График реализации ведомственного плана Федеральной антимонопольной службы по повышению эффективности бюджетных расходов в IV квартале 2012-2013 годов
(утв. приказом Федеральной антимонопольной службы от 19 ноября 2012 г. N 694/12)
|
N
п/п
|
Наименование мероприятия
|
Ответственный исполнитель
|
Установленный срок
|
Фактический срок
|
Ожидаемый результат
|
Фактический результат
|
Экономия бюджетных ассигнований в результате реализации мероприятия
|
|
Код расходов по БК
|
тыс. руб.
|
|
Плановое значение
|
Фактическое значение
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
|
1. Оптимизация расходных обязательств Российской Федерации
|
|
1.1
|
Анализ правовых оснований, объема и структуры расходных обязательств Российской Федерации, исполняемых за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральному органу исполнительной власти на предмет их соответствия целям деятельности, функциям и полномочиям ФАС России
|
Финансовое управление (Е.А. Боднар)
|
Ежегодно до 1 апреля текущего финансового года
|
|
Уточнение реестра расходных обязательств ФАС России
|
|
|
|
|
|
1.2
|
Подготовка предложений по уточнению правовых оснований, оптимизации объема или структуры расходных обязательств, в том числе за счет их отмены с перераспределением бюджетных ассигнований на исполнение других расходных обязательств, исполняемых за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных ФАС России
|
Финансовое управление (Е.А. Боднар)
|
Ежегодно в соответствии с методическими указаниями Минфина России
|
|
Уточнение реестра расходных обязательств ФАС России
|
|
|
|
|
|
1.3
|
Подготовка предложений по внесению изменений в нормативные правовые акты, являющиеся основанием для возникновения расходных обязательств, или признанию утратившими силу нормативных правовых актов (положений нормативных правовых актов), которые регулярно приостанавливаются или регулярно не обеспечиваются бюджетными ассигнованиями в полном объеме
|
Финансовое управление (Е.А. Боднар), Правовое управление (С.А. Пузыревский)
|
Ежегодно по мере необходимости
|
|
Уточнение реестра расходных обязательств ФАС России
|
|
|
|
|
|
1.4
|
Подготовка предложений по уточнению методов расчета объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства (составной части расходного обязательства) исходя из повышения доли расходных обязательств, бюджетные ассигнования на исполнение которых рассчитываются нормативным или плановым методом
|
Финансовое управление (Е.А. Боднар)
|
2012-2013 гг. в рамках подготовки предложений по уточнению методов расчета объема бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по ФАС России
|
|
Внесение изменений в методологию расчета объема бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств
|
|
|
|
|
|
2. Внедрение программно-целевых методов государственного управления
|
|
2.2
|
Подготовка предложений по совершенствованию государственного управления
|
Управление контроля органов власти (В.Б. Мишеловин)
|
В соответствии с планом работы Рабочей группы ФАС России по оптимизации структуры и функций федеральных органов исполнительной власти и их подведомственных организаций
|
|
Подготовка предложений по оптимизации деятельности органов власти, а также планов по совершенствованию государственного регулирования в определенных отраслях экономики. Осуществляется в рамках деятельности Правительственной комиссии по проведению административной реформы рабочей группой ФАС России по оптимизации структуры и функций федеральных органов исполнительной власти и их подведомственных организаций
|
|
|
|
|
|
3. Повышение качества и эффективности исполнения государственных функций
|
|
3.1
|
Выявление и предложения по ликвидации избыточных (дублирующих) государственных функций ФАС России
|
Управление контроля органов власти (В.Б. Мишеловин)
|
В соответствии с графиком работы Рабочей группы по вопросам оптимизации и структуры функций федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации
|
|
Выявление и предложения по ликвидации избыточных (дублирующих) государственных функций ФАС России осуществляется Рабочей группой по вопросам оптимизации структуры и функций федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации
|
|
|
|
|
|
3.3
|
Провести сравнительный анализ (бенчмаркинг) эффективности использования бюджетных ассигнований на исполнение государственных функций
|
Аналитическое управление (А.Г. Сушкевич)
|
IV квартал 2012 г.
|
|
Аналитическая записка Руководителю ФАС России с результатами сравнительного анализа (бенчмаркинг) эффективности использования бюджетных ассигнований на исполнение государственных функций
|
|
|
|
|
|
3.4
|
Проведение мероприятий в соответствии с рабочим планом ФАС России по переходу на оказание государственных услуг в электронном виде, разработанным на основе утвержденного приказом ФАС России от 30.08.2010 N 482 плана перехода на оказание государственных услуг и осуществление государственных функций в электронном виде
|
Управление контроля органов власти (В.Б. Мишеловин)
|
IV квартал 2012 г. - 2013 г.
|
|
Размещение сведений о функциях и государственных услугах ФАС России на едином портале государственных услуг, реализация возможности подачи заявок на оказание государственных услуг в электронном виде, обеспечение доступа заявителя к информации о ходе исполнения услуги
|
|
|
|
|
|
4. Повышение эффективности управления государственным имуществом
|
|
4.2
|
Анализ соотношения площадей зданий и занимаемых площадей в расчете на одного сотрудника центрального аппарата ФАС России
|
Управление делами (С.Н. Белов)
|
IV квартал 2012 г.
|
|
Внесение изменений в приказ Руководителя ФАС России от 12.10.2009 N 674 "О закреплении помещений за структурными подразделениями ФАС России".
|
|
|
|
|
|
4.3
|
Разработка мероприятий по повышению эффективности управления государственным имуществом в рамках компетенции ФАС России
|
Управление делами (С.Н. Белов)
|
IV квартал 2012 г.
|
|
Закрепление приказом ФАС России в каждом структурном подразделении центрального аппарата ответственного за сохранность полученного имущества
|
|
|
|
|
|
4.4
|
Улучшение условий размещения территориальных органов ФАС России
|
Управление делами (С.Н. Белов)
|
I-II квартал 2013 г.
|
|
- анализ размещения территориальных органов ФАС России на основе норм, установленных распоряжением Росимущества от 20.08.2004 г. N 193-р;
- определение перечня территориальных органов ФАС России, нуждающихся в приобретении помещений на вторичном рынке;
- подготовка обоснования финансирования на основе анализа цен соответствующих регионов Российской Федерации
|
|
|
|
|
|
4.5
|
Совершенствование системы технического обслуживания находящегося на балансе государственного имущества с целью увеличения межремонтных сроков эксплуатации и сроков службы указанного имущества
|
Управление делами (С.Н. Белов)
|
IV квартал 2013 г.
|
|
- инвентаризация основных средств;
- списание выработавшего ресурс не подлежащего восстановлению имущества на основании выводов независимой экспертизы
|
|
|
|
|
|
I-II квартал 2013 г.
|
|
отработать систему периодических обследований и профилактических ремонтов находящегося на балансе имущества
|
|
|
|
|
|
5. Повышение качества и эффективности оказания государственных услуг
|
|
5.2
|
Проведение мониторинга качества и доступности государственных услуг, оказываемых ФАС России
|
Управление контроля органов власти (В.Б. Мишеловин), Аналитическое управление (А.Г. Сушкевич)
|
IV квартал 2012 г. - 2013 г.
|
|
Получение информации об исследуемых параметрах, принятие управленческих решений, внесение в случае необходимости изменений в нормативно-правовые акты
|
|
|
|
|
|
7. Оптимизация государственных закупок
|
|
7.6
|
Контроль использования результатов НИР, проводимых в интересах ведомства
|
Аналитическое управление (А.Г. Сушкевич)
|
I-II кварталы ежегодно
|
|
Информация о результатах внедрения выполнения НИР
|
|
|
|
|
|
В течение I квартала года, следующего за текущим
|
|
Экспертиза результатов НИР научным советом ФАС России по определению приоритетных НИР
|
|
|
|
|
|
В течение I квартала года, следующего за текущим
|
|
Представление справки Руководителю ФАС России по результатам внедрения НИР
|
|
|
|
|
|
7.7
|
Формирование плана закупок на 2013-2015 гг.
|
Финансовое управление (Е.А. Боднар)
|
II квартал 2013 г.
|
|
Повышение эффективности и обеспечение целесообразного и равномерного использования денежных средств
|
|
|
|
|
|
7.8
|
Использование аукционов в электронной форме при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг
|
Административное управление (П.В. Заборщиков)
|
I-IV квартал 2013 г.
|
|
К концу 2013 г. 70% закупок в бюджетном исчислении производить в форме электронных аукционов
|
|
|
|
|
|
7.9
|
Внедрение компьютерных программ для автоматизации процесса закупок
|
Административное управление (П.В. Заборщиков), Управление информационных технологий (В.Ю. Кудрявцев)
|
IV квартал 2013 г.
|
|
Контроль исполнения государственных контрактов в автоматическом режиме
|
|
|
|
|
|
8. Повышение энергетической эффективности
|
|
8.3
|
Предложения по заключению контрактов на оказание энергосервисных услуг
|
Управление делами (С.Н. Белов)
|
I-IV квартал 2012 г.
|
|
Комплекс мероприятий на 2012 год включает в себя:
- совместно с балансодержателем проведение в 2012 г. обязательного энергетического обследования (энерго-аудит) объектов недвижимости, на которых располагается Служба, с обязательным получением энергетического паспорта;
- подготовка специалистов, отвечающих за данный комплекс мероприятий на объектах (согласно разработанной агентством программы)
|
|
|
|
|
|
8.4
|
Предложения по проведению энергетических обследований
|
Управление делами (С.Н. Белов)
|
2012 г.
|
|
Обязательный учет и ежеквартальную отчетность ФАС России по проводимым мероприятиям по энергосбережению и факту потребленных коммунальных услуг и затрат
|
|
|
|
|
|
8.6
|
Разработка и утверждение программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на 2013-2015 гг.
|
Управление делами (С.Н. Белов)
|
I квартал 2013 г.
|
|
Получение энергетических паспортов территориальных органов ФАС России
|
|
|
|
|
|
II квартал 2013 г.
|
|
Анализ отчётов территориальных органов ФАС России по фактически потреблённым энергоресурсам в 2012 г.
|
|
|
|
|
|
III квартал 2013 г.
|
|
Подведение итогов работы территориальных органов ФАС России по разработке и утверждению программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на 2013-2015 гг.
|
|
|
|
|
|
8.7
|
Совершенствование системы учёта и отчётности по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
|
Управление делами (С.Н. Белов)
|
I-IV квартал 2013 г.
|
|
Сбор, обработка, анализ информации по потреблённым энергоресурсам и ежеквартальное представление отчётов в Российское энергетическое агентство (РЭА)
|
|
|
|
|
|
|
Реализация программы энергосбережения на 2013 г.
|
|
|
|
|
|
|
Обучение, инструктажи сотрудников, разработка наглядной агитации по энергосбережению
|
|
|
|
|
|
9. Повышение качества финансового менеджмента
|
|
9.1
|
Мероприятия по повышению качества финансового менеджмента, включая меры по совершенствованию процедур, обеспечивающие реализацию всех стадий бюджетного процесса (составление проекта бюджета, исполнение бюджета, учет и отчетность, контроль и финансовый аудит) на уровне ФАС России, в том числе по направлениям, указанным в приложении N 1 к Положению об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств федерального бюджета, утвержденному приказом Минфина России от 13 апреля 2009 г. N 34н "Об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств федерального бюджета"
|
Финансовое управление (Е.А. Боднар)
|
Постоянная работа
|
|
Совершенствование ведения реестра расходных обязательств, в том числе в части методов расчета объема бюджетных ассигнований
|
|
|
|
|
|
10. Создание и совершенствование процедур внутреннего контроля
|
|
10.3
|
Предложения по совершенствованию порядка и процедур внутреннего аудита эффективности и результативности
|
Аналитическое управление (А.Г. Сушкевич), Финансовое управление (Е.А. Боднар)
|
IV квартал 2012 г.
|
|
Внесение изменений в приказ ФАС России от 28.12.2007 N 458 "Об утверждении Порядка внутреннего аудита результативности деятельности Федеральной антимонопольной службы"
|
|
|
|
|
|
11. Иные мероприятия по повышению эффективности бюджетных расходов
|
|
11.1
|
Осуществление контроля за предоставлением государственных или муниципальных преференций федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными внебюджетными фондами
|
Управление контроля органов власти (В.Б. Мишеловин)
|
В течение года, ежегодно
|
|
Осуществление контроля федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, государственных внебюджетных фондов
|
|
|
|
|
|
В течение первого квартала года, следующего за текущим
|
|
Аналитическая записка Руководителю ФАС России о результатах контроля федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, государственных внебюджетных фондов
|
|
|
|
|
