Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 20 декабря 2012 г. N 614 "Об утверждении требований к формату предоставления сведений о получении социальных выплат, находящихся в распоряжении государственных органов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, необходимых для предоставления ряда государственных услуг Пенсионным фондом Российской Федерации"

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2012 г. N 1123-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 28, ст. 3924) и во исполнение Протокола заседания Правительственной комиссии по внедрению информационных технологий в деятельность государственных органов и органов местного самоуправления от 22 ноября 2012 г. N 10 приказываю:

1. Утвердить прилагаемые требования к формату предоставления сведений о получении социальных выплат, находящихся в распоряжении государственных органов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, необходимых для предоставления ряда государственных услуг Пенсионным фондом Российской Федерации.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 октября 2012 г. N 356 "Об утверждении требований к формату предоставления сведений о получении социальных выплат, находящихся в распоряжении государственных органов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, необходимых для предоставления ряда государственных услуг Пенсионным фондом Российской Федерации".

Министр

М. Топилин

Требования
к формату предоставления сведений о получении социальных выплат, находящихся в распоряжении государственных органов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, необходимых для предоставления ряда государственных услуг Пенсионным фондом Российской Федерации
(утв. приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 20 декабря 2012 г. N 614)

Изменения

Версия	Дата	Автор	Изменения
1.0	25.01.2012		Создание документа
2.0	27.01.2012		Изменен п. 2.3.3, добавлены поля ответа
3.0	09.02.2012		Устранение замечаний
4.0	24.02.2012		Изменение xml-контента сведений и формата сервиса в соответствии с Методическими рекомендациями версии 2.4.4.
5.0	10.12.2012		Изменение xml-контента сведений и формата сервиса в соответствии с Методическими рекомендациями по разработке электронных сервисов и применению технологии электронной подписи при межведомственном электронном взаимодействии (версия 2.4.5), одобренными на заседании Правительственной комиссии по внедрению информационных технологий в деятельность государственных органов и органов местного самоуправления (протокол от 22 ноября 2012 г. N 10)

Термины/сокращения

Термин/ сокращение	Описание
СМЭВ	Система межведомственного электронного взаимодействия
Поставщик	Организация - владелец электронного сервиса
ИС	Информационная система поставщика информации
WSDL	Web Services Description Language - язык описания веб-сервисов.
XSD	XML Schema definition - язык описания структуры XML документа.
SOAP	Simple Object Access Protocol - протокол обмена структурированными сообщениями в распределенной вычислительной среде.
XML	eXtensible Markup Language - расширяемый язык разметки.
Методические рекомендации	Методические рекомендации по разработке электронных сервисов и применению технологии электронной подписи при межведомственном электронном взаимодействии версия 2.4.5.

1. Общие сведения

1.1. Руководящие документы

Основанием для разработки данного документа является требование пункта 48 приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. N 190 "Об утверждении технических требований к взаимодействию информационных систем в единой системе межведомственного электронного взаимодействия" в соответствии с которым, для подключения информационной системы к системе межведомственного электронного взаимодействия Поставщик представляет Оператору СМЭВ следующие документы:

паспорт электронного сервиса, регистрируемого в системе взаимодействия;

методику испытаний электронного сервиса, регистрируемого в системе взаимодействия, включая контрольный пример обращения к электронному сервису;

руководство пользователя электронного сервиса, регистрируемого в системе взаимодействия.

Основанием для создания и использования электронного сервиса являются перечисленные ниже документы:

постановление Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия";

приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. N 190 "Об утверждении технических требований к взаимодействию информационных систем в единой системе межведомственного электронного взаимодействия";

Методические рекомендации по разработке электронных сервисов и применению технологии электронной подписи при межведомственном электронном взаимодействии (версия 2.4.5), одобренные на заседании Правительственной комиссии по внедрению информационных технологий в деятельность государственных органов и органов местного самоуправления (протокол от 22 ноября 2012 г. N 10).

1.2. Описание электронного сервиса

Наименование:	Веб-сервис обработки запросов на предоставление сведений о получении социальных выплат
Назначение:	Веб-сервис предназначен для приема запросов через СМЭВ, возвращения статусов обработки запросов и результата обработки запросов о предоставлении сведений о получении социальных выплат
Поставщик:	Органы социальной защиты населения субъекта Российской Федерации
Область применения:	Межведомственное взаимодействие

1.3. Операции (методы) электронного сервиса

Веб-сервис обработки запросов на предоставление сведений о получении социальных выплат обеспечивает прием запросов на получение документов (сведений) через СМЭВ, передачу статуса и результата обработки запросов. Электронный сервис поддерживает операцию execute, позволяющую в зависимости от статуса сообщения (smev:Status) запроса:

передать в ИС xml-документ, представляющий из себя запрос на получение сведений в электронном виде (REQUEST). В ответном сообщении содержатся либо подтверждение приема запроса в асинхронном режиме (ACCEPT), либо синхронный ответ на запрос (RESULT, REJECT), либо информация об ошибке (INVALID, FAILURE);

запросить информацию о стадии или результате обработки запроса в асинхронном режиме (PING). В ответном сообщении содержится информация о стадии или результате обработки запроса в асинхронном режиме (RESULT, REJECT), либо информация об ошибке (FAILURE);

Метод	Назначение
Код: execute Наименование: Запрос сведений о получении социальных выплат	Метод execute обеспечивает прием запросов на получение документов (сведений) через СМЭВ, передачу статуса и результата обработки запросов
Код: vacation Наименование: Запрос сведений об использовании пенсионером из категории граждан, указанных в статье 6.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", при предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение права на получение в текущем календарном году социальной услуги в виде бесплатного проезда на междугороднем транспорте к месту лечения и обратно	Метод vacation обеспечивает прием запросов на получение документов (сведений) через СМЭВ, передачу статуса и результата обработки запросов

1.4. Сценарии использования

Сервис предоставляет возможность потребителю информации получить ответ на запрос документов (сведений) через веб-сервис. При этом последовательность действий следующая:

передать в ИС xml-документ, представляющий из себя запрос на получение сведений в электронном виде (REQUEST);

в ответном сообщении получить либо подтверждение приема запроса в асинхронном режиме (ACCEPT), либо синхронный ответ на запрос (RESULT, REJECT), либо информацию об ошибке (INVALID, FAILURE);

в случае получения подтверждения приема запроса в асинхронном режиме (ACCEPT) запросить информацию о стадии или результате обработки запроса в асинхронном режиме (PING);

в ответном сообщении получить информацию о стадии (PROCESS) или результате обработки запроса в асинхронном режиме (RESULT, REJECT), либо информацию об ошибке (FAILURE).

1.5. Схема взаимодействия

Взаимодействие с СМЭВ осуществляется через интерфейсы web-сервисов подсистемы путем приема soap-запросов и выполнения запрашиваемой процедуры.

Схема успешного взаимодействия в асинхронном режиме представлена на рисунке 1 (для второго метода схема аналогична), взаимодействия в синхронном режиме представлена на рисунке 2 (для второго метода схема аналогична).

1.6. Связи с другими электронными сервисами

Данный сервис не имеет связей с другими сервисами.

2. Руководство пользователя

2.1. Операция "Запрос сведений о социальных выплатах"

2.1.1. Общие сведения

Код операции:	execute
Наименование операции:	Запрос сведений о получении социальных выплат
Назначение операции:	Метод execute обеспечивает прием запросов на получение документов (сведений) через СМЭВ, передачу статуса и результата обработки запросов

2.1.2. Описание входных параметров

Входные данные: execute

N	Код параметра	Описание параметра	Обязательность	Способ заполнения/ Тип	Комментарий
1	smev:AppData	xml-документ с параметрами запроса	-	Заполняется только для сообщений со статусом REQUEST	Схемы возможных xml-документов, представляющих из себя запросы на получение сведений в электронном виде, представлены в пункте 0.

Блок подписи (Signature) размещается как дочерний для элемента smev:AppData, на одном уровне с бизнес-содержимым.

Описание xml-документа, с данными запроса, передаваемого в блоке вложений (smev:AppDocument) для сообщения со статусом REQUEST.

N	Код параметра	Описание параметра	Обязательность	Способ заполнения/Тип	Комментарий
1.	beneficiary	Получатель пособия	+	mzsr:beneficiary_ InfoType	ComplexType
1.1.	beneficiary_last_ name	Фамилия получателя пособия	+	xs:string
1.2.	beneficiary_first name	Имя получателя пособия	+	xs:string
1.3.	beneficiary_middle_name	Отчество (при его наличии) получателя пособия	-	xs:string
1.4.	beneficiary_date _birth	Дата рождения получателя пособия	+	xs:date
1.5.	identity_card	Документ, удостоверяющий личность	+	mzsr:identity_card_InfoType	ComplexType
1.5.1.	beneficiary_code _identity_card	Код вида документа, удостоверяющего личность	+	xs:string
1.5.2.	beneficiary_series_identity_card	Серия (при наличии) документа, удостоверяющего личность	-	xs: string
1.5.3.	beneficiary_number_identity_card	номер документа, удостоверяющего личность	+	xs:int
1.6.	beneficiary_SNI_LS	СНИЛС получателя пособия (при его наличии)	-	xs:positiveInteger	\d{3}-\d{3}-\d{3}\d{2}
1.7.	sex	Пол	+	xs:string	xs:enumeration value="Женский" xs:enumeration value="Мужской"
2.	requested_period	Запрашиваемый период	+		ComplexType
2.1.	date_beginning_ period	Дата начала запрашиваемого периода сведений	+	xs.date
2.2.	date_end_period	Дата окончания запрашиваемого периода сведений	+	xs:date

2.1.3. Описание выходных параметров

Выходные данные: execute

N	Код параметра	Описание параметра	Обязательность	Способ заполнения/ Тип	Комментарий
1	smev:AppData	xml-документ с параметрами ответа	-	Заполняется только для сообщений со статусом RESULT	Схемы возможных xml-документов, представляющих из себя ответы на запросы сведений в электронном виде, представлены в пункте 0.

Блок подписи (Signature) размещается как дочерний для элемента smev:AppData, на одном уровне с бизнес-содержимым.

Описание xml-документа с данными ответа на запрос, передаваемого в блоке вложений (smev:AppDocument) для сообщения со статусом RESULT.

N	Код параметра	Описание параметра	Обязательность	Способ заполнения/Тип	Комментарий
1.	beneficiary	Получатель пособия	+	mzsr:beneficiary_ InfoType	ComplexType
1.1.	beneficiary_last_ name	Фамилия получателя пособия	+	xs:string
1.2.	beneficiary_first name	Имя получателя пособия	+	xs:string
1.3.	beneficiary_middle_name	Отчество (при его наличии) получателя пособия	-	xs:string
1.4.	beneficiary_date_birth	Дата рождения получателя пособия	+	xs:date
1.5.	identity_card	Документ, удостоверяющий личность	+	mzsr: identity_card_InfoType	ComplexType
1.5.1	beneficiary_code _identity_card	Код вида документа, удостоверяющего личность	+	xs:string
1.5.2.	beneficiary_series_identity_card	Серия (при наличии) документа, удостоверяющего личность	-	xs:string
1.5.3.	beneficiary_number_identity_card	номер документа, удостоверяющего личность	+	xs:int
1.6.	beneficiary_SNILS	СНИЛС получателя пособия (при его наличии)	-	xs:positiveInteger	\d{3}-\d{3}-\d{3}\d{2}
1.7.	sex	Пол	+	xs:string	xs:enumeration value="Женский" xs:enumeration value="Мужской"
2.	requested_period	Запрашиваемый период	+
2.1.	date_beginning_ period	Дата начала запрашиваемого периода сведений	+	xs:date
2.2.	date_end_period	Дата окончания запрашиваемого периода сведений	+	xs:date
3.	benefits	Пособие	+		ComplexType
3.1.	Benefits_yes	Получение пособия/ да	+		ComplexType
3.1.1.	type_benefit	Вид пособия	+	xs:string	Множественность 1.n Отображаются только те наименования пособий, сумма выплат по которым за запрашиваемый период больше "0"
3.1.2.	total_amount_received_benefits	Сумма получаемых выплат общая	+	xs:decimal	количество цифр в дробной части числа (ftactionDigits) - 2 знака
3.2.	Benefits_no	Получение пособия/ нет	+		ComplexType
4.	comments	Комментарии	+	xs:string	Если элемент не задан, то его значение по умолчанию равно "За запрашиваемый период пособия не выдавались", иначе его допустимое значение равно заданному.

2.1.4. Коды возвратов

N	Код возврата	Описание кода возврата	Условия возникновения	Комментарий
1	10020	Исключение при выполнении запроса	Данный код возврата соответствует ситуации, когда произошла внутренняя ошибка в ИС
2	10064	Запрос с таким smev:CaseNumber уже существует	Данный код возврата соответствует ситуации, когда в отправленном запросе (сообщении со статусом REQUEST) указан smev:CaseNumber, который уже существует от данного поставщика.
3	10060	Запрос с таким smev:OrigmRequestldRef не найден в ИС	Данный код возврата соответствует ситуации, когда в асинхронном режиме в запросе у поставщика результата (сообщение со статусом PING) указан smev:OriginRequestIdRef нe существующий в ИС.

2.1.5. Контрольные примеры

Запрос

2.2. Операция "Запрос сведений об использовании пенсионером из категории граждан, указанных в статье 6.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", при предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение права на получение в текущем календарном году социальной услуги в виде бесплатного проезда на междугороднем транспорте к месту лечения и обратно"

2.2.1. Общие сведения

Код операции:	vacation
Наименование операции:	Запрос сведений об использовании пенсионером из категории граждан, указанных в статье 6.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", при предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение права на получение в текущем календарном году социальной услуги в виде бесплатного проезда на междугороднем транспорте к месту лечения и обратно
Назначение операции:	Метод vacation обеспечивает прием запросов на получение документов (сведений) через СМЭВ, передачу статуса и результата обработки запросов

2.2.2. Описание входных параметров

Входные данные: vacation

N	Код параметра	Описание параметра	Обязательность	Способ заполнения/Тип	Комментарий
1	smev:AppData	xml-документ с параметрами запроса	-	Заполняется только для сообщений со статусом REQUEST	Схемы возможных xml-документов, представляющих из себя запросы на получение сведений в электронном виде, представлены в пункте 0.

Блок подписи (Signature) размещается как дочерний для элемента smev:AppData, на одном уровне с бизнес-содержимым.

Описание xml-документа с данными запроса, передаваемого в блоке вложений (smev.AppDocument) для сообщения со статусом REQUEST.

N	Код параметра	Описание параметра	Обязательность	Способ заполнения/Тип	Комментарий
1.	beneficiary	Получатель компенсации	+	mzsr:beneficiary_ InfoType	ComplexType
1.1.	beneficiary_last_ name	Фамилия получателя компенсации	+	xs:string
1.2.	beneficiary_first_name	Имя получателя компенсации	+	xs:string
1.3.	beneficiary_middle_name	Отчество (при его наличии) получателя компенсации	-	xs:string
1.4.	beneficiary_date_birth	Дата рождения получателя компенсации	+	xs:date
1.5.	identity_card	Документ, удостоверяющий личность	+	mzsr:identity_card_InfoType	ComplexType
1.5.1.	beneficiary_code_identity_card	Код вида документа, удостоверяющего личность	+	xs:string
1.5.2.	beneficiary_series_identity_card	Серия (при наличии) документа, удостоверяющего личность	-	xs:string
1.5.3.	beneficiary_number_identity_card	номер документа, удостоверяющего личность	+	xs:int
1.6.	beneficiary_SNILS	СНИЛС получателя компенсации (при его наличии)	-	xs:positiveInteger	\d{3}-\d{3}-\d{3} \d{2}
1.7.	sex	Пол	+	xs:string	xs.enumeration value="Женский" xs:enumeration value="Мужской"
2.	requested_period	Запрашиваемый период	+		ComplexType
2.1.	date_beginning_ period	Дата начала запрашиваемого периода сведений	+	xs:date
2.2.	date_end_period	Дата окончания запрашиваемого периода сведений	+	xs:date

2.2.3. Описание выходных параметров

Выходные данные: vacation

N	Код параметра	Описание параметра	Обязательность	Способ заполнения/Тип	Комментарий
1	smev:AppData	xml-документ с параметрами ответа	-	Заполняется только для сообщений со статусом RESULT	Схемы возможных xml-документов, представляющих из себя ответы на запросы сведений в электронном виде, представлены в пункте 0.

Блок подписи (Signature) размещается как дочерний для элемента smev:AppData на одном уровне с бизнес-содержимым.

Описание xml-документа с данными ответа на запрос, передаваемого в блоке вложений (smev:AppDocument) для сообщения со статусом RESULT.

N	Код параметра	Описание параметра	Обязательность	Способ заполнения/Тип	Комментарий
1.	beneficiary	Получатель компенсации	+	mzsr:beneficiary_ InfoType	ComplexType
1.1.	beneficiary_last_name	Фамилия получателя компенсации	+	xs:string
1.2.	beneficiary _first_name	Имя получателя компенсации	+	xs:string
1.3.	beneficiary _middle_name	Отчество (при его наличии) получателя компенсации	-	xs:string
1.4.	beneficiary_date_birth	Дата рождения получателя компенсации	+	xs:date
1.5.	identity_card	Документ, удостоверяющий личность	+	mzsr:identity_card_InfoType	ComplexType
1.5.1.	beneficiary_code _identity_card	Код вида документа, удостоверяющего личность	+	xs:string
1.5.2.	beneficiary_series_identity_card	Серия (при наличии) документа, удостоверяющего личность	-	xs:string
1.5.3.	beneficiary_number_identity_card	номер документа, удостоверяющего личность	+	xs:int
1.6.	beneficiary_SNI LS	СНИЛС получателя компенсации (при его наличии)		xs:positiveInteger	\d{3}-\d{3}-\d{3} \d{2}
1.7	sex	Пол	+	xs:string	xs:enumeration value="Женский" xs:enumeration value="Мужской"
2.	requested_period	Запрашиваемый период	+
2.1.	date_beginning_period	Дата начала запрашиваемого периода сведений	+	xs:date
2.2.	date_end_period	Дата окончания запрашиваемого периода сведений	+	xs:date
3.	benefits	Сведения об использовании пенсионером из категорий граждан, указанных в статье 6.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", при предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение права на получение в текущем календарном году социальной услуги в виде бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно	+	xs:string	использовал (период использования)/не использовал

2.2.4. Коды возвратов

N	Код возврата	Описание кода возврата	Условия возникновения	Комментарий
1	10020	Исключение при выполнении запроса	Данный код возврата соответствует ситуации, когда произошла внутренняя ошибка в ИС
2	10064	Запрос с таким smev:CaseNumber уже существует	Данный код возврата соответствует ситуации, когда в отправленном запросе (сообщении со статусом REQUEST) указан smev:CaseNumber, который уже существует от данного поставщика.
3	10060	Запрос с таким smev:OriginRequestldRef не найден в ИС	Данный код возврата соответствует ситуации, когда в асинхронном режиме в запросе у поставщика результата (сообщение со статусом PING) указан smev:OriginRequestIdRef не существующий в ИС.

2.2.5. Контрольные примеры

Запрос

3. Методика испытаний

3.1. Общие условия

Проведение контрольных испытаний при регистрации электронного сервиса регламентировано приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. N 190 "Об утверждении технических требований к взаимодействию информационных систем в единой системе межведомственного электронного взаимодействия".

Порядок проведения типовых испытаний предполагает следующие этапы:

проверка комплектности предоставленной документации;

проверка сетевой связности между узлом СМЭВ и точкой размещения электронного сервиса;

регистрация сервиса и тестирование сервиса на контрольном примере.

3.2. Параметры испытаний на тестовой среде

Проведение испытаний на тестовой среде перед регистрацией электронного сервиса в продуктивной среде СМЭВ является необходимым действием, обеспечивающим повышение качества и эффективности процесса и позволяющим выявлять ошибки и несоответствия разработанного сервиса заранее, а не в продуктивном контуре.

Адрес тестового экземпляра: ________________________________

Режим функционирования тестовой среды: _____. Особых условий доступности не определено.

Для того чтобы протестировать сервис, необходимо протестировать все операции на основании контрольных примеров, приведенных в подразделах 2.1.5. и 2.2.5 раздела 2.

3.3. Особые условия

Особые условия и правила проведения контрольных испытаний не предусмотрены.

4. Приложения

4.1. Описание сервиса (WSDL)

WSDL описания сервиса и связанных с ним схем данных XSD представлены во вложенном архиве:

4.2. Стуктурированные данные запросов сведений и ответов

В таблице ниже приведены схемы xml-контентов запросов на получение сведений и ответов на запросы.