Приказ Федеральной службы по тарифам от 15 ноября 2012 г. N 726-д "О частичном удовлетворении требований, указанных в заявлении ООО "БалтТехПром" о досудебном рассмотрении спора со Службой по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области"

В соответствии с Положением о Федеральной службе по тарифам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года N 332 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 29, ст. 3049; 2006, N 3, ст. 301, N 23, ст. 2522, N 48, ст. 5032, N 50, ст. 5354; 2007, N 16, ст. 1912, N 25, ст. 3039, N 32 ст. 4145; 2008, N 7, ст. 597, N 17, ст. 1897, N 23, ст. 2719, N 38, ст. 4309, N 46, ст. 5337; 2009, N 1, ст. 142; N 3, ст. 378, N 6, ст. 738, N 9, ст. 1119, N 18, (часть 2), ст. 2249, N 33, ст. 4086, 2010, N 9, ст. 960, N 13, ст. 1514; N 25, ст. 3169; N 26, ст. 3350, N 30, ст. 4096, N 45, ст. 5851; 2011, N 14, ст. 1935, N 32, ст. 4831, N 42, ст. 5925), Правилами досудебного рассмотрения споров, связанных с установлением и применением цен (тарифов), регулируемых в соответствии с Федеральным законом "О естественных монополиях", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2007 года N 669 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 43, ст. 5197; 2009, N 44, ст. 5242; 2010, N 31, ст. 4248; 2012, N 17, ст. 1978) и Административным регламентом предоставления Федеральной службой по тарифам государственной услуги по досудебному рассмотрению споров, связанных с установлением и применением цен (тарифов), регулируемых в соответствии с Федеральным законом "О естественных монополиях", утвержденным приказом ФСТ России от 04.06.2012 г. N 372-д, рассмотрев заявление о досудебном рассмотрении спора, связанного с установлением тарифов на услуги по передаче электрической энергии, между ООО "БалтТехПром" и Службой по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области, а также представленные сторонами дополнительные материалы, установив, что при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии для ООО "БалтТехПром" на 2012 год Службой по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области в нарушение положений Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 г. N 1178, не были учтены в полном объеме экономически обоснованные расходы, заявленные ООО "БалтТехПром" к учету в тарифах на услуги по передаче электрической энергии на 2012 год, и, учитывая результаты анализа, изложенные в пояснительной записке Контрольно-ревизионного управления, а также рассмотрения данного вопроса на заседании Контрольной комиссии ФСТ России (протокол от 15 ноября 2012 г. N ДС-26), приказываю:

1. Частично удовлетворить требования, указанные в заявлении ООО "БалтТехПром" о досудебном рассмотрении спора со Службой по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области, связанного с установлением тарифов на услуги по передаче электрической энергии.

Признать экономически обоснованными и подлежащими дополнительному учету при установлении индивидуальных тарифов для взаиморасчетов за услуги по передаче электрической энергии в 2012 году для ООО "БалтТехПром" размеры расходов, неправомерно неучтенные Службой по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области при установлении тарифов для ООО "БалтТехПром" на 2012 год, общей суммой 7 859,95 тыс. руб., в том числе по статьям затрат:

- "Оплата труда" - дополнительному учету подлежат 683,53 тыс. руб. (величина экономически обоснованных расходов в 2012 г. составляет 1 643,48 тыс. руб.);

- "Отчисления на социальные нужды" - дополнительному учету подлежат 168,76 тыс. руб. (величина экономически обоснованных расходов в 2012 г. составляет 496,33 тыс. руб.);

- "Работы и услуги производственного характера" - дополнительному учету подлежат 215,37 тыс. руб. (величина экономически обоснованных расходов в 2012 г. составляет 967,16 тыс. руб.);

- "Общехозяйственные расходы" - дополнительному учету подлежат 1 255,25 тыс. руб. (величина экономически обоснованных расходов в 2012 г. составляет 1 537,43 тыс. руб.);

- "Амортизация" - дополнительному учету подлежат 2 991,73 тыс. руб. (величина экономически обоснованных расходов в 2012 г. составляет 5 164,76 тыс. руб.);

- "Плата за землю" - дополнительному учету подлежат 243,11 тыс. руб. (величина экономически обоснованных расходов в 2012 г. составляет 690,75 тыс. руб.);

- "Прибыль" - дополнительному учету подлежат 105,00 тыс. руб. (величина экономически обоснованных расходов в 2012 г. составляет 105,00 тыс. руб.);

- "Налог на прибыль" - дополнительному учету подлежат 26,25 тыс. руб. (величина экономически обоснованных расходов в 2012 г. составляет 26,25 тыс. руб.);

- "Общехозяйственные расходы" - дополнительному учету подлежат 1 255,25 тыс. руб. (величина экономически обоснованных расходов в 2012 г. составляет 1 537,43 тыс. руб.);

- "Экономически обоснованные расходы, понесенные в 2010 году, неучтенные в тарифах 2010 года" - дополнительному учету подлежат 2 170,95 тыс. руб. (величина экономически обоснованных расходов в 2012 г. по данной статье составляет 2 170,95 тыс. руб.).

В остальной части отказать в удовлетворении требований ООО "БалтТехПром".

2. Органу исполнительной власти в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере электроэнергетики Калининградской области:

- привести приказ Службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области от 26.12.2011 г. N 134-02э/11 "Об утверждении долгосрочных параметров регулирования на услуги по передаче электрической энергии для территориальных сетевых организаций на период 2012-2014 гг." (в редакции приказа от 07.06.2012 г. N 47-01э/12) в соответствие с законодательством и настоящим приказом (в части размера учитываемых при расчете НВВ ООО "БалтТехПром" на 2012 год подконтрольных и неподконтрольных расходов, указанных в пункте 1 настоящего приказа);

- установить и ввести в действие индивидуальные тарифы для взаиморасчетов между ООО "БалтТехПром" и иными сетевыми организациями Калининградской области на услуги по передаче электрической энергии на 2012-2013 годы в соответствии с законодательством и настоящим приказом, при этом установить указанные тарифы в срок до 01.12.2012 г.;

3. Подлежащие дополнительному учету расходы, указанные в пункте 1 настоящего приказа, учесть в следующем порядке:

- 628,80 тыс. руб. подлежат дополнительному учету при установлении индивидуальных тарифов для ООО "БалтТехПром" на 2012 год;

- 7 231,15 тыс. руб. подлежат дополнительному учету при установлении индивидуальных тарифов для ООО "БалтТехПром" на 2013 год.

4. Об исполнении настоящего приказа органу исполнительной власти в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере электроэнергетики Калининградской области в течение 10 рабочих дней с даты принятия решений об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для ООО "БалтТехПром" на 2012 и 2013 годы проинформировать Контрольно-ревизионное управление Федеральной службы по тарифам, представив надлежащим образом заверенные копии:

- решения о приведении приказа Службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области от 26.12.2011 г. N 134-02э/11 "Об утверждении долгосрочных параметров регулирования на услуги по передаче электрической энергии для территориальных сетевых организаций на период 2012-2014 гг." (в редакции приказа от 07.06.2012 г. N 47-01э/12) в соответствие с законодательством и настоящим приказом;

- решений об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для ООО "БалтТехПром" на 2012 и 2013 годы;

- протоколов заседаний правления (коллегии), на которых принимались вышеуказанные решения об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для ООО "БалтТехПром" на 2012 и 2013 годы;

- шаблонов PREDEL.PEREDACHA.JUL2012.

Руководитель Федеральной службы по тарифам

С. Новиков