Письмо Министерства культуры РФ от 22 июня 2012 г. N 81-01-39/04-АБ О подготовке и предоставлении материалов для анализа ситуации с уровнем заработной платы работников учреждений культуры и разработки мер по его повышению, а также определения необходимых для этого бюджетных ассигнований

Письмо Министерства культуры РФ от 22 июня 2012 г. N 81-01-39/04-АБ

Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" предусмотрено повышение оплаты труда работников учреждений культуры и доведение к 2018 году ее среднего уровня до средней заработной платы в соответствующем регионе.

Во исполнение данного Указа Министерству культуры Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации поручено обеспечить до 1 августа 2012 года разработку нормативных правовых актов, предусматривающих реализацию мер по поэтапному повышению заработной платы работников культуры, и предусмотреть бюджетные ассигнования на их реализацию при формировании соответственно федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов.

Для анализа ситуации с уровнем заработной платы работников учреждений культуры и разработки мер по его повышению, а также определения необходимых для этого бюджетных ассигнований, прошу подготовить и в срок до 9 июля 2012 года представить в электронном виде следующие материалы:

1. Нормативные правовые акты субъекта Российской Федерации, в соответствии с которыми осуществляется оплата труда работников в государственных учреждениях культуры, положения об отраслевой системе оплаты труда по всем типам государственных учреждений культуры, а также соответствующие акты не менее чем по 5 муниципалитетам (по различным видам муниципальных образований) (Приложения 1а, 1б).

2. Аналитические материалы, характеризующие:

- фактический уровень средней месячной начисленной заработной платы работников учреждений культуры в субъекте Российской Федерации (в том числе учреждений, находящихся в ведении субъекта Российской Федерации, и учреждений, находящихся в ведении муниципальных образований), его соотношение со средней заработной платой в экономике региона в разрезе типов учреждений, в том числе в крупных городах, малых и средних городах, в сельской местности (Приложения 2а, 2б);

- структуру средней месячной начисленной заработной платы (базовая часть, компенсирующие выплаты, стимулирующие выплаты) по категориям и профессиональным квалификационным группам работников в разрезе типов учреждений регионального и муниципального ведения, в том числе в крупных городах, малых и средних городах, в сельской местности (Приложение 2в).

3. Расчетные данные и обосновывающие их материалы по этапам и срокам достижения целевых ориентиров, предусмотренных соответствующим пунктом Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 года N 597 по повышению уровня заработных плат работников учреждений культуры (региональных и муниципальных) в регионе до 2018 года (по типам учреждений), в том числе в крупных городах, малых и средних городах, в сельской местности (Приложение 3, включающее табличный материал и пояснительную записку).

4. Расчетные данные и обосновывающие их материалы по изменению количества региональных и муниципальных учреждений культуры (по типам учреждений) и численности занятых в них работников исходя из того, что с одной стороны необходимо обеспечить достижение социальных нормативов обеспечения населения услугами культуры, а с другой - осуществлять меры по повышению эффективности деятельности учреждений культуры и результативности труда работников (Приложения 4а, 4б, включающие табличный материал и пояснительную записку).

5. Предложения по совершенствованию отраслевой системы оплаты труда государственных и муниципальных учреждений культуры в субъекте Российской Федерации в целях повышения эффективности деятельности учреждений культуры и результативности труда сотрудников, и осуществления поставленных на конкретный период задач по сохранению и развитию сферы культуры в регионе, определение тех контингентов работников, на которых в первую очередь должны распространяться меры по повышению заработной платы (Приложение 5 в виде текстового материала).

6. Требуемые объемы фонда оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений культуры на 2012-2018 годы, дополнительных бюджетных ассигнований на повышение заработной платы работникам государственных и муниципальных учреждений культуры и поэтапного доведения ее до уровня средней по экономике, а также средств федерального бюджета на софинансирование повышения оплаты труда с обоснованием (Приложение 6а, 6б, 6в, включающее табличный материал и пояснительную записку).

Подготовленные материалы необходимо направлять на электронные адреса: mp@inesp.ru; nazarovam@yandex.ru.

Контактные лица по вопросам подготовки и передачи данных

Назарова Марина Филипповна, тел./факс (495) 628-12-46;

Зязина Людмила Алексеевна, тел. (495) 783-35-07.

Приложения на 22 листах:

Приложение 1а. Перечень нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы оплаты труда работников государственных учреждении культуры в субъекте Российской Федерации;

Приложение 1б. Перечень нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы оплаты труда работников учреждений культуры в муниципальных образованиях субъекта Российской Федерации;

Приложение 2а. Уровень средней месячной начисленной заработной платы работников учреждений культуры в 2011 году;

Приложение 2б-1. Структура средней месячной начисленной заработной платы по типам учреждений культуры и категориям персонала в 2011 году;

Приложение 2б-2. Структура средней месячной начисленной заработной платы по типам учреждений культуры и категориям персонала в 2011 году;

Приложение 2б-3. Примерный перечень основных профессионально-квалификационных групп работников учреждений культуры;

Приложение 2в. Структура средней месячной начисленной заработной платы по типам учреждений культуры в территориальных единицах в 2011 году;

Приложение 3. Целевые ориентиры по субъекту Российской Федерации при повышении уровня заработной платы работников культуры;

Приложение 4а. Количество учреждений культуры (по типам учреждений);

Приложение 4б. Численность занятых в учреждениях культуры (по типам учреждений);

Приложение 5. Предложения по совершенствованию отраслевой системы оплаты труда учреждений культуры;

Приложение 6а. Требуемый объем фонда оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений культуры с учетом поэтапного повышения заработной платы на 2012 - 2018 гг.;

Приложение 6б. Требуемый объем дополнительных бюджетных ассигнований на повышение заработной платы работникам государственных и муниципальных учреждений культуры на 2012 - 2018 гг. и доведения ее до уровня средней по экономике;

Приложение 6в. Требуемые средства федерального бюджета на софинансирование повышения оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений культуры на 2013 - 2018 гг.

Врио Министра

А.Е. Бусыгин