за счет предприятий аквакультуры и формирования рыбоводных участков.

Исполнитель:                               Заказчик:

_________________________                  Руководитель (Заместитель

(Должность, сокращенное                    руководителя) Федерального

наименование организации)                  агентства по рыболовству

_______________ (Ф.И.О.)                   ______________ Ф.И.О.

   (подпись)                                  (подпись)

М.П.                                        М.П.

"__"________ 2012 г.                        "__"________ 2012 г.

                                            Начальник Управления

                                            аквакультуры Федерального

                                            агентства по рыболовству

                                            _____________________ ФИО