Постановление Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 11 марта 1960 г. N 342/П-7 "Об утверждении Инструкции о порядке предоставления льгот лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера"

Во исполнение постановления Совета Министров СССР от 10 февраля 1960 г. N 148 Государственный комитет Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиум Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов постановляют:

Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке предоставления льгот лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Председатель Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы

А. Волков

Председатель Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов

В. Гришин

Инструкция
о порядке предоставления льгот лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера
(утв. постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 11 марта 1960 г. N 342/П-7)

I. Общие положения

1. Льготы, установленные Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. "Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера", предоставляются всем рабочим и служащим (в том числе местным жителям и другим лицам, принятым на работу на месте) государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, находящихся в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Льготы, предусмотренные статьями 1, 2, 3 и 4 Указа, предоставляются независимо от наличия письменного срочного трудового договора.

2. Льготы, предусмотренные статьей 5 Указа, предоставляются дополнительно следующим работникам, прибывшим на работу в районы Крайнего Севера и в местности, приравненные к районам Крайнего Севера, из других местностей страны (не отнесенных к районам Крайнего Севера и местностям, приравненным к ним):

а) переводимым, приглашаемым и направляемым на работу, в том числе направляемым в порядке организованного набора;

б) направляемым в установленном порядке на работу по окончании высших и средних специальных учебных заведений, профессионально-технических школ и училищ, мореходных школ, школ юнг и т.п.;

в) направляемым в экспедиции;

г) уволенным в запас военнослужащим в соответствии о Законом о новом значительном сокращении Вооруженных Сил СССР от 15 января 1960 г.

Указанные льготы предоставляются при условии заключения трудовых договоров о работе в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, на срок пять лет, а на островах Северного Ледовитого океана и его морей (за исключением островов Белого моря) на два года.

Члены семьи работников, указанных в настоящем пункте, при поступлении на работу в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, по трудовому договору, заключенному на соответствующий срок (пять лет или два года), пользуются льготами, установленными статьей 5 Указа, при этом выплаченные им суммы в возмещение расходов по переезду и единовременное пособие не пересчитываются.

К членам семьи относятся: жена (муж), дети и родители обоих супругов.

Льготы, предусмотренные статьей 5 Указа, предоставляются также работникам, которые до 1 марта 1960 г. пользовались аналогичными льготами на основании ранее действовавшего законодательства.

3. Работникам, прибывшим в порядке общественного призыва на работу в районы Крайнего Севера и в местности, приравненные к районам Крайнего Севера, а также и членам их семей предоставляются льготы, установленные Указом, без заключения с ними срочных трудовых договоров.

4. Лицам, прибывшим по собственной инициативе на работу в районы Крайнего Севера и местности, приравненные к районам Крайнего Севера, из других местностей страны (не отнесенных к районам Крайнего Севера и местностям, приравненным к ним) и лицам, уволенным в запас или отставку из Советской Армии, Военно-Морского флота войск и органов министерств внутренних дел, милиции и Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, проходившим службу в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и поступившим на работу в этих районах и местностях (не позднее 3 месяцев со дня увольнения в запас или отставку), а также членам их семей предоставляются дополнительно льготы, установленные пунктами "б", "в", "г" и "д" статьи 5 Указа при условии заключения трудовых договоров на соответствующий срок. В этих случаях стоимость проезда, единовременное пособие и суточные, предусмотренные пунктом "а" статьи 5 Указа, работнику не оплачиваются. В случае приезда членов семьи работника к месту его работы после заключения им срочного трудового договора работнику оплачивается стоимость проезда членов семьи и провоза багажа, а также выплачивается единовременное пособие на этих членов семьи в порядке и по нормам, предусмотренным пунктом "а" статьи 5 Указа.

5. Лицам, занимающим выборные должности, должности прокуроров, помощников прокуроров, льготы, предусмотренные ст. 5 Указа, предоставляются без заключения трудовых договоров на определенный срок, при соблюдении условий, предусмотренных пунктом 2, 3 или 4 настоящей Инструкции.

6. Лицам, работающим по совместительству, льготы предоставляются только по основной работе.

7. Во время исправительных работ без лишения свободы, отбываемых по месту работы, выплата работнику надбавок к заработной плате производится в размере (в процентном исчислении), выслуженном ко дню начала отбывания исправительных работ.

Время исправительных работ без лишения свободы, отбываемых как по месту работы, так и в иных местах, не включается в стаж, дающий право на льготы по Указу, но и не прерывает его.

8. Стаж работы, дающий право на получение надбавок к заработку и дополнительных отпусков, исчисляется следующим образом:

а) для лиц, принятых на работу до 1 марта 1960 г., в стаж работы включается все время непрерывной работы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в течение которого они пользовались льготами, предусмотренными Указом Президиума Верховного Совета СССР от 1 августа 1945 г. и постановлением Совнаркома СССР от 18 ноября 1945 г. N 2927 или другими решениями Правительства СССР;

б) для лиц, не пользовавшихся льготами до издания Указа, - с 1 марта 1960 г.;

в) для лиц, принятых на работу после 1 марта 1960 г., - со дня поступления на работу;

г) для лиц, которые после 1 марта 1960 г. переведены, направлены, приглашены, прибыли в порядке общественного призыва или в связи с увольнением с военной службы, в соответствии с Законом о новом значительном сокращении Вооруженных Сил СССР от 15 января 1960 г., из других местностей страны, не отнесенных к районам Крайнего Севера и местностям, приравненным к ним - со дня прибытия их к месту работы.

9. Офицерам и военнослужащим сверхсрочной службы, которые в соответствии с Законом о новом значительном сокращении Вооруженных Сил СССР от 15 января 1960 г. были уволены в запас из частей и учреждений, расположенных в отдаленных местностях, и заключили в течение трех месяцев после увольнения из Вооруженных Сил договоры на соответствующие сроки (5 лет или 2 года) о работе в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, время их непрерывной военной службы в отдаленных местностях засчитывается в непрерывный стаж работы, дающий право на получение надбавок к заработной плате и других льгот.

Справки о непрерывной военной службе в отдаленных местностях выдаются соответствующими воинскими частями, учреждениями или военными комиссариатами.

10. Стаж работы, дающий право на получение льгот, не прерывается в случаях:

а) поступления на работу после увольнения вследствие ликвидации учреждения, предприятия, организации или сокращения штатов, отказа от перевода на работу, не соответствующую квалификации или специальности работника, обусловленной в трудовом договоре, либо от перевода на нижеоплачиваемую работу (не связанного с дисциплинарным взысканием), после увольнения в связи с невыполнением администрацией принятых на себя обязательств по договору или после увольнения по непригодности, если перерыв в работе не превышает двух месяцев;

б) поступления на работу в течение двух месяцев после увольнения в связи с восстановлением работника, ранее выполнявшего эту работу;

в) поступления на работу после увольнения в связи с инвалидностью, переходом на пенсию по старости или в связи с состоянием здоровья, препятствующим работе в данной местности (по заключению ВКК), - независимо от срока поступления на работу, а также поступления на работу не позднее 2 месяцев после окончания болезни, когда работник был уволен в связи с временной нетрудоспособностью, продолжавшейся более двух месяцев;

г) перевода и направления на другую работу в пределах районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера производимого по распоряжению вышестоящего органа в отношении подчиненных предприятий, учреждений, организаций, либо по согласованию между руководителями предприятий, учреждений, организаций, а также по решениям советских, партийных, профсоюзных и комсомольских органов;

д) поступления на работу после увольнения, вызванного переводом мужа или жены на другую работу в пределах районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, если перерыв в работе не превышает двух месяцев (не считая времени переезда). Этот порядок сохранения стажа на пользование льготами распространяется и на членов семьи, проживающих совместно с работниками, переводимыми на другую работу;

е) поступления на работу в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не позднее двух месяцев со дня увольнения по окончании срока трудового договора;

ж) возвращения на работу на суда, в предприятия и учреждения морского, речного флота и флота рыбной промышленности в течение первой навигации после увольнения в связи с окончанием срока трудового договора;

з) перехода на выборные должности в советские, партийные, профсоюзные, комсомольские и другие общественные организации на Крайнем Севере и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также поступления не позднее двухмесячного срока на предприятия, в учреждения и организации после окончания работы на выборной должности;

и) увольнения в связи с переходом на выборные должности в колхозы, артели промысловой и рыболовецкой кооперации, старательские артели, либо направления специалистов и других работников на руководящую или иную работу в указанные выше организации с зачислением их в члены артели, колхоза, если работе в этих организациях непосредственно предшествовала и за ней, не позднее двух месяцев, следовала работа в качестве рабочего или служащего, либо работа на выборных должностях в советских, партийных, профсоюзных, комсомольских и других общественных организациях на Крайнем Севере и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера;

к) поступления в высшее, среднее или другое специальное учебное заведение либо в аспирантуру, ординатуру, если этому непосредственно предшествовала и за этим, не позднее 2 месяцев (не считая времени отпуска, предоставляемого по окончании срока обучения и времени, необходимого для переезда), следовала работа в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Направления на курсы, находящиеся вне районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на срок не свыше одного года;

л) призыва (зачисления) в Советскую Армию, Военно-Морской флот, органы министерств внутренних дел союзных республик, милиции и Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, если перерыв между увольнением со службы в войсках или указанных органах и поступлением на работу не превышает трех месяцев (не считая времени переезда к месту работы);

м) перевода на срок не более одного года в учреждение, организацию или на предприятие, находящиеся вне районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, а также командировки за границу - на срок этой командировки;

н) оставления женщинами работы в связи с рождением ребенка при условии поступления их на работу не позднее одного года со дня рождения ребенка, а также перехода беременных женщин и матерей, имеющих детей в возрасте до одного года, на другую работу по месту жительства.

Перерывы в работе, вызванные причинами, указанными в настоящем пункте, в стаж работы, дающий право на льготы, не засчитываются.

II. Трудовые договоры и компенсации

11. Трудовые договоры на определенней срок (5 лет или 2 года) заключаются министерствами, ведомствами, центральными учреждениями, Советами народного хозяйства экономических административных районов, а также предприятиями, учреждениями и организациями, расположенными в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Предприятиям, учреждениям и организациям, расположенным в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, разрешается также заключать трудовые договоры на соответствующие сроки с указанными в пунктах 2 и 4 Инструкции лицами, имевшими перерывы в работе сверх сроков, указанных в пункте 10 Инструкции, а также с лицами, уволенными с предшествующей работы по пп. "г", "д" и "е" ст. 47 КЗОТ, но без сохранения прежнего стажа работы, дающего право на льготы.

12. Трудовые договоры, заключенные с рабочими и служащими до 1 марта 1960 г. на основе ранее действовавшего законодательства, сохраняют свою силу на весь срок, на который они были заключены, а обусловленные этими договорами льготы предоставляются с 1 марта 1960 г. по нормам, установленным Указом.

13. Трудовые договоры на определенный срок заключаются в письменной форме в двух экземплярах, причем один экземпляр выдается работнику. В договорах, в частности, указывается: дата и место заключения договора, наименование сторон, срок действия договора, должность или работа, для выполнения которой приглашается работник, должностной оклад или тарифная ставка, льготы, предоставляемые работнику, и место постоянного жительства.

14. Трудовые договоры, заключенные на определенный срок, по истечении времени их действия могут быть продлены на срок не менее одного года, а в местностях, выезд из которых связан с навигацией, и на срок менее одного года.

С работниками рыбной промышленности, у которых сроки заключенных договоров истекают в период путины, договоры могут быть по желанию сторон перезаключены после окончания путины, а с работниками морского и речного флота - по окончании навигации. В этих случаях прежний трудовой договор автоматически сохраняет силу до дня его перезаключения. Если договор не перезаключается, то он считается прекратившим свое действие за истечением срока.

С лицами, имевшими срочные трудовые договоры до перехода на выборные должности, если они после окончания выборной работы поступают на работу в качестве рабочих или служащих, заключаются по их желанию новые срочные трудовые договоры. При исчислении срока действия нового договора учитывается время пребывания на выборной должности, а также время работы по срочному трудовому договору, заключенному до перехода на работу по выборам.

При перезаключении или продлении трудовых договоров на новый срок единовременное пособие не выплачивается.

15. При переводе работника с одного предприятия (учреждения, организации) на другое действие трудового договора, заключенного на определенный срок, не прекращается. Льготы полностью сохраняются на весь срок его действия.

16. Лицам, направляемым в порядке организованного набора на работу в районы Крайнего Севера и местности, приравненные к районам Крайнего Севера, при заключении трудового договора на пять лет, а в надлежащих случаях на два года, выплата удвоенных компенсаций, предусмотренных Указом, производится с зачетом сумм единовременного пособия и суточных, выплаченных этим лицам в связи с заключением договора по оргнабору.

17. Работникам, переводимым, направляемым или приглашаемым на работу из местностей, не отнесенных к районам Крайнего Севера или к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, при невозможности проезда к месту работу железнодорожным, водным или автомобильным транспортом, оплата проезда и провоза багажа может производиться по тарифу воздушного транспорта от ближайшей до места работы железнодорожной станции или от ближайшего морского либо речного порта, открытого для навигации в данное время.

18. С лицами, прибывшими в районы Крайнего Севера и местности, приравненные к районам Крайнего Севера, по трудовым договорам на срок менее пяти лет, а в надлежащих случаях менее двух лет, и изъявившими желание остаться на работе в этих районах и местностях, могут быть заключены новые трудовые договоры на сроки, предусмотренные пунктом 2 настоящей Инструкции, с предоставлением льгот, установленных ст. 5 Указа. В этом случае компенсации по переезду на самого работника не выплачиваются.

19. При переводах из одного района в другой в пределах районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, а также при поступлении на работу после перерывов, предусмотренных пунктом 10 настоящей Инструкции, лицам, имеющим право на получение компенсаций в связи с переездом, выплата этих компенсаций в повышенном размере не производится.

20. В случае неявки к месту работы или отказа приступить к работе без уважительных причин, работник обязан вернуть полностью суммы, выплаченные ему в связи с переездом.

В случае прекращения работы до истечения срока договора в связи с увольнением работника за нарушение трудовой дисциплины, за совершение преступления, за прогул, последний обязан вернуть единовременное пособие в размере, пропорциональном времени, оставшемуся до окончания срока трудового договора.

21. Оплата стоимости проезда членов семьи и провоза их имущества, а также выплата единовременного пособия на членов семьи производится в течение первых трех лет действия трудового договора, заключенного на пятилетний срок, или в течение первого года действия трудового договора, заключенного в надлежащих случаях на двухлетний срок, если члены семьи не переехали к новому месту жительства вместе с работником. В случае перезаключения договора на новый, пятилетний, а в надлежащих случаях - двухлетний срок, оплата стоимости проезда членов семьи и провоза их имущества, а также выплата единовременного пособия на членов семьи производится только в течение первого года действия нового трудового договора.

22. Предприятия, учреждения и организации обязаны возмещать фактические расходы, связанные с переездом работника и членов его семьи к прежнему месту жительства (стоимость проезда и провоза багажа), в следующих случаях выезда работника:

а) истечения срока трудового договора или окончания работы по выборам;

б) освобождения от работы вследствие ликвидации предприятия, учреждения или организации, сокращения штатов, вследствие непригодности, в связи с восстановлением на данной работе ранее выполнявшего ее работника, а также ввиду болезни, инвалидности, перехода на пенсию по старости, отказа от перевода на работу, не соответствующую квалификации или специальности работника или перевода на нижеоплачиваемую работу (перевод, не связанный с дисциплинарным взысканием), в связи с невыполнением администрацией обязательств по договору.

В случае смерти работника стоимость проезда его семьи к прежнему месту жительства и провоза багажа оплачивается членам семьи умершего.

Расходы на обратный проезд членов семьи оплачиваются и в случае призыва или мобилизации работника в Советскую Армию, Военно-Морской Флот, органы Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР и министерств внутренних дел союзных республик, а также при необходимости выезда членов семьи по болезни или уважительным причинам, когда сам работник остается на работе до истечения срока договора.

Возмещение расходов на обратный проезд и провоз багажа работникам и членам их семей, выезжающим за пределы районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, производится по нормам, установленным постановлением ЦИК и СНК СССР от 23 ноября 1931 г. "О компенсациях и гарантиях при переводе, приеме вновь и направлении на работу в другие местности".

В отдельных случаях, при отсутствии возможности проезда железнодорожным, водным и автомобильным транспортом, допускается проезд и провоз багажа воздушным транспортом до ближайшей железнодорожной станции или ближайшего морского или речного порта, открытого в данное время для навигации.

Возмещение стоимости провоза багажа в этих случаях не должно превышать стоимости провоза этого багажа на такое же расстояние по тарифу железнодорожного или водного транспорта.

III. Надбавки к заработной плате

23. Процентные надбавки начисляются на заработок (без учета районного коэффициента и вознаграждения за выслугу лет) в следующих размерах:

а) на Крайнем Севере - в Чукотском национальном округе Магаданской области, Корякском национальном округе и Алеутском районе Камчатской области, а также на островах Северного Ледовитого океана и его морей (за исключением островов Белого моря) - 10 процентов заработка по истечении первых шести месяцев работы, с увеличением в дальнейшем на 10 процентов заработка за каждые следующие шесть месяцев работы;

в остальных районах Крайнего Севера - 10 процентов заработка по истечении первого года работы, с увеличением в дальнейшем на 10 процентов заработка за каждый следующий год работы;

б) в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 10 процентов заработка по истечении первых двух лет работы, с увеличением в дальнейшем на 10 процентов заработка за каждые следующие два года работы.

Надбавки выплачиваются ежемесячно и начисляются на заработок (без учета районного коэффициента и вознаграждения за выслугу лет) в пределах до 3000 руб. в месяц. Если заработок превышает эту сумму, то надбавки начисляются только на часть заработка, составляющую 3000 рублей.

Рабочим и служащим, не переведенным на новые условия оплаты труда в связи с упорядочением заработной платы, впредь до осуществления этого перевода, надбавки в указанных выше размерах процентов начисляются на действующие ставки (оклады).

Общий размер выплачиваемых работнику надбавок во всех случаях не может превышать: в районах Крайнего Севера (в том числе в Чукотском и Корякском национальных округах, Алеутском районе и на островах Северного Ледовитого океана) - 80 процентов заработка и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - 50 процентов заработка, а для рабочих и служащих, не переведенных на новые условия оплаты труда, соответственно - 80 процентов и 50 процентов тарифной ставки (оклада) и в обоих случаях не должен превышать для районов Крайнего Севера - 2400 руб. и для местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, - 1500 руб. в месяц.

В заработок, на который начисляются надбавки, включаются следующие выплаты, производимые из фонда заработной платы: заработная плата, начисленная за проработанное время по тарифным ставкам, должностным окладам и сдельным расценкам; доплата сдельщикам по прогрессивным расценкам; премии, выплачиваемые по действующей на предприятии, в учреждении и организации системе премирования; все остальные выплаты, исчисляемые в процентах от тарифной ставки, оклада (доплата сдельщикам в связи с изменением условий работы; доплата зa работу в сверхурочное время; доплата за работу в праздничные дни; надбавки за особые условия работы; доплата рабочим-сдельщикам, выполняющим работы ниже установленного им разряда, разницы между тарифной ставкой рабочего и ставкой по выполняемой работе; доплата за работу в ночное время; оплата за время простоев, доплата подросткам за часы, на которые сокращен рабочий день и т.д.).

В том случае, когда премии работникам выплачиваются по результатам работы за квартал (год), сумма квартальной (годовой) премии для начисления надбавок распределяется по месяцам отчетного периода.

Пример: Инженерно-технический работник заводоуправления имеет оклад 2500 руб. и стаж работы на Крайнем Севере - 3 года. Ежемесячно ему на оклад начисляется 30% надбавок (750 руб.). По итогам работы квартала данный работник получил премию в размере 3000 руб. (1,2 месячного оклада за квартал или 0,4 оклада в расчете на один месяц). Премия в расчете на 1 месяц составит 1000 руб., а весь месячный заработок - 2500 руб. (оклад) + 1000 руб. (премия) = 3500 руб. Надбавки начисляются на заработок, не превышающий 3000 рублей в месяц, поэтому данному работнику следует дополнительно начислить за каждый месяц надбавку на сумму 500 руб., так как 3000 руб. - 2500 руб. (оклад, на который надбавка уже начислена) = 500 руб., 500 руб. х 0,3 = 150 руб., а на всю квартальную премию - 150 руб. х 3 = 450 руб.

24. Начисление надбавок к заработку за данный месяц производится путем сложения районного коэффициента, применяемого на данном предприятии (учреждении, организации) с величиной, соответствующей размеру процентов надбавки. Образуемый при этом суммарный, общий коэффициент применяется к заработку без учета вознаграждения за выслугу лет.

Примеры: 1. Заработок рабочего за месяц составил: по сдельным расценкам - 1000 руб., премии и прогрессивная доплата 200 руб., прочие выплаты (без вознаграждения за выслугу лет) - 100 руб., а всего 1300 руб.

Предприятию установлен районный коэффициент - 1,60. Рабочий имеет стаж работы на Крайнем Севере 3 года, т.е. выслужил надбавок 10% х 3 = 30%, что соответствует коэффициенту - 0,30. В этом случае его суммарный (общий) коэффициент будет равен 1,60 + 0,30 = 1,90, а заработная плата с учетом районного коэффициента и стажа работы на Крайнем Севере составит 1300 руб. + (1300 х 0,9) = 2470 руб.

2. Заработок инженерно-технического работника за месяц составил: оклад 3000 руб., премия 300 руб., прочие выплаты 100 руб., а всего 3400 руб. Предприятию установлен районный коэффициент - 1,30. Работник имеет стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, 5 лет, т.е. выслужил надбавок по 10% за каждых два полных года работы - 10% х 2 = 20%, что соответствует коэффициенту 0,20. Суммарный коэффициент для него будет равен - 1,30 + 0,20 = 1,50, а заработная плата за месяц, с учетом стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, при условии начисления надбавок и районного коэффициента лишь на часть заработка в размере 3000 руб., составит: 3400 р. + (3000 х 0,5) = 4900 руб.

25. Рабочим и служащим, получавшим льготы в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СCCP от 1 августа 1945 г. и постановлением СНК СССР от 18 ноября 1945 г. N 2927 или в соответствии с другими решениями Правительства СССР, выслуженные ими по состоянию на 1 марта 1960 г. суммы процентных надбавок (в рублях) сохраняются, но не свыше 3000 рублей в месяц, на все время их работы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и изменению не подлежат.

Сумма надбавки, подлежащая сохранению за работником по состоянию на 1 марта 1960 г., определяется по основной его работе из ставки (оклада) за полный рабочий месяц. Для работников, не имеющих месячных ставок, месячная ставка определяется путем умножения дневной тарифной ставки на 25,6 рабочих дней.

Работникам, у которых выслуженные надбавки на 1 марта 1960 г. составляют: в районах Крайнего Севера - ниже 2400 рублей и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - ниже 1500 рублей в месяц, дальнейшее начисление надбавок может производиться только по новым нормам в соответствии с пунктом 23 настоящей Инструкции.

В соответствии с этим очередная 10-процентная надбавка начисляется: переведенным на новые условия оплаты труда в связи с упорядочением заработной платы - к заработку, а не переведенным на новые условия оплаты труда - к действующей тарифной ставке (окладу) на островах Северного Ледовитого океана и его морей (за исключением островов Белого моря), в Чукотском национальном округе Магаданской области, в Корякском национальном округе и Алеутском районе Камчатской области - по истечении шести месяцев работы, в остальных районах Крайнего Севера по истечении одного года работы, а в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - по истечении двух лет работы со времени установления предыдущей надбавки по ранее действовавшему законодательству.

Рабочим и служащим, переведенным до 1 марта 1960 г. на новые условия оплаты труда в связи с упорядочением заработной платы, надбавки, выслуженные после 1 марта 1960 г., начисляются на заработок без учета районного коэффициента и вознаграждения за выслугу лет.

Рабочим и служащим, переводимым на новые условия оплаты труда после 1 марта 1960 г., надбавки, выслуженные после 1 марта 1960 г., начисляются на заработок (без учета районного коэффициента и вознаграждения за выслугу лет) с момента перевода этих работников на новые условия оплаты труда.

Суммы надбавок, сохраненных по состоянию на 1 марта 1960 г., продолжают выплачиваться в прежнем размере с таким расчетом, чтобы общая сумма сохраненных и вновь начисленных после 1 марта 1960 г. надбавок не превышала в районах Крайнего Севера - 80 процентов заработка (ставки или оклада для не переведенных на новые условия оплаты труда), а в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 50 процентов заработка (ставки или оклада).

Пример: В районах Крайнего Севера рабочему, переведенному на новые условия оплаты труда, на 1 марта 1960 г. сохранена надбавка в сумме 500 руб. Его заработок без учета районного коэффициента и вознаграждения за выслугу лет составляет 1200 руб. После 1 марта 1960 г. этому рабочему надбавки будут начисляться в следующем порядке:

в 1960 году (через год после начисления предыдущей надбавки) - 1200 руб. х 0,1 + 500 руб. = 620 руб.

в 1961 году - 1200 руб. х 0,2 + 500 руб. = 740 руб.

в 1962 году - 1200 руб. х 0,3 + 500 руб. = 860 руб.

в 1963 году - 1200 руб. х 0,4 + 500 руб. = 980 руб., но так как надбавка на Крайнем Севере не может быть более 80% заработка, то в 1963 году и в следующие годы данному рабочему будет выплачиваться надбавка (при заработке 1200 руб.) не 980 руб., а 960 руб.

26. Надбавки к заработной плате начисляются с 1 числа месяца, следующего за тем, в течение которого у работника возникло право на эту надбавку.

27. Надбавки к заработной плате выплачиваются за время фактической работы в районах Крайнего Севера или в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Плавсоставу судов надбавки в период плавания выплачиваются независимо от района плавания.

При переходе работника, за которым сохраняется непрерывный стаж работы, дающий право на получение надбавок к заработной плате, из районов Крайнего Севера в местности, приравненные к районам Крайнего Севера, или из местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в районы Крайнего Севера, перерасчёт выслуженных надбавок (в процентном исчислении) производится пропорционально времени, проработанному в соответствующем районе, с соблюдением следующих правил:

а) в случаях перехода из районов Крайнего Севера в местности, приравненные к районам Крайнего Севера, размер выслуженных надбавок (в процентном исчислении) устанавливается из расчёта одной десятипроцентной надбавки за каждые 24 месяца, проработанные в районах Крайнего Севера.

Пример: работник, имеющий стаж работы в районах Крайнего Севера 2 года и 9 месяцев (33 месяца) и получающий надбавку к заработной плате в размере 20%, при переводе в местности, приравненные к районам Крайнего Севера, должен получить надбавку в размере (33 м-ца : 24 м-ца х 10%) = 13,75%. При этом образущиеся дробные доли процента при величине - 0,5 и более округляются до целой единицы, а при величине менее - 0,5 отбрасываются.

Работнику в указанном примере размер надбавки к заработной плате должен будет составлять - 14%.

Начисление следующей, очередной надбавки должно производиться в общем порядке, через два года с момента перевода в размере, установленном для местностей, приравненных к районам Крайнего Севера;

б) в случаях перевода из местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в районы Крайнего Севера, сумма выслуженных надбавок (в процентном исчислении) за каждые два года работы сохраняется в прежнем размере, а за проработанные месяцы сверх этого, начисляется дополнительно надбавка пропорционально количеству месяцев.

Пример: Работник, имеющий стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, 3 года и 10 месяцев, получает надбавку 10%. При переводе его в районы Крайнего Севера ему сохраняется надбавка 10% за первые два года работы, а за 1 год и 10 месяцев (22 месяца) дополнительно начисляется (22 месяца : 24 месяца х 10%) = 9,17%, при этом дробные доли процента, как величина менее 0,5 отбрасывается.

Таким образом, в данном примере работнику, при переводе его в районы Крайнего Севера, надлежит выплачивать надбавку к заработной плате в размере 19%.

Начисление следующей очередной надбавки должно производиться в общем порядке через один год с момента перевода в размере, установленном для районов Крайнего Севера;

в) в случае перехода работника из местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в районы Крайнего Севера, ранее переведённого в эту местность из районов Крайнего Севера, общий размер подлежащих выплате надбавок к заработной плате (в процентном исчислении), должен определяться путём суммирования надбавок, выслуженных им в каждом из этих районов.

Пример: Работник, первоначально проработавший 3 года в районах Крайнего Севера и имевший 30% надбавок к заработной плате, был переведён в местность, приравненную к районам Крайнего Севера, где ему были пересчитаны надбавки и он вместо 30% получал (36 месяцев : 24 месяца х 10%) = 15%. После двух лет работы в этой местности он был вновь переведён в районы Крайнего Севера. За два года работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, он выслужил дополнительно надбавку в размере 10% и к моменту перевода в район Крайнего Севера уже получил 15% + 10% = 25% надбавок. При переводе работника вновь в район Крайнего Севера ему должна быть восстановлена ранее выслуженная там надбавка 30% и, кроме того, надлежит сохранить надбавку в размере 10%, выслуженную в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Таким образом, общий размер надбавки к заработной плате у данного работника должен составлять 30% + 10% = 40%.

Начисление следующей очередной надбавки к заработной плате надлежит производить в приведённом выше примере в общем порядке, т.е. через один год с момента перевода в размере, установленном для районов Крайнего Севера.

Процент надбавок работникам, переходящим из Чукотского национального округа, Корякского национального округа и Алеутского района, а также с островов Северного Ледовитого океана в другие районы Крайнего Севера, в местности, приравненные к Крайнему Северу, и обратно, определяется в соответствии с#

IV. Отпуска

28. Дополнительные отпуска, сверх предусмотренных действующим законодательством ежегодных отпусков (очередных и дополнительных), предоставляются:

а) в районах Крайнего Севера - продолжительностью 18 рабочих дней;

б) в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - продолжительностью 12 рабочих дней.

Лица, проработавшие в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, менее одиннадцати месяцев, правом на получение дополнительного отпуска, предусмотренного настоящим пунктом, либо денежной компенсации взамен этого отпуска, не пользуются.

При увольнении работника во втором или в последующие годы компенсация за неиспользованные очередной и дополнительный отпуска выплачивается пропорционально проработанному времени.

29. При соединении отпусков за два или три рабочих года общая продолжительность отпуска, предоставляемого в натуре, не должна превышать 6 месяцев, включая время, необходимое на проезд к месту использования отпуска и обратно.

За неиспользованную часть отпуска в натуре выплачивается денежная компенсация.

30. Время, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно, один раз в три года, не засчитывается работнику в срок отпуска. Стоимость проезда к месту использования отпуска и обратно один раз в три года оплачивается предприятием, учреждением или организацией в следующих размерах:

по железной дороге - по тарифу жесткого вагона с плацкартой;

водным путем - по тарифу второго класса;

проезд по грунтовым и шоссейным дорогам - по существующей в данной местности стоимости. При отсутствии возможности проезда железнодорожным, водным и автомобильным транспортом допускается проезд воздушным транспортом до ближайшей железнодорожной станции или ближайшего морского, либо речного порта, открытого в данное время для навигации, с оплатой по фактической стоимости.

Льготы, указанные в настоящем пункте, предоставляются, начиная с третьего года работы.

31. Продолжительность дополнительного отпуска, предоставляемого работникам за время работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, исчисляется пропорционально времени, проработанному в каждом из соответствующих районов.

32. При увольнении работника, не использовавшего отпуск, по желанию работника, отпуск может предоставляться в натуре с последующим увольнением, за исключением случаев расторжения трудовых договоров за нарушение трудовой дисциплины, за совершение преступления и за прогул.

V. Льготы при выплате пособий по временной нетрудоспособности и при назначении пенсий

33. В случае временной утраты трудоспособности рабочими и служащими, работающими в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (кроме случаев временной нетрудоспособности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания) предприятие, учреждение, организация доплачивает им разницу между пособием по социальному страхованию и фактическим заработком. При этом пособие по временной нетрудоспособности вместе с доплатой не должно превышать максимального размера пособия по социальному страхованию, установленного действующим законодательством.

При временной нетрудоспособности, наступившей вследствие опьянения или действий, связанных с опьянением (драки, ранения и пр.), доплата за счет предприятия, организации или учреждения уменьшается на 50% и производится только семейным рабочим и служащим, начиная с одиннадцатого дня нетрудоспособности.

При отпуске по беременности и родам доплачивается разница между размером назначенного пособия и полным фактическим заработком (включая надбавки).

Доплата производится всем рабочим и служащим, которые, согласно действующему законодательству, пользуются правом на получение пособий в случае временной утраты трудоспособности.

34. За период нахождения временно нетрудоспособного рабочего или служащего вне пределов районов Крайнего Севера или местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, доплата к пособию не производится, за исключением случаев, когда рабочие или служащие выбывают для прохождения лечения по направлениям медицинских учреждений.

Женщинам-работницам и служащим за время нахождения в отпуске по беременности и родам вне пределов районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, доплата к пособию производится в соответствии с пунктом 33 настоящей Инструкции.

35. За лицами, уволенными по истечении срока договора, по сокращению штатов и ликвидации предприятия, учреждения и организации, стаж непрерывной работы сохраняется при назначении пособий по временной нетрудоспособности и пенсий по государственному социальному страхованию, если перерыв в их работе продолжался не более двух месяцев, не считая времени проезда к месту постоянного жительства.

36. Стаж работы, дающий право на получение пенсии, исчисляется за период работы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в следующем порядке:

а) пенсий по старости и по инвалидности - за период с 1 марта 1960 г. один год работы засчитывается за один год и шесть месяцев работы лицам, указанным в пунктах 2, 3, 4 и 5 настоящей Инструкции;

за период с 1 августа 1945 г. до 1 марта 1960 г. один год работы засчитывается за два года работы, если работник имел право на льготы в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 1 августа 1945 г., постановлением Совнаркома СССР от 18 ноября 1945 г. N 2927 или в соответствии с другим решением Правительства СССР;

б) пенсий за выслугу лет - за период с 1 марта 1960 г. один год работы засчитывается за один год;

за период с 1 августа 1945 г. до 1 марта 1960 г. один год работы засчитывается за два года работы, если работник имел право на льготы в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 1 августа 1945 г., постановлением Совнаркома СССР от 18 ноября 1945 г. N 2927 или в соответствии с другим решением Правительства СССР;

за период работы до 1 августа 1945 г. - по ранее действовавшему законодательству.

VI. Жилищные льготы

37. Работник и члены его семьи, сохраняющие право на жилую площадь по прежнему месту жительства в соответствии с пунктом "в" статьи 5 Указа, могут на срок сохранения за ними жилой площади передавать ее другим лицам по своему усмотрению. При этом жилая площадь, находящаяся в домах предприятий, учреждений и организаций, должна передаваться преимущественно работникам этих предприятий, учреждений и организаций.

Квартирная плата, а также плата за коммунальные услуги во время отсутствия работника и членов его семьи взимается с лиц, фактически занимающих жилую площадь, по общеустановленным ставкам.

Лица, которым передана жилая площадь, обязаны немедленно ее освободить по окончании срока, в течение которого жилая площадь сохраняется за работником и его семьей, а также в случае возвращения работника или его семьи раньше этого срока.

В случае отказа от освобождения жилой площади эти лица выселяются в административном порядке. В таком же порядке выселяются лица, занявшие жилую площадь с нарушением правил, установленных настоящей Инструкцией.

При продлении срока действия трудовых договоров работник обязан представать справку об этом учреждению, выдавшему ему удостоверение на сохранение жилой площади по месту постоянного жительства.