Приложение 6. Регламент взаимодействия жилищных и энергоснабжающих организаций при аварийных отключениях систем отопления и горячего водоснабжения жилых зданий

Приложение 6
к распоряжению префектуры Северо-Западного
административного округа г. Москвы
от 14 ноября 2012 г. N 405-рп

Регламент
взаимодействия жилищных и энергоснабжающих организаций при аварийных отключениях систем отопления и горячего водоснабжения жилых зданий

Перечень
органов исполнительной власти, организаций и предприятий города Москвы для осуществления взаимодействия оперативного персонала диспетчерских служб жилищных и теплоснабжающих организаций

1. Префектура Северо-Западного административного округа города Москвы;

2. Управление по СЗАО ГУ МЧС России по г. Москве;

3. Государственное казенное учреждение города Москвы "Дирекция заказчика жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Северо-Западного административного округа";

4. Инспекция жилищного надзора по СЗАО;

5. Административно-техническая инспекция по СЗАО;

6. Управы районов Северо-Западного административного округа города Москвы;

7. Дирекции единого заказчика районов Северо-Западного административного округа города Москвы;

8. ГИБДД СЗАО;

9. Филиал N 9 "Северо-Западный" ОАО "Московская объединенная энергетическая компания" (ОАО "МОЭК")

10. 3-й район эксплуатации ОАО "Московская теплосетевая компания" (ОАО "МТК");

11. РЭВС N 5 МГУП "Мосводоканал";

12. ОАО "Московская городская электросетевая компания";

13. Управление N 3 ГУП "Мосгаз".

1. Общие положения

1.1. Настоящий Норматив определяет порядок взаимных действий оперативного персонала диспетчерских служб ОАО "МОЭК", МГУП "Мосводоканал", ОАО "Московская теплосетевая компания", ОАО "Московская городская электросетевая компания", Управления по СЗАО ГУ МЧС России по городу Москве и диспетчерских служб ГКУ "Дирекция ЖКХ и Б СЗАО" и префектуры Северо-Западного административного округа при аварийных отключениях систем отопления, горячего и холодного водоснабжения жилых зданий.

1.2. Действие Норматива распространяется на жилые дома и обеспечивающие их объекты топливно-энергетического и коммунального назначения (котельные, тепловые и водопроводные вводы, центральные и индивидуальные тепловые пункты, водоподкачивающие установки, магистральные и внутриквартальные сети тепло- и водоснабжения, внутридомовое инженерное оборудование систем отопления, холодного и горячего водоснабжения).

1.3. Исполнителями требований Норматива являются владельцы (управляющие компании), ресурсоснабжающие организации, владельцы (управляющие) объектов топливно-энергетического и коммунального обеспечения, обслуживающие (ремонтные предприятия), а также организации-заказчики (подрядчики) по строительству, реконструкции и капитальному ремонту жилых домов и объектов инженерного и коммунального обеспечения (в период гарантийного срока).

1.4. Владельцы (управляющие компании) жилых домов и связанных с ними объектов топливно-энергетического и коммунального назначения несут ответственность за несоответствие и недостаточность объема работ для обеспечения эффективного функционирования конструкций и систем жилых домов, а также ненадлежащее качество предоставляемых коммунальных услуг населению.

1.5. Обслуживающие (ремонтные и аварийно-ремонтные) предприятия несут ответственность за качество выполненных мероприятий и работ.

1.6. Организации-заказчики (подрядчики) по строительству, реконструкции и капитальному ремонту жилых домов и связанных с ними объектов топливно-энергетического и коммунального обеспечения несут ответственность за непринятие мер к устранению дефектов, выявленных в гарантийный период.

1.7. Основанием для привлечения виновных лиц в установленном законодательством порядке к ответственности за неисполнение (ненадлежащее исполнение) требований настоящего Норматива являются выявленные факты, свидетельствующие о неэффективных, неоперативных, неправильных, нескоординированных действиях оперативного, ремонтного, аварийно-ремонтного и диспетчерского персонала теплоснабжающих, строительных и жилищных организаций, при локализации и устранении аварийных ситуаций в инженерных системах жилых домов и объектов топливно-энергетического и коммунального назначения, при наполнении и включении инженерных систем, а также при производстве плановых работ в указанных системах, связанных с отключением тепло- и водоснабжения, повлекшие нарушения качества предоставляемых коммунальных услуг населению и нарушения функционирования конструкций и оборудования жилых зданий, а также порче имущества граждан.

1.8. Ответственными по контролю качества и срокам работ в жилых зданиях и находящегося в нем инженерного оборудования являются владельцы (управляющие компании) жилых зданий.

Исполнителями работ в жилых домах являются подрядные организации по обслуживанию, включая аварийное, жилых зданий и находящегося в них инженерного оборудования.

1.9. Ответственными по контролю качества и срокам выполнения работ на объектах топливно-энергетического и коммунального обеспечения являются ресурсоснабжающие организации, эксплуатирующие энергогенерирующие установки и магистральные коммунальные сети (ОАО "МТК", ОАО "МОЭК", МГУП "Мосводоканал").

Исполнителями работ на объектах инженерного и коммунального обеспечения являются окружные специализированные организации, эксплуатирующие объекты энергоснабжения жилищного фонда: тепловые и водопроводные вводы, тепловые пункты, насосные, внутриквартальные сети тепло- и водоснабжения (филиал N 9 "Северо-Западный" ОАО "МОЭК", РЭВС N 5 МГУП "Мосводоканал" и др.).

1.10. Мосжилинспекция округа в случае выявления нарушений требований настоящего Регламента при выполнении работ в жилых зданиях и находящегося в нем инженерного оборудования, привлекает к ответственности юридических и физических лиц, ответственных за эксплуатацию, обслуживание, строительство и ремонт объектов, и устанавливает сроки устранения нарушений.

1.11. Во всех случаях получения информации об отключении теплоснабжения диспетчер районной диспетчерской службы (РДС) Северо-Западного административного округа через объединенные диспетчерские службы (ОДС) соответствующей управы района организует оповещение жителей, отключающихся от тепловодоснабжения домов (вывеска объявлений в подъездах, сообщения по телефону и т.п., с указанием сроков окончания работ).

1.12. При получении информации о выбивании воды на поверхность земли или образовании провала или промоины диспетчер каждого городского, окружного и районного подразделения ОАО "Московская теплосетевая компания", ОАО "МОЭК", МГУП "Мосводоканал" районных и объединенных диспетчерских служб административных округов обязан до прибытия персонала владельца теплотрассы незамедлительно принять меры по организации ограждения опасной зоны, оповестить органы милиции и независимо от балансовой принадлежности аварийного участка выслать на место выбивания воды (промоины) аварийные бригады.

1.13. При получении информации о повышении давления (Р2) в обратном трубопроводе тепловой сети выше расчетного для данного типа нагревательных приборов:

- радиаторов типа "Гамма" и "Польза" .

- радиаторов типа "Москва" .

- конвекторы стальные .

и повреждении внутренних систем теплопотребления, персонал филиала N 9 "Северо-Западный" ОАО "МОЭК", 3-го района эксплуатации сети ОАО "Московская теплосетевая компания" и подчиненных округу специализированных эксплуатационных организаций обязан отключить головными задвижками N 1 и N 2 потребителей, отопительная система которых присоединена по зависимой схеме (убедившись, что давление теплоносителя по направлению к потребителям стабилизировалось на уровне не превышающем расчетные значения), и сообщить о повышении давления на районные диспетчерские пункты (РДП).

1.14. Списки лиц с рабочими телефонами, имеющих право на оперативные переговоры, должны обновляться и передаваться в префектуру Северо-Западного административного округа города Москвы и окружную РДС ежегодно - в декабре.

1.15. Ежедневно РДС районов, филиала N 9 "Северо-Западный" ОАО "МОЭК", 3-го района ОАО "Московская теплосетевая компания" ежедневно информируют дежурный персонал ОАО "МОЭК" и ОАО "МТК" о нарушениях теплоснабжения на тепловых вводах и МГУП "Мосводоканал" о нарушениях водоснабжения на водопроводных вводах для организации совместных мер по их устранению.

2. Внеплановые (аварийные) отключения тепловых сетей, ЦТП, систем отопления отдельных зданий

При возникновении аварийного повреждения в магистральных, разводящих тепловых сетях, тепловых вводах и тепловых пунктах, системах теплопотребления оперативный персонал 3-го района эксплуатации ОАО "Московская теплосетевая компания", филиала N 9 "Северо-Западный" ОАО "МОЭК", АСУ ОДС ГКУ "Дирекция ЖКХиБ СЗАО" принимает срочные меры для локализации аварии, а также обеспечивает оперативный контроль за ходом ее устранения, восстановлением нормативных температурных и гидравлических параметров и режимов тепло- и водоснабжения.

2.1. Действия оперативного персонала при авариях на теплотрассах:

2.1.1. Диспетчер 3-го района эксплуатации ОАО "Московская теплосетевая компания" и ф-ла N 9 "Северо-Западный" ОАО "МОЭК" при аварийной ситуации на тепловых сетях, насосных станциях или ТЭЦ-16 дает команду дежурному инженеру 3-го района эксплуатации ОАО "Московская теплосетевая компания", ф-ла N 9 "Северо-Западный" ОАО "МОЭК", ТЭЦ-16 на отключение поврежденного участка и принятие всех надлежащих мер по обеспечению безопасности людей, сообщает об этом в Оперативно-распорядительное управление Мэра Москвы, диспетчеру ДТЭХ и префектуру Северо-Западного административного округа.

2.1.2. Диспетчерская служба и служба эксплуатации 3-го района ОАО "Московская теплосетевая компания", ф-ла N 9 "Северо-Западный" ОАО "МОЭК" определяет зоны с аварийными режимами у потребителей. Данные сведения диспетчер ЦДС ОАО "Московская теплосетевая компания", ЦДС ОАО "МОЭК" передаст диспетчерам ДТЭХ, ДЖКХиБ, которые принимают решения о необходимости и сроках дренирования воды из систем отопления в порядке, установленном инструкцией по дренированию воды из систем отопления при аварийных ситуациях в зимний период, последующему наполнению и включению системы отопления в работу после ликвидации аварийных ситуаций.

2.1.3. После уточнения в РДС Северо-Западного административного округа сообщается адрес места повреждения, количество отключаемых абонентов, зданий, а также ориентировочные сроки производства работ и зоны с недостаточным давлением у потребителей.

2.1.5. Диспетчер филиала N 9 "Северо-Западный" ОАО "МОЭК, 3-го района эксплуатации ОАО "Московская теплосетевая компания", ДЕЗ или другой владелец теплового пункта организует отключение абонентов головными задвижками на тепловом пункте.

2.1.6. Диспетчер ДЖКХиБ совместно с диспетчером АСУ ОДС ГКУ к Дирекция ЖКХиБ СЗАО" и дежурным по префектуре принимают необходимые меры по предотвращению замораживания вводов в системах теплоснабжения и поддержанию минимальной внутридомовой температуры с использованием теплогенераторов и др. оборудования. Через дежурного по префектуре привлекается персонал ЖСК, ТСЖ, ведомств или других потребителей для аварийных работ на принадлежащем им оборудовании.

2.1.7. Дежурный инженер 3-го района эксплуатации ОАО "Московская теплосетевая компания", филиала N 9 "Северо-Западный" ОАО "МОЭК:

- информирует диспетчера ЦДС ОАО "Московская теплосетевая компания", ЦДС ОАО "МОЭК", диспетчера АСУ ОДС ГКУ "Дирекция ЖКХиБ СЗАО" и дежурного по префектуре о ходе ремонтных работ, об их завершении и начале заполнения трубопроводов;

- согласовывает порядок включения абонентов, организует работу абонентского персонала по наладке режима у абонентов после ликвидации аварийного повреждения, заполнения и включения теплотрассы.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.1.9. Диспетчер филиала N 9 "Северо-Западный" ОАО "МОЭК", 3-го района эксплуатации ОАО "Московская теплосетевая компания" при получении сообщения о включении магистрали организует включение абонентов и сообщает диспетчеру АСУ ОДС ГКУ "Дирекция ЖКХиБ СЗАО".

3. Действия оперативного персонала при авариях на тепловых вводах, ЦТП, разводящих сетях и внутренних системах отопления

3.1. Диспетчер филиала N 9 "Северо-Западный" ОАО "МОЭК", 3-го района эксплуатации ОАО "Московская теплосетевая компания" при авариях на тепловом вводе, на тепловом пункте, разводящих сетях дает команду соответственно диспетчеру филиалов и аварийных служб, аварийно-выездной бригаде на отключение поврежденного оборудования и принятие необходимых мер безопасности, информирует об этом диспетчера ДТЭХ. Диспетчер ДТЭХ сообщает об аварии диспетчеру ДЖКХиБ.

3.2. Диспетчер филиала N 9 "Северо-Западный" ОАО "МОЭК", 3-го района эксплуатации ОАО "Московская теплосетевая компания" сообщает об аварии дежурному префектуры и АСУ ОДС ГКУ "Дирекция ЖКХиБ СЗАО". Передает адрес места повреждения (аварии), номер абонента, количество зданий и ориентировочные сроки производства работ.

3.3. Оперативно-выездная бригада филиала N 9 "Северо-Западный" ОАО "МОЭК" и 3-го района эксплуатации ОАО "Московская теплосетевая компания" обязаны проверить фактическое отключение теплоносителя в тепловом пункте.

3.4. Диспетчеры филиала N 9 "Северо-Западный" ОАО "МОЭК" и 3-го района эксплуатации ОАО "Московская теплосетевая компания" сообщают об окончании аварийных работ и включении абонента в работу диспетчеру РДС Северо-Западного административного округа, который сообщает об окончании работ дежурному по префектуре.

3.5. Об окончании аварийных работ диспетчеры филиала N 9 "Северо-Западный" ОАО "МОЭК" и 3-го района эксплуатации ОАО "Московская теплосетевая компания" обязаны сообщить диспетчеру ДТЭХ, который сообщает об окончании аварийных работ диспетчеру ДЖКХиБ и в Оперативно-распорядительное управление Мэра Москвы.

3.6. При повреждении внутренней системы отопления, разводящих сетей здания, диспетчер АСУ ОДС ГКУ "Дирекция ЖКХиБ СЗАО" обязан принять все необходимые меры для обеспечения безопасности людей, отключения поврежденного участка и сообщить о случившемся диспетчеру теплоснабжающей организации, дежурному районной управы, дежурному по префектуре и диспетчеру ДЖКХиБ, принять меры по поддержанию минимальной внутридомовоЙ температуры.

3.7. Все оперативные переговоры дежурного персонала должны быть записаны на регистратор речевых переговоров и, в краткой форме, в оперативном журнале.