Письмо Банка России от 29 декабря 2012 г. N 193-Т "О Методических рекомендациях по разработке кредитными организациями планов восстановления финансовой устойчивости" (документ прекратил действие)

Письмо Банка России от 29 декабря 2012 г. N 193-Т
"О Методических рекомендациях по разработке кредитными организациями планов восстановления финансовой устойчивости"

ГАРАНТ:

См. информацию Банка России от 11 января 2013 г.

Банк России направляет для использования в работе Методические рекомендации по разработке кредитными организациями планов восстановления финансовой устойчивости (далее - Методические рекомендации).

В основе Методических рекомендаций лежат положения документа "Ключевые атрибуты эффективного урегулирования несостоятельности финансовых институтов" (далее - Ключевые атрибуты), разработанного Советом по финансовой стабильности (далее - СФС) и одобренного лидерами "Группы 20" на саммите 3-4 ноября 2011 года в Каннах.

В соответствии с подходами СФС одним из новых механизмов урегулирования несостоятельности системно значимых кредитных организаций должны стать планы восстановления финансовой устойчивости (далее - Планы самооздоровления), предусматривающие планирование конкретных путей решения проблем с капиталом и ликвидностью в случае развития событий по нескольким неблагоприятным для кредитной организации сценариям, включая наиболее критические.

В настоящее время разработка Планов самооздоровления не является обязанностью российских кредитных организаций. В то же время, Банк России рекомендует кредитным организациям, в первую очередь крупнейшим, начать разработку Планов самооздоровления после опубликования настоящего письма. Методические рекомендации наряду с положениями Ключевых атрибутов* предназначены для использования кредитными организациями в процессе разработки Планов самооздоровления для определения возможных вариантов восстановления финансовой устойчивости и стабильности в ситуациях, когда кредитная организация испытывает серьезные финансовые трудности.

Важно, чтобы Планы самооздоровления согласовывались со стратегией развития кредитной организации, были встроены в общие процессы управления кредитной организации, отражали реальную организацию бизнеса кредитной организации и учитывали результаты стресс-тестирования.

Кредитным организациям рекомендуется организовать процесс разработки Планов самооздоровления, обеспечивающий их регулярную (на ежегодной основе) актуализацию и утверждение советом директоров (наблюдательным советом) кредитной организации.

Учитывая, что сочетание вопросов в разрабатываемых кредитной организацией внутренних документах определяется ею самостоятельно с учетом условий деятельности, кредитные организации, разработавшие и представившие в Банк России Планы самооздоровления, содержательно отражающие мероприятия по восстановлению ликвидности и обеспечению непрерывности и (или) восстановления финансово-хозяйственной деятельности кредитной организации, вправе не составлять планы аналогичных мероприятий, рекомендуемых Банком России**.

Разработанные кредитными организациями Планы самооздоровления, в том числе актуализированные, рекомендуем направлять в территориальные учреждения Банка России, осуществляющие надзор за их деятельностью, которые, в свою очередь, направляют их копии в Департамент лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций Банка России.

Планы самооздоровления будут оцениваться Банком России. Банк России исходит из того, что наличие у кредитной организации актуальных и эффективных стратегических планов своевременных действий, в том числе в условиях кризиса, находится прежде всего в интересах собственников, менеджмента, кредиторов, клиентов и сотрудников самой кредитной организации, поскольку все указанные субъекты заинтересованы в продолжении деятельности кредитной организации, выполнении ею всех, особенно значимых, функций при любых экономических условиях.

Кроме того, при проведении оценки Планов самооздоровления, разработанных кредитными организациями, выполняющими функции инфраструктуры финансового рынка, Банком России будет уделяться внимание аспекту обеспечения непрерывности оказания ими инфраструктурных услуг и (или) возможности дальнейшего продолжения осуществления инфраструктурных функций на уровне финансовой системы.

Банк России предполагает по мере практической разработки и оценки содержания разработанных кредитными организациями Планов самооздоровления:

- разработать собственные планы по урегулированию несостоятельности отдельных кредитных организаций;

- учитывать наличие обоснованного Плана самооздоровления при оценке экономического положения кредитных организаций.

Территориальным учреждениям Банка России довести настоящее письмо до сведения кредитных организаций.

Настоящее письмо подлежит опубликованию в "Вестнике Банка России".

Приложение: на 24 листах.

______________________________

* Оригинальный текст документа Key Attributes of Effective Resolution Regimes for Financial Institutions опубликован на официальном сайте СФС в сети Интернет по адресу: www.financialstabilityboard.org.

** Письма Банка России от 27.07.2000 N 139-Т и от 29.06.2011 N 96-Т.

Первый заместитель Председателя Банка России

А.Ю. Симановский