Постановление Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 19 декабря 2012 г. N 398-СФ "О государственной политике по развитию Дальнего Востока"

Заслушав информацию Министра Российской Федерации по развитию Дальнего Востока - полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе по вопросу о государственной политике по развитию Дальнего Востока, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации отмечает следующее.

В целях обеспечения развития Дальнего Востока и Байкальского региона реализуются Стратегия социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года, Федеральная целевая программа "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года", Федеральная целевая программа "Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2007-2015 годы". Кроме того, в 2012 году образовано Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока.

Вместе с тем социально-экономическое положение субъектов Российской Федерации, расположенных в Дальневосточном и Байкальском регионах, остается достаточно сложным. Основными факторами, сдерживающими реализацию экономического потенциала Дальнего Востока и Байкальского региона, являются сложные природно-климатические условия, неразвитые энергетическая и транспортная инфраструктуры, устаревшая производственная база и невысокая степень диверсификации и инновационности региональной экономики, высокая затратность обеспечения завоза грузов для арктических и северных районов, недостаток трудовых ресурсов.

Учитывая возрастающую роль государств Азиатско-Тихоокеанского региона в мировой экономике, необходимо принятие дополнительных мер для обеспечения опережающего комплексного развития субъектов Российской Федерации, расположенных в Дальневосточном регионе.

С учетом изложенного Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:

1. Принять к сведению информацию Министра Российской Федерации по развитию Дальнего Востока - полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе о государственной политике по развитию Дальнего Востока.

2. Рекомендовать Правительству Российской Федерации:

1) разработать и внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона о развитии Дальнего Востока и Байкальского региона, предусматривающего особые условия формирования благоприятного инвестиционного климата, предоставление льгот по уплате налогов и иных льгот для вновь создаваемых предприятий в Дальневосточном и Байкальском регионах;

2) разработать и утвердить государственную программу социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона, целевые показатели которой обеспечивают ускоренное развитие макрорегиона;

3) создать благоприятные условия для привлечения частных инвестиций в субъекты Российской Федерации, расположенные в Дальневосточном и Байкальском регионах, прежде всего за счет совершенствования механизмов государственно-частного партнерства и предоставления государственных гарантий при финансировании банками проектов по созданию, развитию и содержанию объектов транспортной и энергетической инфраструктур, а также для разработки и принятия комплекса мер налогового стимулирования инвестиционной деятельности;

4) разработать механизмы долгосрочного финансирования и снижения стоимости средств, привлекаемых на модернизацию энергетической, транспортной и иных инфраструктур;

5) продолжить финансирование и реализацию мероприятий, направленных на создание на базе аэропортов местных воздушных линий федеральных казенных предприятий в целях поддержки и развития региональных и местных авиалиний на Дальнем Востоке и в Сибири;

6) внести изменения в Транспортную стратегию Российской Федерации на период до 2030 года, определив одной из приоритетных задач государственной политики в сфере транспорта необходимость опережающего развития транспортной инфраструктуры Дальневосточного и Байкальского регионов.

3. Предложить Правительству Российской Федерации проинформировать во втором полугодии 2013 года Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации о ходе реализации предложений, содержащихся в настоящем постановлении.

4. Комитету Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера провести в первом полугодии 2013 года "круглый стол" по вопросу активизации инвестиционной политики в субъектах Российской Федерации, расположенных в Дальневосточном и Байкальском регионах.

5. Комитету Совета Федерации по экономической политике проинформировать палату о реализации настоящего постановления во втором полугодии 2013 года.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Комитет Совета Федерации по экономической политике.

7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации

В.И. Матвиенко

Москва

19 декабря 2012 г.

N 398-СФ